ПРИКАЗ
от 19 октября 2015 года N 19794
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 октября 2021 года на основании
приказа МИД России от 5 июля 2021 года N 12644
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 34, ст.4029; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.30; N 52, ст.6407; 2015, N 1, ст.36)
приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 10304 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию" (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 года, регистрационный N 25106) с изменениями, внесенными приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 24 июня 2014 года N 10302 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2014 года, регистрационный N 33334), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
С.Лавров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 ноября 2015 года,
регистрационный N 39775
1. В преамбуле приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 10304 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию" (далее - приказ) слова "Российская газета, N 295, 30.12.2013" заменить словами "N 52, ст.6952, ст.6961, ст.7009; 2014, N 26, ст.3366, N 30, ст.4264; 2015, N 1, ст.67, ст.72, N 10, ст.1393, N 29, ст.4342".
2. В Административном регламенте Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, утвержденном приказом:
2.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При предоставлении Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) государственной услуги заявителями являются обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги:
1) гражданин Российской Федерации, утративший вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации (далее - паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт));
2) гражданин Российской Федерации, у которого срок действия имеющегося паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования вне пределов территории Российской Федерации;
3) гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, которому отказано в оформлении (выдаче) паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
4) лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, а также лицо, признанное беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия упомянутого документа истек или такой документ стал непригодным для использования.";
2.2. пункт 13 после слов "ее территориальными органами" дополнить словами ", а также с другими загранучреждениями";
2.3. пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо лица, упомянутого в подпункте 4 пункта 4 Регламента, и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (далее - свидетельство);
2) выдача уведомления об отказе в выдаче свидетельства.";
2.4. пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 4, ст.531, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29, N 3, ст.410, N 49, ст.6071, N 50, ст.6240; 2008, N 19, ст.2094, N 20, ст.2250, N 30, ст.3583, ст.3616, N 49, ст.5735, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 7, ст.772, N 26, ст.3123, N 52, ст.6407, ст.6413, ст.6450; 2010, N 11, ст.1173, N 15, ст.1740, ст.1756, N 21, ст.2524, N 30, ст.4011, N 31, ст.4196, N 52, ст.7000; 2011, N 1, ст.16, ст.28, ст.29, N 13, ст.1689, N 15, ст.2021, N 17, ст.2321, N 50, ст.7339, ст.7340, ст.7342; 2012, N 31, ст.4322, N 47, ст.6398, N 53, ст.7597, ст.7628, ст.7646; 2013, N 23, ст.2866, ст.2868, N 27, ст.3470, ст.3477, N 30, ст.4036, ст.4040, ст.4057, N 48, ст.6165, N 51, ст.6694, N 52, ст.6954, ст.6955; 2014, N 16, ст.1828, N 19, ст.2311, N 49, ст.6921, N 52, ст.7557; 2015, N 1, ст.36, ст.57, ст.75, ст.77, N 12, ст.1801, N 21, ст.2981, ст.2984, N 27, ст.3945, N 29, ст.4339);
Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425, Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348, N 46, ст.4537; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 1, ст.29, N 27, ст.3880; 2012, N 10, ст.1166, N 47, ст.6397, N 53, ст.7647; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 52, ст.7557);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716, N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407, N 31, ст.4173, N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263, N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651, N 30, ст.4038, N 51, ст.6683; 2014, N 23, ст.2927, N 30, ст.4217, ст.4243);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3873, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4587, N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651, N 27, ст.3477, ст.3480, N 30, ст.4084, N 51, ст.6679, N 52, ст.6952, ст.6961, ст.7009; 2014, N 26, ст.3366, N 30, ст.4264; 2015, N 1, ст.67, ст.72, N 10, ст.1393, N 29, ст.4342);
Федеральным законом от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3554; 2011, N 49, ст.7064; 2012, N 47, ст.6394; 2014, N 30, ст.4268);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668, N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098, N 26, ст.3390);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2011, N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 52, ст.6995);
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2880; 2005, N 19, ст.1782, N 43, ст.4371; 2007, N 38, ст.4511; 2008, N 37, ст.4181, N 43, ст.4921; 2009, N 1, ст.91, N 45, ст.5323; 2010, N 6, ст.628, N 18, ст.2213, N 19, ст.2302, N 29, ст.3906; 2012, N 29, ст.4079, N 35, ст.4773; 2013, N 52, ст.7137; 2015, N 4, ст.641, N 6, ст.940, N 11, ст.1587);
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст.5509; 2009, N 1, ст.91; 2012, N 35, ст.4773);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50, ст.7070, N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст.4829; 2014, N 50, ст.7113);
приказом МИД России от 22 ноября 2011 года N 21341 "Об утверждении Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 года, регистрационный N 22881) с изменениями, внесенными приказами МИД России от 7 ноября 2012 года N 19609 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2012 года, регистрационный N 26391), от 5 июня 2014 года N 9085 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2014 года, регистрационный N 32827).";
2.5. в пункте 20:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для предоставления государственной услуги заявитель лично, через законного представителя либо через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным (далее - представитель), - в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, представляет следующие документы:";
________________
Далее - несовершеннолетний.
Далее - недееспособный.
б) абзац второй подпункта 1 после слов "Законные представители" дополнить словами "либо представители";
в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"документ, подтверждающий права законного представителя либо представителя - в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному.
При организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения законных представителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп;";
г) в подпункте 5:
слова ", основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с истекшим сроком действия" исключить;
точку заменить на точку с запятой;
д) дополнить подпунктами 6-9 следующего содержания:
"6) паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), срок действия которого истек или который стал непригодным для использования - в случае оформления свидетельства гражданину Российской Федерации, указанному в подпункте 2 пункта 4 Регламента;
7) уведомление об отказе в оформлении (выдаче) паспорта - в случае оформления свидетельства гражданину Российской Федерации, указанному в подпункте 3 пункта 4 Регламента;
8) доверенность, указанная в абзаце первом пункта 20 Регламента - в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному, который выехал из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя;
9) основной документ, удостоверяющий личность представителя - в случае, предусмотренном подпунктом 8 настоящего пункта.";
2.6. в пункте 21 слова "гражданина Российской Федерации, утратившего паспорт" заменить словами "гражданина Российской Федерации, указанного в подпунктах 1-3 пункта 4 Регламента,";
2.7. в пункте 22 слова "Представления заявителем документов" заменить словами "Представления заявителем, его законным представителем либо представителем документов";
2.8. в пункте 23 слова "от заявителя либо законного представителя" заменить словами "от заявителя, его законного представителя либо представителя";
2.9. в пункте 24 слова "В этом случае заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги." заменить словами "В этом случае документы принимаются после устранения выявленных недостатков.";
2.10. пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя, указанного в подпунктах 1-3 пункта 4 Регламента, гражданства Российской Федерации;
2) отсутствие у заявителя, указанного в подпункте 4 пункта 4 Регламента, статуса лица без гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации, либо лица, признанного беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах.";
2.11. в пунктах 30 и 31 слово "заявителя" исключить;
2.12. в пункте 41 слова "заявителем или его законным представителем" заменить словами "заявителем, его законным представителем либо представителем";