Методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта
(с изменениями на 13 августа 2019 года)
1. Методические указания по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта (далее - методические указания) разработаны в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст.1608).
2. В соответствии с пунктом 4 требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 202 (далее - требования), категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта.
3. Категорирование объектов спорта осуществляется в отношении каждого отдельного объекта спорта, вне зависимости от возможного объединения объектов спорта в рамках единого комплекса или расположения на едином земельном участке.
4. Обследование объекта спорта проводится по следующим направлениям:
- определение прогнозного показателя количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта;
- определение прогнозного показателя возможного экономического ущерба в результате последствий совершения террористического акта на объекте спорта;
- осуществление мероприятий на объекте спорта в соответствии с пунктом 13 требований.
5. Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта, принимается равным сумме единовременной пропускной способности объекта спорта и количества зрительских мест объекта спорта, указанным в проектной документации на объект спорта. Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, она принимается равной единовременному (в течение одного занятия) нормативному количеству людей, занимающихся видом спорта, для которого создан объект спорта. В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременная пропускная способность объекта спорта рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.
6. Прогнозный показатель возможного экономического ущерба в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта принимается равным балансовой стоимости объекта спорта.
7. Для проведения обследования и категорирования объекта спорта решением собственника или иного законного владельца объекта спорта (далее - Ответственное лицо) создается комиссия (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 6 Требований.
8. В состав комиссии могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2019 года приказом Минспорта России от 13 августа 2019 года N 647. - См. предыдущую редакцию)
9. Персональный состав комиссии оформляется письменным решением ответственного лица на основании письменных решений органов, указанных в пункте 8 методических указаний.
10. Ответственное лицо организует своевременное извещение членов комиссии о дате заседания комиссии.
11. Заседание комиссии проводится на объекте спорта в течение месяца с даты создания комиссии.
12. На заседание комиссии проектная документация на объект спорта, а также документы, подтверждающие единовременную пропускную способность, количество зрительских мест, балансовую стоимость объекта спорта представляются ответственным лицом.
13. Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором располагается объект спорта, учитывается согласно данным государственной статистики о числе зарегистрированных преступлений соответствующего вида.
14. Комиссия проводит обследование объекта спорта на предмет его соответствия документам, представленным согласно пункту 11 методических указаний. В ходе обследования также проверяется наличие документов, регулирующих вопросы:
установления и осуществления на объектах спорта пропускного и внутриобъектового режимов;
организации и осуществления охраны объектов (территорий);
контроля за перемещением на объекты спорта предметов и грузов с целью выявления предметов и веществ, запрещенных к проносу и использованию в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст.6866; 2014, N 6, ст.581);
определения должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта и их взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2019 года приказом Минспорта России от 13 августа 2019 года N 647. - См. предыдущую редакцию)
оперативного оповещения и проведения эвакуации должностных лиц и персонала, а также посетителей объекта спорта в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте спорта.
15. По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении его к конкретной категории опасности, указанной в пункте 8 требований, в соответствии с пунктом 9 требований.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года приказом Минспорта России от 3 марта 2017 года N 153. - См. предыдущую редакцию)