МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2015 года N 346
Об утверждении Правил применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб
В соответствии со статьями 41, 52 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636; N 10, ст.1069; N 31, ст.3431, ст.3452; 2007, N 1, ст.8; N 7, ст.835; N 31, ст.4002; 2008, N 18, ст.1941; 2009, N 29, ст.3625; 2010, N 7, ст.705; N 15, ст.1737; N 27, ст.3408; N 31, ст.4190; 2011, N 7, ст.901; N 9, ст.1205; N 25, ст.3535; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4284, ст.4291; N 30, ст.4590; N 45, ст.6333; N 49, ст.7061; N 50, ст.7351, ст.7366; 2012, N 31, ст.4322, ст.4328; N 53, ст.7578; 2013, N 19, ст.2326; N 27, ст.3450; N 30, ст.4062; N 43, ст.5451; N 44, ст.5643; N 48, ст.6162; N 49, ст.6339, ст.6347; N 52, ст.6961; 2014, N 6, ст.560; N 14, ст.1552; N 19, ст.2302; N 26, ст.3366, ст.3377; N 30, ст.4229, ст.4273; 2015, N 29, ст.4342, ст.4383), пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 года N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1463; 2008, N 42, ст.4832; 2012, N 6, ст.687),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.Никифоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 сентября 2015 года,
регистрационный N 39000
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 15 сентября 2015 года N 346
Правила применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб
I. Общие положения
1. Правила применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 41, 52 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636; N 10, ст.1069; N 31, ст.3431, ст.3452; 2007, N 1, ст.8; N 7, ст.835; N 31, ст.4002; 2008, N 18, ст.1941; 2009, N 29, ст.3625; 2010, N 7, ст.705; N 15, ст.1737; N 27, ст.3408; N 31, ст.4190; 2011, N 7, ст.901; N 9, ст.1205; N 25, ст.3535; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4284, ст.4291; N 30, ст.4590; N 45, ст.6333; N 49, ст.7061; N 50, ст.7351, ст.7366; 2012, N 31, ст.4322, ст.4328; N 53, ст.7578; 2013, N 19, ст.2326; N 27, ст.3450; N 30, ст.4062; N 43, ст.5451; N 44, ст.5643; N 48, ст.6162; N 49, ст.6339, ст.6347; N 52, ст.6961; 2014, N 6, ст.560; N 14, ст.1552; N 19, ст.2302; N 26, ст.3366, ст.3377; N 30, ст.4229, ст.4273; 2015, N 29, ст.4342, ст.4383) в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации и возможности круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб.
2. Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования, входящего в состав УОВЭОС.
3. Оборудование УОВЭОС использует технологию коммутации пакетов информации и может использоваться в составе территориально распределенных узлов связи, а также как одно устройство в составе нескольких узлов связи.
4. Оборудование УОВЭОС используется в сети связи общего пользования и в соответствии с пунктом 5 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года N 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст.3206; 2015, N 6, ст.954), должно пройти процедуру обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 года N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1463; 2008, N 42, ст.4832; 2012, N 6, ст.687).
II. Требования к узлам обслуживания вызовов экстренных оперативных служб
5. УОВЭОС обеспечивает:
1) установление автоматических исходящих, входящих и транзитных местных и (или) зоновых телефонных соединений между пользователями услуг связи;
2) установление автоматических исходящих соединений к экстренным оперативным и информационно-справочным системам сети местной телефонной связи;
3) установление автоматических исходящих соединений к ЦОВ-112;
4) установление автоматических исходящих соединений к ЦОВ-112 с обеспечением передачи информации о месте нахождения, либо месте установки оконечного (пользовательского) оборудования в сообщениях телефонной сигнализации при установлении соединения;
5) взаимодействие с ТСМН (выделенным либо в составе внешней автоматизированной информационной системы) в целях получения и (или) унификации представления информации о месте нахождения либо месте установки оконечного (пользовательского) оборудования;
6) установление соединений с информационно-справочными системами сетей зоновой телефонной связи;
7) защиту телефонных соединений от мешающего воздействия эффекта электрического эха;
8) автоматическое определение категории и абонентского номера оконечного (пользовательского) оборудования вызывающего абонента и передачу данной информации на другие узлы связи и в ЦОВ-112;
9) учет данных о соединениях для формирования статистической информации;
10) возможность установления соединений по прямым и обходным направлениям.
6. В УОВЭОС, в том числе выполняющем функции оконечно-транзитного или оконечного узла связи и функционирующем в режиме оконечно-транзитного или оконечного узла связи, предусмотрена возможность реализации с территориально распределенной структурой.
7. УОВЭОС реализует функции пункта сигнализации сети сигнализации ОКС N 7.
8. УОВЭОС, в том числе выполняющий функции транзитного и оконечно-транзитного узлов местной связи и функционирующий в режиме транзитного и оконечно-транзитного узла местной связи, реализует функции транзитного пункта сигнализации сети сигнализации ОКС N 7 при местной и внутризоновой связи.
9. Для оборудования УОВЭОС устанавливаются следующие обязательные требования к параметрам:
1) сетевых интерфейсов - согласно требованиям приложения 1 к Правилам применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть I. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7), утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.05.2006 N 59 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2006 года, регистрационный N 7879), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года, регистрационный N 28788) (далее - Правила N 59-06);
2) интерфейсов с оконечным (пользовательским) оборудованием - согласно приложению N 1 к Правилам применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть VI. Правила применения комбинированных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.04.2008 N 47 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 мая 2008 года, регистрационный N 11638), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.12.2012 N 284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 года, регистрационный N 26585) и от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года, регистрационный N 28788) (далее - Правила N 47-08);
3) передачи - согласно приложению N 2 к Правилам применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть I. Правила применения городских автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7), утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.09.2007 N 106 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 года, регистрационный N 10220), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.12.2012 N 284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 года, регистрационный N 26585) и от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года, регистрационный N 28788) (далее - Правила N 106-07);
4) систем сигнализации и протоколов сигнализации и управления с оконечным (пользовательским) оборудованием - согласно приложению N 4 к Правилам N 106-07 при их реализации в оборудовании УОВЭОС;
5) систем сигнализации и протоколов сигнализации и управления при взаимодействии УОВЭОС с оборудованием ЦОВ-112 - согласно требованиям приложения N 2 к Правилам;
6) технических и программных средств, используемых для обеспечения синхронизации, - согласно приложению N 2 к Правилам N 59-06;
7) технических и программных средств, используемых для обеспечения систем сигнализации - согласно приложению N 3 к Правилам N 59-06;
8) технического обслуживания - согласно приложению N 7 к Правилам N 59-06;
9) устойчивости к климатическим и механическим воздействиям - согласно приложению N 10 к Правилам N 59-06;
10) систем межстанционной сигнализации - согласно приложению N 5 к Правилам N 106-07;
11) систем межстанционной сигнализации при передаче информации о месте нахождения оконечного (пользовательского) оборудования сетей подвижной радиотелефонной связи - согласно требованиям приложения N 1 к Правилам;
12) систем сигнализации и протоколов сигнализации и управления при взаимодействии УОВЭОС с оборудованием ТСМН (выделенным либо в составе внешней автоматизированной информационной системы) - согласно требованиям приложения N 2 к Правилам;
13) акустических и вызывных сигналов и фраз автоинформатора - согласно приложению N 8 к Правилам N 106-07;
14) системы учета данных для начисления платы - согласно приложению N 9 к Правилам N 106-07;
15) использования нумерации - согласно требованиям приказа Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142 "Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2006 года, регистрационный N 8572) с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.12.2008 N 118 "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2009 года, регистрационный N 13237), от 15.07.2011 N 187 "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 августа 2011 года, регистрационный N 21646), от 15.06.2012 N 158 "О внесении изменений в Российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2012 года, регистрационный N 24829), от 20.11.2013 N 359 "О внесении изменений в Российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 января 2014 года, регистрационный N 31011), от 20.11.2013 N 360 "О внесении изменений в Российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30946), от 18.04.2014 N 85 "О внесении изменений в Российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 апреля 2014 года, регистрационный N 32167);
16) эхоподавляющих устройств - согласно приложению N 6 к Правилам N 59-06.
10. Параметры протоколов и интерфейсов соответствуют требованиям к параметрам:
1) физического уровня (уровня 1) четырехпроводного интерфейса базового доступа - согласно приложению 1 к Правилам применения оконечного оборудования, выполняющего функции систем коммутации, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.08.2006 N 113 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2006 года, регистрационный N 8196), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года, регистрационный N 28788) (далее - Правила N 113-06), при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
2) физического уровня (уровня 1) двухпроводного интерфейса базового доступа - согласно приложению N 2 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
3) физического уровня (уровня 1) четырехпроводного интерфейса первичного доступа - согласно приложению N 3 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
4) уровня звена данных (уровня 2) - согласно приложению N 4 к Правилам N 113-06 при реализации в оборудовании УОВЭОС интерфейсов базового или первичного доступа;
5) интерфейсов доступа к сети передачи данных на скорости 10 Гбит/с - согласно приложению N 6 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
6) интерфейсов доступа к сети передачи данных на скорости 1000 Мбит/с - согласно приложению N 7 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
7) интерфейсов доступа к сети передачи данных на скорости 100 Мбит/с - согласно приложению 8 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
8) интерфейсов доступа к сети передачи данных на скорости 10 Мбит/с - согласно приложению N 9 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
9) протокола передачи пакетов мультимедийной информации (протокола Н.323) - согласно приложению N 10 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
10) протокола инициирования сеанса связи (протокола SIP) - согласно приложению 11 к Правилам N 113-06 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
11) протокола реального времени RTP/RTCP - согласно приложению N 2 к Правилам применения средств связи для передачи голосовой и видеоинформации по сетям передачи данных, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 10.01.2007 N 1 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2007 года, регистрационный N 8809) (далее - Правила N 1-07), при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
12) протокола H.248/MEGACO - согласно приложению N 3 к Правилам N 1-07 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
13) протокола MGCP - согласно приложению N 4 к Правилам N 1-07 при его реализации в оборудовании УОВЭОС;
14) протоколов SIGTRAN, обеспечивающих подключение оконечного (пользовательского) оборудования, - согласно приложению N 2 к Правилам N 47-08 при их реализации в оборудовании УОВЭОС.
11. Качество передачи речевых сигналов от абонента до абонента (оператора центра обработки вызовов экстренных оперативных служб) относится к интегральному параметру оборудования УОВЭОС, определяется, как среднее значение оценок качества воспроизведения речи по пятибалльной шкале (MOS) и устанавливается не ниже 3,5 баллов при прохождении речевых сигналов через УОВЭОС.
12. Электропитание УОВЭОС осуществляется в соответствии с Правилами N 59-06 или от сети переменного тока с номинальным напряжением 220 В, частотой 50 Гц.
13. УОВЭОС сохраняет работоспособность при отклонении напряжения электропитания от номинальных значений в допустимых пределах:
