46. При создании системы физической защиты руководителем ядерного объекта должна быть организована разработка нормативных и организационно-распорядительных документов по организации и обеспечению функционирования этой системы и реализованы организационные меры, осуществляемые на всех этапах ее создания (совершенствования) и функционирования.
Перечень и основные требования к содержанию основных объектовых документов по физической защите приведены в приложении к настоящим нормам и правилам.
47. На ядерном объекте должна быть создана служба безопасности как структурное подразделение, относящееся к основным производственным подразделениям ядерного объекта, выполняющее функции обеспечения физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов.
Функции службы безопасности не могут быть переданы иным структурным подразделениям ядерного объекта.
48. В системе физической защиты должны обеспечиваться:
управление функционированием системы физической защиты;
организация допуска и доступа к ядерным материалам, на ядерные установки, в пункты хранения ядерных материалов и к информации о функционировании системы;
организация пропускного и внутриобъектового режимов;
защита информации об организации и функционировании системы физической защиты;
эксплуатация инженерно-технических средств физической защиты;
объектовый контроль состояния физической защиты;
проведение аналитической работы, в том числе анализ уязвимости, оценка эффективности системы физической защиты, подготовка предложений по совершенствованию системы физической защиты.
49. Для управления системой физической защиты на ядерном объекте должен быть создан центральный пункт управления системы физической защиты (далее - центральный пункт управления), и могут создаваться локальные пункты управления.
Управление из центрального пункта управления должен осуществлять оператор штатного состава службы безопасности ядерного объекта.
Управление из локального пункта управления должен осуществлять оператор штатного состава службы безопасности или штатного состава подразделения охраны.
50. В помещении центрального пункта управления должна постоянно находиться смена численностью не менее двух операторов.
Запрещается оставлять указанные пункты управления без операторов.
51. Запрещается нахождение посторонних лиц в помещениях пунктов управления без сопровождения уполномоченных лиц штатного персонала ядерного объекта.
52. На центральный пункт управления должна поступать вся информация, которая поступает в локальные пункты управления.
53. При нахождении в зданиях, сооружениях и помещениях с предметами физической защиты работники ядерного объекта должны выполнять меры самоохраны по предотвращению нахождения в них посторонних лиц и обнаружению несанкционированных действий. Указанные работники должны немедленно сообщать оператору центрального пункта управления по имеющимся каналам связи об обнаружении посторонних лиц и совершении несанкционированных действий или подавать сигнал тревоги с использованием средств системы тревожно-вызывной сигнализации.
Меры самоохраны должны определяться инструкцией по самоохране здания, сооружения, помещения с предметами физической защиты.
54. На ядерном объекте должен быть разработан порядок учета, хранения и контроля замков и ключей, использующихся в системе физической защиты, который должен предусматривать:
документальное определение перечня лиц, имеющих право получения ключей;
регистрацию выдачи и сдачи ключей;
меры по предотвращению несанкционированного использования ключей;
замену в кратчайшие сроки замков и ключей при обнаружении фактов или попыток несанкционированных действий с ними.
55. Каждому замку и ключу должен быть присвоен инвентарный номер согласно журналу учета замков и ключей. Каждый ключ и замок должны иметь маркировку их инвентарных номеров, которая не может быть удалена или изменена без обнаружения этого факта.
56. Ключи следует сдавать после окончания рабочего времени под охрану и хранить в опечатанных пеналах или специальных устройствах в пределах охраняемых зон.