ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2015 года N 914

О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период

(с изменениями на 12 сентября 2024 года)

В соответствии со статьей 170_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.

2. Установить, что бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В 2015 году бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на период до 2030 года.

3. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить методическое содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке соответствующих бюджетных прогнозов на долгосрочный период.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2015 года N 914

     

Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период      

(с изменениями на 12 сентября 2024 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок, сроки и условия разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз).

2. Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.

3. Разработку бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), включая методическое и организационное обеспечение, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

4. Бюджетный прогноз, а также дополнительные и обосновывающие материалы к нему разрабатываются в соответствии с настоящими Правилами и содержат:

а) основные итоги развития и текущее состояние бюджетной системы Российской Федерации;

б) прогноз основных характеристик и иных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на долгосрочный период (с учетом положений законодательства Российской Федерации, действующих на день официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

в) риски и угрозы несбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе с учетом различных вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации;

г) основные подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период;

д) механизмы профилактики рисков реализации бюджетного прогноза;

е) подходы к прогнозированию финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

ж) перспективный финансовый план, который формируется и ведется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

з) прогноз характеристик бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению N 1;

и) прогноз основных показателей федерального бюджета по форме согласно приложению N 2;

к) показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на период их действия по форме согласно приложению N 3;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

л) показатели финансового обеспечения национальных проектов за счет средств федерального бюджета на период их действия по форме согласно приложению № 4.

(Подпункт дополнительно включен с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза утверждаются:

а) подпункт утратил силу с 21 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252 - см. предыдущую редакцию;

б) подходы к прогнозированию финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

в) основные подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период;

г) прогноз основных показателей федерального бюджета;

д) показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации национальных проектов и государственных программ Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на период их действия.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408)

5. Разработка бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) осуществляется в 3 этапа.

6. На первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на долгосрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период или отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, а также иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, необходимых для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), представляемых Министерством экономического развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 мая текущего года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 1 апреля 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию.

Отдельные показатели бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут разрабатываться на период, превышающий период разработки бюджетного прогноза, на основе отдельных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации на 50-летний период.

Проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) учитывается при разработке прогноза основных характеристик бюджетов бюджетной системы на очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации для учета при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, а также показателей социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

7. На втором этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на основе проекта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период или отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом проекта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, представляемых Министерством экономического развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 10 августа текущего года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 30 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 года N 850. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 30 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 года N 850. - См. предыдущую редакцию.

8. На третьем этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) с учетом результатов рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию)

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) представляется Министерством финансов Российской Федерации на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 8 ноября текущего года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) вносится Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

После издания распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) бюджетный прогноз (за исключением перспективного финансового плана) размещается Министерством финансов Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408; в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

9. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается с учетом 2 вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (базовый и консервативный) и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 615. - См. предыдущую редакцию)

Содержание вариантов показателей бюджетного прогноза определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Пункт утратил силу с 1 апреля 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию.

11. Перечень и состав отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, необходимых для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), а также отдельных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отдельных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на 50-летний период утверждаются Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. - См. предыдущую редакцию)

12. В целях актуализации параметров бюджетного прогноза в части структуры расходов федерального бюджета, включая показатели финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия, Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает формирование и ведение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

а) перспективного финансового плана, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) реестра планируемых и принятых решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации соответствующих решений, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408; в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2024 года N 1252. - См. предыдущую редакцию)

Приложение
к Правилам разработки
и утверждения бюджетного
прогноза Российской Федерации
на долгосрочный период

     

Требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 апреля 2022 года -
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 408. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 1
к Правилам разработки и утверждения
бюджетного прогноза Российской
Федерации на долгосрочный период
(Дополнительно включено
с 1 апреля 2022 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2022 года N 408;
 в редакции, введенной в действие
 с 28 марта 2023 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 24 марта 2023 года N 471. -
 См. предыдущую редакцию)


(форма)