ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2015 года N 838

О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2012-2015 годах, на цели реализации инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

(с изменениями на 25 мая 2016 года)

(редакция, действующая с 1 января 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 мая 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 года N 515
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2012-2015 годах, на цели реализации инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Установить, что:

абзац второй подпункта "г" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяется по 31 декабря 2015 года;

абзац третий подпункта "г" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года;

абзац четвертый подпункта "г" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяется с 1 января 2018 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2015 года N 838

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2012-2015 годах, на цели реализации инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

(с изменениями на 25 мая 2016 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2012-2015 годах, на цели реализации инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - инвестиционный проект, субсидии).

2. В целях настоящих Правил под затратами на обслуживание кредитов понимаются расходы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитные организации).

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных на цели реализации инвестиционных проектов, по которым ввод производственных мощностей осуществлен не ранее 1 января 2012 года.

4. К высокотехнологичным обрабатывающим производствам по комплексной переработке древесного сырья относятся производства, соответствующие следующим критериям:

а) производительность труда (выработка на одного работника), в 1,5 раза превышающая среднеотраслевое значение показателя предыдущего года;

б) создание не менее 100 высокопроизводительных рабочих мест;

в) объем инвестиций, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта:

по обработке древесины и производству изделий из дерева, - не менее 300 млн. рублей;

по производству целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, - не менее 1,5 млрд. рублей;

г) создание производств по переработке древесного сырья при условии использования (на собственных мощностях или мощностях других организаций лесопромышленного комплекса):

абзац не применяется с 1 января 2016 года - абзац второй пункта 2 настоящего документа - см. предыдущую редакцию;

абзац не применяется с 1 января 2018 года - абзац третий пункта 2 настоящего документа - см. предыдущую редакцию;

70 процентов образующихся в процессе переработки древесины древесных отходов.

5. Показателями эффективности предоставления субсидии являются критерии, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил.

6. Субсидии предоставляются при условии внесения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья, ведение которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - перечень).

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является принимаемое по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - конкурс), решение комиссии по включению инвестиционных проектов в перечень (далее - комиссия).

Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

7. Конкурс проводится не менее 2 раз в год.

8. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения и конкурсной документации, включающей следующую информацию:

а) требования к заявке на участие в конкурсе (далее - заявка);

б) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи конвертов с заявками;

в) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

г) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

д) порядок проведения экспертизы заявок.

9. Для участия в конкурсе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, оформленную в соответствии с требованиями конкурсной документации, с приложением следующих документов:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и местонахождения организации лесопромышленного комплекса, желающей реализовать инвестиционный проект, подписанное руководителем этой организации;

б) копии учредительных документов организации лесопромышленного комплекса с приложениями и изменениями;

в) паспорт инвестиционного проекта;

г) письмо кредитной организации, оформленное на бланке, либо выписка из протокола коллегиального органа кредитной организации, уполномоченного рассматривать вопросы о предоставлении кредита, которые должны содержать описание условий предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта (цель предоставления кредита, сумма кредита, процентная ставка по кредиту, порядок уплаты процентов и возврата суммы кредита, срок кредита, сумма процентов, подлежащих уплате);

д) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией лесопромышленного комплекса такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) бизнес-план инвестиционного проекта;

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации лесопромышленного комплекса, подтверждающая, что эта организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок осуществляет следующие действия:

а) регистрирует представленные организациями лесопромышленного комплекса заявки с прилагаемыми к ним документами в порядке их поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

в) проводит рассмотрение поданных заявок на соответствие положениям пунктов 1-4 и 9 настоящих Правил, по результатам которого принимает решение о допуске организации лесопромышленного комплекса к участию в конкурсе либо об отказе в допуске ее к участию в конкурсе. Решение об отказе в допуске организации лесопромышленного комплекса к участию в конкурсе может быть принято в следующих случаях:

поступление документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты, указанной в извещении о проведении конкурса;

несоответствие документов положениям пунктов 1-4 и 9 настоящих Правил;

г) направляет организации лесопромышленного комплекса копию принятого решения о допуске ее к участию в конкурсе либо об отказе в допуске в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

д) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании комиссии;

е) подготавливает для комиссии предложения по включению инвестиционных проектов в перечень.

11. Комиссия проводит оценку инвестиционных проектов в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявок и определяет победителей конкурса на основании следующих критериев:

а) финансовая эффективность инвестиционного проекта (показателями по указанному критерию являются отношение чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта (превышение общей суммы денежных средств, полученных от реализации инвестиционного проекта, над суммарными затратами с учетом дисконтирования) к суммарному планируемому размеру субсидии и внутренняя норма доходности инвестиционного проекта (ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта равна нулю);

б) бюджетная эффективность инвестиционного проекта (показателем по указанному критерию является отношение дисконтированных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и (или) экономии расходов бюджетов всех уровней, обусловленных реализацией инвестиционного проекта, к суммарному планируемому объему субсидии);

в) социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта (показателями по указанному критерию являются ожидаемая добавленная стоимость, создаваемая в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции, произведенной за период реализации инвестиционного проекта, количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, динамика производительности труда и средней заработной платы работников в организации лесопромышленного комплекса в результате реализации инвестиционного проекта).

12. Отбор победителей конкурса осуществляется в соответствии с методикой отбора победителей конкурса, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня определения комиссией победителей конкурса включает инвестиционные проекты в перечень и сообщает организациям лесопромышленного комплекса в письменном виде о принятом комиссией решении.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает инвестиционный проект из перечня в следующих случаях:

а) непредставление организацией лесопромышленного комплекса в течение 4 месяцев после включения инвестиционного проекта в перечень в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;

б) расторжение договора о предоставлении субсидии, в том числе в связи с нарушением организацией лесопромышленного комплекса его условий;

в) представление организацией лесопромышленного комплекса копии кредитного договора в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил, не соответствующего условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией лесопромышленного комплекса для участия в конкурсе в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящих Правил.

15. Кредитный договор признается соответствующим условиям, указанным в документах, представленных организацией лесопромышленного комплекса для участия в конкурсе, если процентная ставка по нему увеличена по сравнению с указанной в представленных документах не более чем на количество процентных пунктов, эквивалентное увеличению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, произошедшему за период с даты представления организацией лесопромышленного комплекса заявки до даты заключения кредитного договора.

16. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, который заключается между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией лесопромышленного комплекса на срок, не превышающий 10 лет, и в котором предусматриваются:

а) цель и условия предоставления субсидий, установленные настоящими Правилами;

б) сроки перечисления субсидий;

в) согласие организации лесопромышленного комплекса на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверок соблюдения этой организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464. - См. предыдущую редакцию)

г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

д) перечень документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил;

е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

ж) показатели реализации инвестиционного проекта, в том числе: