Статья 57. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч.1 ст.148 УПК РФ; бланки 25, 26).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания.
Статья 58. Уголовное дело не может быть возбуждено органом дознания или дознавателем при наличии оснований, предусмотренных ст.24 УПК РФ, и, в частности:
1) за отсутствием события преступления (п.1 ч.1);
2) за отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1);
3) за истечением сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1);
4) в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п.4 ч.1);
5) в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК РФ.
Статья 59. Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дознания обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования (бланк 28).
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю, военному прокурору, а также другим заинтересованным лицам. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования (бланк 27).
Отказ органа дознания или дознавателя в возбуждении уголовного дела может быть обжалован военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст.124 и 125 УПК РФ (ст.148 УПК РФ).
Статья 60. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, военный прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление органу дознания со своими указаниями (ч.6 ст.148 УПК РФ).
Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения органу дознания и уведомляет об этом заявителя (ч.7 ст.148 УПК РФ).