ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2015 года N 208
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росстата от 22 марта 2024 года № 106
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" и позиции 1.30.20 "Итоги выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании" Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р,
приказываю:
Утвердить прилагаемые Основные методологические и организационные положения по проведению выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании в 2015 году.
Руководитель
А.Е.Суринов
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 30 апреля 2015 года N 208
Основные методологические и организационные положения по проведению выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании в 2015 году
I. Цели и задачи наблюдения
Выборочное федеральное статистическое наблюдение участия населения в непрерывном образовании проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" и позиции 1.30.20. Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.
Выборочное наблюдение участия населения в непрерывном образовании (далее наблюдение) организуется в целях получения полной, достоверной и официальной статистической информации, отражающей интеграцию населения в процесс получения образования: общего, профессионального образования, дополнительного образования, в том числе в форме самообразования.
Задачей проведения наблюдения является получение статистических данных об охвате населения программами профессионального и дополнительного профессионального образования; профессионального обучения; дополнительными общеразвивающими и предпрофессиональными программами; мероприятиями, имеющими просветительский и образовательный характер, а также получением образования в форме самообразованием.
Формирование агрегированных данных наблюдения, распространенных до генеральной совокупности, производится с использованием базы микроданных по первичным и производным признакам обследования и индивидуальных весов обследованных лиц.
Основные методологические и организационные положения по проведению выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании являются официальной статистической методологией, применяемой при формировании официальной статистической информации выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании.
II. Основные методологические положения проведения наблюдения
2.1. Порядок и сроки проведения опросов населения
Выборочное наблюдение участия населения в непрерывном образовании проводится одновременно с выборочным обследованием населения по проблемам занятости путем опроса населения во всех субъектах Российской Федерации по тем же адресам домашних хозяйств и в те же сроки опроса (в мае, августе, сентябре 2015 года), что и выборочное обследование населения по проблемам занятости.
Месячный объем выборочного массива при проведении обследований населения по проблемам занятости составляет около 69 тысяч респондентов в возрасте 15-72 лет, что соответствует 0,06% численности населения данного возраста.
Для опроса домашних хозяйств приказом Росстата от 06.03.2015 N 91 утверждена форма N 1-НО "Анкета выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании" (далее - анкета о непрерывном образовании) с перечнем вопросов, характеризующих разные виды обучения, и указаниями по ее заполнению. Опрос по данной анкете проводится последовательно после опроса по анкете выборочного обследования населения по проблемам занятости, утвержденной приказом Росстата от 06.11.2014 N 636 (далее - анкета по проблемам занятости).
Опрос респондентов в домашних хозяйствах проводится интервьюерами, привлекаемыми на договорной основе.
Опрос населения интервьюерами в 2015 году выполняется с 18 по 24 мая, с 17 по 23 августа, с 14 по 20 сентября.
По результатам наблюдения формируется официальная статистическая информация об участии населения в непрерывном образовании по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности.
Статистическая информация разрабатывается по всему обследуемому населению и в зависимости от статуса участия в составе рабочей силы - занятым, безработным, лицам, не входящим в состав рабочей силы.
2.2. Единицы наблюдения
Единицами отбора наблюдения о непрерывном образовании являются частные домашние хозяйства (далее - домохозяйства), единицами наблюдения - лица в возрасте от 15 до 72 лет, члены этих домашних хозяйств.
_______________
За исключением коллективных домашних хозяйств, лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах и других институциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).
Домашнее хозяйство представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношением родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.
_______________
Определение приведено в целях проведения выборочного наблюдения о непрерывном образовании.
2.3. Обследуемый период, за который собираются сведения
Обследуемым периодом при заполнении сведений в анкете о непрерывном образовании в 2015 году являются двенадцать месяцев, предшествующих опросу.
При опросе в мае обследуемым периодом является период с мая 2014 года по апрель 2015 года, в августе - с августа 2014 года по июль 2015 года, в сентябре - с сентября 2014 года по август 2015 года.
Таким образом, период, за который собираются сведения, при заполнении анкеты о непрерывном образовании отличается от обследуемого периода анкеты по проблемам занятости, в которой таким периодом является неделя.
2.4. Информация, собираемая от респондентов
Анкета выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании предусматривает сбор сведений об участии населения в непрерывном образовании.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273* "Об образовании в Российской Федерации" образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 273-ФЗ". - Примечание изготовителя базы данных.
В соответствии с Анкетой выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании опрос населения проводится по следующим направлениям:
- обучение в образовательных организациях с целью получения общего и профессионального образования, в том числе отдельно по программам среднего профессионального и высшего образования;
- обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по утвержденной образовательной программе профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, дополнительной общеобразовательной программе;
- дополнительное обучение на работе: профессиональные лекции, семинары, конференции, тренинги, освоение производственных навыков на рабочем месте, обучение технике безопасности, охране труда и др.;
- посещение мероприятий просветительского характера;
- участие населения в самообразовании.
_______________
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273* "Об образовании в Российской Федерации" образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме самообразования.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 273-ФЗ". - Примечание изготовителя базы данных.
В случае отсутствия респондента на момент опроса, информация может быть получена от совместно проживающих членов домохозяйств.
2.5. Основные разрабатываемые показатели
Разработка сводных итогов по форме N 1-НО осуществляется по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, по городской и сельской местности по следующим показателям:
1. Численность населения, участвующего в непрерывном образовании (в тысячах человек и в процентах):
- всего;
- по полу и возрасту;
- по статусу участия в составе рабочей силы;
- по отдельным категориям граждан (население в возрасте 25-64 года; молодежь в возрасте 15-17 лет; население, имеющее инвалидность);
- по видам образовательных программ;
- по формам получения образования (в организации, осуществляющей образовательную деятельность, самообразование);
- по намерению на дальнейшее обучение.
2. Уровень участия населения в непрерывном образовании (на 1000 человек населения соответствующего пола и возраста):
- всего;
- по полу и возрасту;
- по статусу участия в составе рабочей силы;
- по отдельным категориям граждан (население в возрасте 25-64 года; молодежь в возрасте 15-17 лет; население, имеющее инвалидность);
- по видам образовательных программ;
- по формам получения образования (в организации, осуществляющей образовательную деятельность, самообразование);
- по намерению на дальнейшее обучение.
3. Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы) (в процентах).
- всего;
- по группам занятий;
- по видам экономической деятельности.
4. Доля занятого населения, участвующего в непрерывном образовании, в общей численности занятого населения (в процентах):
- всего;
- по полу и возрасту;
- по видам образовательных программ;
- по формам получения образования (в организации, осуществляющей образовательную деятельность, самообразование);
- по намерению на дальнейшее обучение;
- по группам занятий;
- по видам экономической деятельности.
5. Уровень участия женщин в возрасте 18-49 лет, имеющих детей в возрасте до 18 лет (в том числе по возрастным группам детей) в непрерывном образовании (на 1000 женщин соответствующего возраста):
- всего;
