5.1. Непосредственное руководство выездной проверкой (ревизией) и координацию действий участников контрольной группы проверки осуществляет руководитель контрольной группы (ответственный работник).
5.2. Руководитель контрольной группы (ответственный работник) при прибытии на объект проверки (ревизии) информирует руководителя объекта проверки (ревизии) о теме проверки и проверяемом периоде, сроке и порядке ее проведения, знакомит его с Программой проверки и представляет участников контрольной группы.
5.3. При прибытии на объект проверки (ревизии) руководитель контрольной группы распределяет между участниками группы направления деятельности в соответствии с Программой проверки и сроки представления справки проверки каждого вопроса в отдельности.
5.4. В день прибытия на объект проверки (ревизии) руководителем контрольной группы составляется график проведения проверки (ревизии) (далее - График), в котором указывается порядок и сроки проведения, рассмотрения, согласования и подписания материалов проверки (ревизии). График подписывается руководителем контрольной группы и руководителем объекта проверки (ревизии).
5.5. Руководитель объекта проверки (ревизии) обеспечивает:
5.5.1. Служебным транспортом и условиями работы для контрольной группы (ответственного работника), предоставление служебного помещения (помещений), гарантирующего сохранность документов, оборудованного организационно-техническими средствами, канцелярскими принадлежностями и средствами связи;
5.5.2. Содействие в проведении выездной проверки (ревизии), предоставление документов и сведений, необходимых для проверки (ревизии), а также справок и объяснений в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к проверке (ревизии);
5.5.3. Установку соответствующих программных продуктов (бухгалтерских, справочно-информационных и др.) в зависимости от функциональных потребностей и решаемых задач, а также при необходимости доступ участников контрольной группы к базам данных в режиме просмотра (исключающего возможность утраты данных информационных баз) по проверяемым направлениям деятельности объекта проверки (ревизии) в соответствии с вопросами Программы проверки.
5.6. Проведение выездной проверки (ревизии) включает осуществление контрольных действий по документальному и фактическому изучению вопросов Программы проверки и составление акта проверки (ревизии) (для территориального органа ФССП России - справка).
5.7. В процессе выездной проверки (ревизии) осуществляются контрольные действия:
по изучению финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов объекта проверки (ревизии) путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных и иных лиц объекта проверки (ревизии);
по фактическому изучению путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и проведению других контрольных действий.
5.8. Основным методом выездной проверки (ревизии) является установление соответствия по подлинным первичным учетным документам совершенных объектом проверки (ревизии) финансовых и хозяйственных операций нормативным правовым актам Российской Федерации и правовым актам ФССП России.
5.9. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.
5.10. Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к одному вопросу Программы проверки.
5.11. Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к одному вопросу Программы проверки. При этом объем выборки и ее состав определяется руководителем контрольной группы (ответственным работником) таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки изучаемого вопроса Программы проверки.
5.12. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу Программы проверки принимает руководитель контрольной группы (ответственный работник) исходя из объема финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля на объекте проверки (ревизии), срока проверки (ревизии).
5.13. При проведении выездной проверки (ревизии) кассовые операции проверяются сплошным способом. Операции по лицевому счету получателя бюджетных средств, открытому в органах Федерального казначейства, могут проверяться выборочным порядком в зависимости от объема и периода проверки (ревизии).
Полнота оприходования наличных денежных средств, принятых судебными приставами-исполнителями в ходе совершения исполнительных действий, проверяется контрольно-ревизионными подразделениями территориальных органов ФССП России сплошным методом.
5.14. В ходе проверки (ревизии) должны быть получены достаточные и надежные доказательства, фактические данные и достоверная информация, основанные на учетной документации и подтверждающие наличие выявленных нарушений и недостатков в осуществлении внутренних бюджетных процедур объектами проверки (ревизии), а также являющиеся основанием для выводов и предложений в акте (справке) по результатам проверки (ревизии).
5.15. В случае отказа должностных лиц объекта проверки (ревизии) в допуске контрольной группы (ответственного работника) на объект проверки (ревизии), создания неблагоприятных условий для работы или непредставления информации, документов и материалов по запросу руководителя контрольной группы (ответственного работника) оформляется акт по фактам создания препятствий в проведении проверки (ревизии) (приложение N 3).
Акт по фактам создания препятствий в проведении проверки (ревизии) в течение суток с момента его составления руководителем контрольной группы (ответственным работником) должен быть направлен Директору (руководителю территориального органа ФССП России).
5.16. Проведение выездной проверки может быть приостановлено Директором (руководителем территориального органа ФССП России), назначившим проверку (ревизию) на основании мотивированного обращения руководителя контрольной группы (ответственного работника):
5.16.1. При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского учета у объекта проверки (ревизии) на период восстановления объектом проверки (ревизии) документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом проверки (ревизии) в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
5.16.2. В случае непредставления объектом проверки (ревизии) информации, документов и материалов и (или) представления неполного комплекта запрашиваемой информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению проверки (ревизии), и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;
5.16.3. При необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта проверки (ревизии).
5.17. В случае принятия решения Директором (руководителем территориального органа ФССП России) о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) объект проверки (ревизии) письменно уведомляется о ее приостановлении и о причинах приостановления в течение 3 рабочих дней.
Директором (руководителем территориального органа ФССП России) устанавливается срок для принятия необходимых мер по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии).