ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2014 года N 17
О внесении изменений в нормативные акты ОАО "РЖД", регламентирующие порядок распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД"
В целях реализации концепции системы управления компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД",
приказываю:
1. Внести в Положение о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденное приказом ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 года N 150, следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Настоящее Положение не распространяется на сделки по использованию отдельных конструктивных элементов недвижимого имущества (размещение оптико-волоконных и электрических кабелей, оборудования, рекламных конструкций и т.д.)";
2) абзац девятый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь;";
3) в подпункте 2б пункта 5 слова "в случаях, установленных настоящим Положением или решениями президента ОАО "РЖД" исключить;
4) в пункте 7 подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5) первого вице-президента ОАО "РЖД", осуществляющего общее руководство и координацию производственно-хозяйственной деятельности общества, проводимой с использованием передовых методов организации управления инфраструктурой и перевозочным процессом;
6) старшего вице-президента ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития;";
5) пункт 11 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) аренда недвижимого имущества с инвестиционными условиями является предпочтительным видом сделки при физическом износе объекта более 50 процентов и потребности ОАО "РЖД" в сохранении за собой права собственности на объект вне зависимости от степени развитости рынка недвижимости;";
6) пункт 12 после слов "в отношении такого имущества" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением или решениями президента ОАО "РЖД";
7) в подпункте 2 пункта 14 число "50" заменить числом "200";
8) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Компетенция лиц, уполномоченных принимать решения о совершении сделок с недвижимым имуществом:
1) президент ОАО "РЖД" принимает решения о совершении любой сделки с недвижимым имуществом в пределах, установленных федеральным законодательством и уставом ОАО "РЖД";
2) первый вице-президент ОАО "РЖД", осуществляющий общее руководство и координацию производственно-хозяйственной деятельности общества, проводимой с использованием передовых методов организации управления инфраструктурой и перевозочным процессом, принимает решения о совершении сделок по продаже железнодорожных путей, а также по передаче их в аренду в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД";
3) старший вице-президент ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, принимает решения о совершении:
а) сделок по продаже строений (помещений), расположенных:
в населенных пунктах, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, а также на территориях, удаленных на расстояние не более 30 километров от указанных населенных пунктов;
на территориях Московской, Ленинградской областей, Щербиновского, Ейского, Каневского, Приморско-Ахтарского, Славянского, Темрюкского, Туапсинского районов и в городах Анапе, Геленджике, Новороссийске и Сочи Краснодарского края, Москве и Санкт-Петербурге;
б) сделок по продаже объектов недвижимого имущества, являющихся памятниками истории и культуры, независимо от их площади и местоположения;
в) сделок по продаже незастроенных земельных участков;
г) сделок по продаже и передаче в аренду единых недвижимых комплексов, а также сделок по продаже комплекса объектов. Под комплексом объектов в настоящем Положении понимается два и более объектов недвижимого имущества (без учета земельного участка), предполагаемых к совместному использованию;
д) сделок по передаче в аренду недвижимого имущества площадью свыше 1000 кв.м и (или) на срок более трех лет;
е) сделок по передаче в аренду линейно-протяженных объектов (за исключением железнодорожных путей) и объектов, измеряемых в куб.м;
ж) сделок по передаче в аренду недвижимого имущества на инвестиционных условиях;
з) сделок по перемене лиц по заключенным договорам аренды (субаренды), договорам купли-продажи (с рассрочкой или отсрочкой оплаты);
и) сделок по продаже недвижимого имущества без проведения торгов с дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД";
к) сделок по передаче в аренду без проведения торгов негосударственным (частным) учреждениям ОАО "РЖД", федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, публично-правовым образованиям, государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям объектов недвижимого имущества, расположенных в населенных пунктах с численностью населения свыше 200 тыс. человек;
л) сделок по передаче в безвозмездное пользование (ссуда) недвижимого имущества негосударственным (частным) учреждениям ОАО "РЖД";
м) сделок по передаче в аренду объектов недвижимого имущества, которыми наделена Дирекция железнодорожных вокзалов, на срок свыше десяти лет;
4) Центральная комиссия принимает решения о заключении инвестиционных договоров, а также о совершении любых сделок с недвижимым имуществом.
Решения о совершении сделок принимаются Центральной комиссией в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД";
5) руководители филиалов ОАО "РЖД" (за исключением Дирекции железнодорожных вокзалов и Центральной дирекции инфраструктуры) принимают решения о совершении следующих сделок в отношении недвижимого имущества, которым наделен филиал ОАО "РЖД":
а) сделок по передаче в аренду недвижимого имущества площадью не более 1000 кв.м на срок не более трех лет (за исключением линейно-протяженных объектов, объектов, измеряемых в куб.м, и единых недвижимых комплексов);
б) сделок по передаче в безвозмездное пользование:
строений (помещений), а также земельных участков (их частей), расположенных под соответствующими строениями и необходимых для их использования, - федеральным органам государственной власти и их территориальным органам, фактически занимавшим эти строения (помещения) по состоянию на 9 июля 2004 года и продолжающим их использовать;
строений (помещений), а также земельных участков (их частей), расположенных под соответствующими объектами недвижимости и необходимых для их использования, в случаях, установленных федеральными законами;
инженерных сетей, обеспечивающих эксплуатацию объектов жилищного фонда, - публично-правовым образованиям, в собственность которых переданы соответствующие объекты жилищного фонда;
помещений (частей помещений) площадью не более 30 кв.м - каноническим подразделениям Русской православной церкви для размещения молельных комнат;
помещений (частей помещений) площадью не более 10 кв.м - каноническим подразделениям Русской православной церкви для распространения литературы духовного содержания и церковной утвари;
в) сделок по передаче в аренду аутсорсерам, выбранным в установленном порядке, без проведения торгов недвижимого имущества, необходимого для оказания услуг, выполнения работ, переданных на аутсорсинг, и расположенного в населенных пунктах с численностью населения более 200 тыс. человек;
г) сделок по передаче в аренду дочерним и зависимым обществам ОАО "РЖД" без проведения торгов недвижимого имущества, расположенного в населенных пунктах с численностью населения более 200 тыс. человек, при условии согласования Департаментом управления имуществом отчета независимого оценщика о величине рыночной арендной платы;
д) сделок по передаче в аренду арендатору, надлежащим образом исполняющему свои обязанности по договору аренды, без проведения торгов дополнительных объектов недвижимого имущества общей площадью, не превышающей 20 процентов арендуемой указанным арендатором площади в этом же строении;
е) сделок по передаче в аренду кредитным организациям, с которыми ОАО "РЖД" заключены договоры на оказание услуг по открытию, ведению банковских счетов и осуществлению расчетов по ним (обслуживание зарплатных проектов компании), без проведения торгов недвижимого имущества, необходимого для размещения банкоматов и расположенного в населенных пунктах с численностью населения более 200 тыс. человек;
ж) сделок по перемене лиц по заключенным согласно решению руководителя филиала ОАО "РЖД" договорам аренды (субаренды);
з) сделок по передаче в аренду без проведения торгов недвижимого имущества площадью не более 3 кв.м на срок не более трех лет в любых населенных пунктах в случае формирования цены сделки с арендаторами исходя из принципа доходности, указанного в пункте 91 настоящего Положения;
6) начальник Дирекции железнодорожных вокзалов принимает решения о совершении в отношении недвижимого имущества, которым наделена Дирекция железнодорожных вокзалов (за исключением линейно-протяженных объектов, объектов, измеряемых в куб.м, и единых недвижимых комплексов), следующих сделок:
а) сделок по передаче в аренду недвижимого имущества на срок не более десяти лет;
б) сделок, предусмотренных подпунктами 5б-5ж настоящего пункта;
7) начальники железных дорог принимают решения о совершении следующих сделок:
а) сделок, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта, в отношении недвижимого имущества, которым наделен филиал ОАО "РЖД", а также в отношении недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, которым наделена Центральная дирекция инфраструктуры.
Порядок взаимодействия между железными дорогами и Центральной дирекцией инфраструктуры по вопросам распоряжения недвижимым имуществом, которым наделена Центральная дирекция инфраструктуры, определяется регламентами взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД";
б) сделок по продаже на открытом аукционе с подачей предложений о цене в открытой форме не ограниченного в обороте недвижимого имущества, которым наделен филиал ОАО "РЖД", а также недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, которым наделена Центральная дирекция инфраструктуры, за исключением:
объектов, расположенных в населенных пунктах и (или) на территориях, указанных в подпункте 3а настоящего пункта;
объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
единых недвижимых комплексов;
комплекса объектов;
незастроенных земельных участков;
в) сделок по продаже на открытом аукционе с подачей предложений о цене в открытой форме не ограниченного в обороте недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, которым наделены иные филиалы ОАО "РЖД", за исключением:
объектов, расположенных в населенных пунктах и (или) на территориях, указанных в подпункте 3а настоящего пункта;
объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
единых недвижимых комплексов;
комплекса объектов;
незастроенных земельных участков.
Решение о совершении сделки по продаже недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, которым наделены иные филиалы ОАО "РЖД", может быть принято исключительно начальником соответствующей железной дороги при наличии положительного мнения руководителя функционального филиала, который наделен соответствующим недвижимым имуществом;
г) сделок по передаче в аренду недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления негосударственным (частным) образовательным учреждениям ОАО "РЖД", расположенным в границах соответствующей железной дороги, площадью не более 1000 кв.м на срок не более трех лет (за исключением линейно-протяженных объектов, объектов, измеряемых в куб.м, и единых недвижимых комплексов).
В случае возникновения неопределенности относительно компетенции начальников железных дорог в принятии решений о совершении сделок Департамент управления имуществом определяет руководителя филиала ОАО "РЖД", уполномоченного принимать решение о совершении сделки;
8) должностные лица ОАО "РЖД", указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, а также Центральная комиссия принимают решения о совершении сделок с недвижимым имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления негосударственным (частным) учреждениям ОАО "РЖД", в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим Положением;
9) начальник Дирекции медицинского обеспечения принимает решения о совершении сделок по передаче в аренду недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления негосударственным (частным) учреждениям здравоохранения ОАО "РЖД", площадью не более 1000 кв.м на срок не более трех лет (за исключением линейно-протяженных объектов, объектов, измеряемых в куб.м, и единых недвижимых комплексов).
Лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Положением принимать решения о совершении сделок по передаче в аренду недвижимого имущества, вправе принимать решения о передаче в аренду соответствующего недвижимого имущества на неопределенный срок.";
9) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заключение договоров аренды недвижимого имущества без проведения торгов осуществляется при условиях предварительного (не менее чем за 15 календарных дней) размещения информации о наличии соответствующих свободных арендопригодных площадей на сайте ОАО "РЖД" в разделе Департамента управления имуществом и проведения мероприятий по привлечению потенциальных арендаторов, в том числе путем размещения объявлений в средствах массовой информации со ссылкой на сайт ОАО "РЖД" в части сделок с недвижимостью. Регламент предварительного размещения информации утверждается Департаментом управления имуществом.";
10) абзац пятый пункта 30 после слов "приказом" дополнить словами ", распоряжением, поручением, положительной резолюцией на докладной записке, подготовленной должностным лицом или подразделением, отвечающим за вопросы управления, распоряжения и контроля за использованием имущества филиала";
