ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 года N 298
Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 года N 1017 "О порядке предоставления в 2012-2014 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст.7082; 2011, N 12, ст.1637; N 36, ст.5150; 2012, N 3, ст.447; 2013, N 10, ст.1028; 2014, N 31, ст.4424).
2. Признать утратившим силу абзац пятый подпункта 9 пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 года N 1017, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 года N 708 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст.4424).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2015 года N 298
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 года N 1017
1. В наименовании и в пункте 1 слова "в 2012-2014 годах" заменить словами "в 2012-2015 годах".
2. В Правилах предоставления в 2012-2014 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденных указанным постановлением:
1) в наименовании слова "в 2012-2014 годах" заменить словами "в 2012-2015 годах";
2) в пункте 1:
слова "в 2012-2014 годах" заменить словами "в 2012-2015 годах";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2015 году гарантии по кредитам либо облигационным займам предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2015 году в соответствии с Правилами отбора, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2014 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2014 году.";
3) абзац первый пункта 3 после слов "Гарантия предоставляется при условии" дополнить словами "удовлетворительного финансового состояния принципала,";
4) в абзаце втором пункта 8 слова "15 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";
5) пункт 8_1 изложить в следующей редакции:
"8_1. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, и (или) кредитор представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 приложения N 1 или приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования).";
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению N 1 или 2 (в зависимости от вида заимствования).
Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации в течение одного рабочего дня с даты опубликования акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, но не позднее 1 ноября 2015 года. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.
Представляемые агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами документы должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица. Документы и иные материалы, представленные агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации, возврату не подлежат.";
7) в пункте 9_1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9_1. По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации направляет уведомление об этом в Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:";
подпункт "в" признать утратившим силу;
8) пункт 9_2 изложить в следующей редакции:
"9_2. Принципал и (или) кредитор вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации указанные в пункте 9_1 настоящих Правил документы и справки.";
9) абзац первый пункта 9_3 изложить в следующей редакции:
"9_3. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации документы и справки, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9_1 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:";
10) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 9-9_3 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, анализ финансового состояния принципала, проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии.
С целью проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 11 приложения N 1 к настоящим Правилам либо в пункте 12 приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), принципал представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату.";
11) дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:
"10_1. Агент Правительства Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 9-9_3 настоящих Правил:
а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала;
б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.";
12) в пункте 11:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "б" пункта 10_1 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.";
абзац второй после слов "копии которого направляются" дополнить словами "кредитору (в случае предоставления гарантии по кредиту),";
13) дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:
"11_1. На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 11 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении гарантии и проекта гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии и копию гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования).";
14) абзац третий пункта 13 после слов "представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и агенту Правительства Российской Федерации";
15) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Принципал несет ответственность за нецелевое использование кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании кредита (облигационного займа), об исполнении обязательств по кредитному договору (облигационному займу) в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
16. В целях предоставления, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет:
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципалов не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, анализ финансового состояния принципалов, проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 10_1 настоящих Правил;
б) оформление (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, иных документов, связанных с предоставлением гарантий;
в) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпуска облигаций и вступлении в силу гарантии по облигационному займу;
г) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантий;
д) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций);
е) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами, принципалами обязательств, установленных подпунктом "е_1" пункта 24, подпунктом "з_1" пункта 40 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "ж" пункта 24, подпунктом "з_2" пункта 40 настоящих Правил случаев;
ж) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к предъявленным требованиям об исполнении гарантий (далее - дополнения к требованиям), представленных в случаях, указанных в подпункте "л" пункта 24 и абзаце втором пункта 41_1 настоящих Правил) с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 28_1 и подпункте "б" пункта 44 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пунктах 31 и 48 настоящих Правил, - направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий;
з) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий;
и) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
к) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантий.";
16) в пункте 17:
в абзаце первом:
в предложении первом слова "в российском банке" исключить;
дополнить словами ", после 1 января 2018 года - в случае предоставления гарантии в 2015 году";
в абзаце втором:
после слов "в случае предоставления гарантии в 2014 году," дополнить словами "ранее 1 января 2018 года - в случае предоставления гарантии в 2015 году,";
после слов "в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении" дополнить словами "либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим";
17) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Срок действия гарантии, предоставленной в 2012-2014 годах, определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2015 году, определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.";
18) в подпункте "а" пункта 23 слова ", код причины постановки на учет" исключить;
