ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2015 года N 235

О порядке присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну

(с изменениями на 25 января 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;

абзац утратил силу с 8 апреля 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 237 - см. предыдущую редакцию.

2. Аттестационные дела лиц, использующих в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, защитивших диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и диссертации на соискание ученой степени доктора наук до 1 октября 2015 года, рассматриваются до 1 октября 2016 года в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 185 "Об утверждении Положения об особенностях присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 11, ст.1308).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 марта 2015 года N 235

     

Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну

(с изменениями на 25 января 2024 года)

I. Общие принципы

1. Порядок присуждения ученой степени кандидата наук и ученой степени доктора наук (далее - ученые степени) лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, регулируется Положением о присуждении ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 года N 842 "О порядке присуждения ученых степеней" (далее - Положение о присуждении ученых степеней), в части критериев, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядка представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядка лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций, порядка рассмотрения Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Комиссия) диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и аттестационных дел, а также настоящим Положением, устанавливающим дополнительные критерии, которым должны отвечать диссертации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученых степеней (далее - диссертации), порядок представления, защиты диссертаций, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций, а также порядок рассмотрения Комиссией диссертаций и аттестационных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее - аттестационные дела).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168. - См. предыдущую редакцию)

2. Ученая степень лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, присуждается специальным советом по защите диссертаций (далее - специальный диссертационный совет), которому Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предоставлено право принимать к защите диссертации с грифом секретности "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно" (с учетом степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, разрешенных к использованию в образовательной организации высшего образования, образовательной организации дополнительного профессионального образования или научной организации (далее - организация), на базе которой создан специальный диссертационный совет, органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны").

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168. - См. предыдущую редакцию)

Присвоение грифа секретности диссертации и автореферату диссертации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3. Рассмотрение Комиссией диссертаций осуществляется с привлечением специальных экспертных советов Комиссии, созданных для осуществления экспертизы соответствия диссертаций и аттестационных дел установленным критериям и требованиям, подготовки заключений по вопросам присуждения ученых степеней и по вопросам признания ученых степеней, полученных в иностранном государстве, а также для подготовки заключений на апелляции, поданные на решения специальных диссертационных советов (далее - апелляция) по вопросам присуждения ученых степеней и по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней (далее - специальные экспертные советы).

4. Специальные диссертационные советы несут ответственность за объективность и обоснованность принимаемых решений при определении соответствия диссертаций критериям, установленным Положением о присуждении ученых степеней и настоящим Положением, а также за соблюдение порядка представления к защите и защиты диссертаций, установленного Положением о присуждении ученых степеней и настоящим Положением.

Требования к организациям, на базе которых могут создаваться специальные диссертационные советы, требования к кандидатам в члены специальных диссертационных советов и порядок создания специальных диссертационных советов определяются положением о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - положение о специальном диссертационном совете), которое утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168; в редакции, введенной в действие с 15 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2023 года N 933. - См. предыдущую редакцию)

5. Информация о создании и осуществлении деятельности специальных диссертационных советов, диссертации и авторефераты диссертаций (при наличии авторефератов), содержащие сведения, составляющие государственную тайну (далее - автореферат диссертации), сведения о соискателях, научных руководителях и научных консультантах, официальных оппонентах и организациях, широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли науки и способных определить научную и (или) практическую ценность диссертации (далее - ведущая организация), отзывы на диссертации и авторефераты диссертаций (при наличии автореферата), решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о выдаче дипломов кандидата наук или доктора наук либо об отмене решения специального диссертационного совета о присуждении ученой степени, решения Министерства в отношении апелляций, заявлений о лишении и восстановлении ученой степени, информация о рассмотрении апелляций, заявлений о лишении и восстановлении ученой степени в Министерстве и специальных диссертационных советах не размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах организаций, на базе которых созданы специальные диссертационные советы, официальном сайте Комиссии и в федеральной информационной системе государственной научной аттестации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 1690. - См. предыдущую редакцию)

II. Дополнительные критерии, которым должны отвечать диссертации

(Раздел в редакции, введенной в действие с 6 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 1690. - См. предыдущую редакцию)

6. Помимо критериев, установленных Положением о присуждении ученых степеней, диссертации должны отвечать следующим дополнительным критериям:

а) сведения, составляющие государственную тайну, включаются в диссертацию только в тех случаях, когда они необходимы для изложения существа результатов исследования;

б) основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях, имеющих соответствующий гриф секретности (далее - рецензируемые издания), при наличии рецензируемых изданий по соответствующей тематике. Опубликование основных научных результатов диссертаций с грифом секретности "особой важности", диссертаций, выполненных в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники (далее - целевая программа), опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, содержащих сведения, ознакомление с которыми ограничено соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющих функции в области защиты государственной тайны (далее соответственно - органы государственной власти, Корпорация), не осуществляется. Рецензируемые издания не подлежат категорированию, предусмотренному пунктом 12 Положения о присуждении ученых степеней";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2024 года N 62. - См. предыдущую редакцию)

в) к публикациям в рецензируемых изданиях, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, а также диссертации на соискание ученой степени доктора наук, оформленной в виде научного доклада, подготовленного на основе совокупности ранее опубликованных соискателем работ по военным, техническим, физико-математическим, химическим, биологическим, геолого-минералогическим, фармацевтическим и медицинским наукам, имеющих большое значение для науки, техники и технологий (далее - диссертация в виде научного доклада), приравниваются результаты интеллектуальной деятельности, указанные в абзаце третьем пункта 11 Положения о присуждении ученых степеней, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, выполняемых по заказам органов государственной власти и Корпораций, рецензируемые монографии и работы, опубликованные в материалах отраслевых и межведомственных конференций, имеющих соответствующий гриф секретности.

6_1. Количество отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах не должно превышать 50 процентов общего количества научных публикаций.

6_2. Требования к рецензируемым изданиям и правила формирования их перечня устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. При несоответствии рецензируемого издания указанным требованиям оно исключается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации из перечня рецензируемых изданий с правом включения не ранее чем через 2 года.

Перечень рецензируемых изданий не размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранится в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и предоставляется организациям по запросу с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

III. Представление и защита диссертаций

7. Диссертация представляется к защите в специальный диссертационный совет, в который организацией, где выполнялась диссертация, рекомендовано соискателю представить диссертацию к защите.

Диссертация в виде научного доклада может быть оформлена при наличии рекомендации Комиссии по результатам рассмотрения ходатайства о защите диссертации в виде научного доклада от коллегии (научно-технического совета) органа государственной власти или Корпорации, в распоряжении которых находятся сведения, составляющие государственную тайну, используемые в такой диссертации.

При отсутствии в органе государственной власти или Корпорации коллегии (научно-технического совета) ходатайство о защите диссертации в виде научного доклада в Комиссию представляет руководитель органа государственной власти или Корпорации, в распоряжении которых находятся сведения, составляющие государственную тайну, используемые в такой диссертации.

Диссертация представляется к защите на бумажном носителе и оформляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, в который представляется диссертация к защите, передаются экземпляры диссертации в количестве, необходимом для представления в специальный диссертационный совет, в библиотеку секретных изданий и секретных технических документов (далее - секретная библиотека) организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, направления официальным оппонентам и ведущей организации, а также автореферат диссертации на бумажном носителе (при наличии автореферата).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 1690. - См. предыдущую редакцию)

8. В заключении на диссертацию, данном организацией, в которой выполнялась диссертация, помимо сведений, определенных пунктом 16 Положения о присуждении ученых степеней, приводится краткая характеристика научных работ соискателя, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с указанием вида, авторского вклада, объема научных изданий и их выходных данных, обосновывается целесообразность включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну, и указывается специальный диссертационный совет, в который с учетом требований по защите государственной тайны рекомендовано представить диссертацию к защите.

Представить диссертацию к защите в иной специальный диссертационный совет, отличный от рекомендованного специального диссертационного совета, соискатель имеет право только с разрешения организации, в которой выполнялась диссертация. При этом гриф секретности диссертации должен быть не выше грифа секретности, с которым специальному диссертационному совету предоставлено право принимать диссертации к защите.

Представление диссертации к защите в специальный диссертационный совет, созданный на базе организации, подведомственной иному (по отношению к организации, в которой выполнялась диссертация) органу государственной власти или Корпорации, допускается с письменного разрешения органа государственной власти или Корпорации.

9. Дополнительно к заключению на диссертацию организация, в которой выполнялась диссертация, дает заключение об обоснованности присвоения грифа секретности диссертации и заключение об обоснованности присвоения грифа секретности автореферату диссертации (при наличии автореферата).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 1690. - См. предыдущую редакцию)

Формы указанных заключений устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а порядок их подготовки определяется локальным нормативным актом организации, в которой выполнялась диссертация.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168. - См. предыдущую редакцию)

10. По ходатайству специального диссертационного совета, содержащему обоснование невозможности защиты диссертации в другом специальном диссертационном совете, поддержанному руководителем организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, и руководителем органа государственной власти, в ведении которого находится организация, на базе которой создан специальный диссертационный совет, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании заключения специального экспертного совета дает разрешение специальному диссертационному совету принимать к защите диссертацию, выполненную соискателем, являющимся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168. - См. предыдущую редакцию)

а) руководителем или заместителем руководителя организации либо президентом организации, если специальные диссертационные советы по научным специальностям выполненной им диссертации созданы только на базе этой организации (с учетом ограничений на допуск к такой тематике научных исследований);

б) руководителем органа государственной власти, а также государственным служащим, выполняющим работу, которая влечет за собой конфликт интересов, способных повлиять на принимаемые решения по вопросам государственной научной аттестации, если специальные диссертационные советы по научным специальностям выполненной им диссертации созданы только на базе организаций, находящихся в ведении этого органа (с учетом ограничений на допуск к такой тематике научных исследований).

11. Для предварительного ознакомления с диссертацией специальный диссертационный совет создает комиссию, в состав которой входит не менее 3 членов специального диссертационного совета, являющихся специалистами по проблемам каждой научной специальности защищаемой диссертации.

В состав этой комиссии по решению специального диссертационного совета могут включаться специалисты соответствующей области науки, не являющиеся членами специального диссертационного совета (в том числе не являющиеся работниками организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет). Такие специалисты должны соответствовать требованиям к кандидатам в члены специальных диссертационных советов.

Указанная комиссия представляет специальному диссертационному совету заключение, в котором помимо положений, установленных абзацем пятым пункта 18 Положения о присуждении ученых степеней, определяется обоснованность включения в диссертацию и в автореферат диссертации (при наличии автореферата) сведений, составляющих государственную тайну.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 1690. - См. предыдущую редакцию)

При возникновении у специального диссертационного совета сомнений в выводах организации, давшей заключение об обоснованности включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну, специальный диссертационный совет вправе предложить этой организации повторно обосновать целесообразность включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну.

Для подтверждения обоснованности присвоения диссертации грифа секретности специальный диссертационный совет в установленном порядке вправе обратиться в орган государственной власти или Корпорацию, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения. Решение органа государственной власти или Корпорации о присвоении диссертации грифа секретности является окончательным.

В случае изменения или снятия грифа секретности, присвоенного диссертации, специальный диссертационный совет возвращает все представленные материалы в организацию, в которой выполнялась диссертация.

Особенности порядка предварительного рассмотрения диссертации специальным диссертационным советом, обусловленные требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, устанавливаются положением о специальном диссертационном совете.

12. Основаниями для отказа в приеме диссертации к защите являются:

а) несоответствие соискателя ученой степени требованиям, необходимым для допуска его диссертации к защите, указанным в пунктах 2-4 Положения о присуждении ученых степеней;

б) несоответствие темы и содержания диссертации научным специальностям и отраслям науки, по которым специальному диссертационному совету предоставлено право принимать к защите диссертации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 Положения о присуждении ученых степеней;