ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2015 года N 386-р

[Об утверждении программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015-2020 годы]

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

Утвердить прилагаемую программу развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015-2020 годы.

(Преамбула в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2015 года N 386-р

     

Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015-2020 годы *

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015-2020 годы разработана в соответствии с абзацем пятым пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года N 1061-р о создании федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" (далее соответственно - Международный детский центр "Артек", Программа).

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

Необходимость разработки Программы обусловлена высокой социальной значимостью Международного детского центра "Артек" и его общегосударственной ролью в решении образовательных, социальных, воспитательных задач при формировании нового, прогрессивного поколения граждан Российской Федерации.

Программа определяет основные цели, задачи, направления и механизмы развития Международного детского центра "Артек" в соответствии с актуальными потребностями, идеями современного воспитания, дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей, управления образовательной организацией и профессиональным развитием педагогов.

Итогом реализации Программы станет создание оздоровительно-образовательной системы для детей, базирующейся на современной инфраструктуре обучения, отдыха детей и их оздоровления, в том числе с учетом потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

II. Характеристика современного состояния Международного детского центра "Артек"

Международный детский центр "Артек" был открыт 16 июня 1925 года как летний лагерь-санаторий для детей. В 1930-е годы лагерь был переведен на круглогодичный режим работы. К середине 1940-х годов территория лагеря увеличилась до 216 гектаров с 7-километровой протяженностью береговой линии (территория в настоящее время).

С самого начала своего существования Международный детский центр "Артек" был международным детским центром, в 1970-1980-е годы принимал детей из 83 стран мира.

С 1990-х годов до недавнего времени Международный детский центр "Артек" являлся государственным предприятием Украины.

В 2014 году в связи с принятием Республики Крым в Российскую Федерацию открывается новая страница в истории Международного детского центра "Артек".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 1120-р бюджету Республики Крым предоставлены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Международного детского центра "Артек" в размере более 1,2 млрд. рублей, за счет которых в том числе выполнен ряд первоочередных мероприятий по развитию его инфраструктуры и улучшению материально-технического оснащения. С мая по октябрь 2014 года были предприняты меры, позволившие провести за данный период 6 смен с общей численностью 5860 детей из 14 стран мира, сохранить коллектив Международного детского центра "Артек".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года N 1061-р создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек", которое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 апреля 2015 г. N 427 "О федеральном государственном бюджетном учреждении "Международный детский центр "Артек" переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек".

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

Состояние Международного детского центра "Артек" на этапе его формирования как федерального государственного бюджетного учреждения характеризуется наличием ряда существенных проблем материального обеспечения и содержательного наполнения.

Инфраструктура Международного детского центра "Артек" включает в себя более 400 зданий и сооружений, сложный инженерно-сетевой комплекс для водо-, тепло- и электроснабжения, кондиционирования, связи, канализации. Основные объекты инженерной инфраструктуры построены в период 1961-1989 годов, к настоящему времени морально и технически устарели, автоматизация и диспетчеризация отсутствуют. По состоянию на 1 июня 2014 года более 80 тыс. кв. метров зданий и сооружений имеют полный износ, более 15 тыс. метров инженерных сетей являются ветхими.

Обновление парка автотранспорта было осуществлено в 2009 году (поставлено 20 единиц новых транспортных средств). На основании заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в летний сезон 2014 года из 10 детских лагерей, составляющих Международный детский центр "Артек", были открыты 5, при этом у 2 из них разрешение на прием детей было временным. Моральное и физическое состояние зданий и сооружений, инженерных сетей, дорог, гидротехнических сооружений, автотранспорта привело к существенному снижению пропускной способности Международного детского центра "Артек".

Территория Международного детского центра "Артек" расположена в восточной прибрежной части южнобережного склона Крымских гор в районе со сложными инженерно-геологическими и структурно-тектоническими условиями. В пределах территории Международного детского центра "Артек" выявлены 7 оползней (за последние 20 лет противооползневые мероприятия системно не проводились).

На этапе формирования Программы деятельность Международного детского центра "Артек" имеет особенности, обусловленные наличием на его территории объектов жилого фонда, предназначенных для постоянного проживания.

Несмотря на сформировавшиеся в советский период традиции, педагогические технологии, применяемые в работе Международного детского центра "Артек", характеризуются низким уровнем готовности к решению современных образовательных задач. На 1 июня 2014 года общее количество постоянных работников Международного детского центра "Артек" составляло 1996 человек. В последние десятилетия наблюдается малая ротация кадров - 25 процентов сотрудников работают здесь 20 и более лет, 48 процентов составляют сотрудники предпенсионного и пенсионного возраста. Педагогическая система развивалась недостаточно активно, внедрение передовых мировых практик воспитания и дополнительного образования, обучение педагогического коллектива не воспринимались как приоритетные направления деятельности. Профессиональные компетенции большинства специалистов Международного детского центра "Артек" требуют совершенствования.

Информационная среда Международного детского центра "Артек" характеризуется комплексом проблем, негативно влияющих на потенциальное развитие и безопасность. Доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" локализован в отдельных зданиях, WiFi-покрытие также реализовано точечно, официальный сайт Международного детского центра "Артек" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.artek.org не обеспечивает потребностей распространения информации среди различных социальных групп, не в полной мере решает задачи взаимодействия с пользователями, а также не в полной мере соблюдаются авторские права правообладателей на использование программного обеспечения, не создана корпоративная локальная сеть.

III. Стратегические приоритеты Программы

Стратегические приоритеты развития Международного детского центра "Артек" связаны с обеспечением реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы в части дополнительного образования детей.

1. Создание новой образовательной среды

Программа ориентирована на создание образовательной среды нового типа и может быть охарактеризована следующими особенностями:

объединение образовательных ресурсов и потенциала общего и дополнительного образования в формате технологии, ориентированной на получение предметных, межпредметных и метапредметных образовательных результатов за счет интеграции общеобразовательной организации и детского оздоровительного лагеря (далее - образовательное событие). Образовательное событие проектируется и реализуется посредством сетевого образовательного модуля - логически завершенной единицы учебного содержания, которая имеет свою структуру, цели, дидактический и методический аппарат, обеспечивающие целостность восприятия учебного материала;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

непродолжительный период (смена) пребывания в Международном детском центре "Артек" позволит ребенку по-новому сформировать свои поведенческие стратегии и выбрать независимый образовательный маршрут;

абзац исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р - cм. предыдущую редакцию:

абзац исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р - cм. предыдущую редакцию;

абзац исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р - cм. предыдущую редакцию;

абзац исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р - cм. предыдущую редакцию;

абзац исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р - cм. предыдущую редакцию.

Международный детский центр "Артек" станет площадкой для организации и апробации педагогических практик круглогодичного обучения детей из различных субъектов Российской Федерации, на базе которой сочетаются методы и приемы общего и дополнительного образования. Инфраструктурный и научно-методический его потенциал в перспективе позволит создать образовательный центр, реализующий передовые педагогические и оздоровительные практики, которые могут быть внедрены в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

Международный детский центр "Артек" как международный детский центр позиционируется как конкурентоспособное пространство детского отдыха и развития, в котором реализуются программы продвижения русского языка и российской культуры. Для этого необходимо выполнение комплекса действий по повышению качества предоставляемой услуги для обеспечения конкурентного с мировым уровня.

Разработка и реализация образовательных программ Международного детского центра "Артек" будут осуществляться совместно с тематическими партнерами, которые в том числе будут привлекать дополнительные ресурсы (финансовые, инфраструктурные и человеческие), а также оказывать содействие в осуществлении отбора и направлении детей в Международный детский центр "Артек". Модель привлечения тематических партнеров позволит достичь большей эффективности и вариативности программ.

2. Международный детский центр "Артек" - международный образовательный центр

Усилия по развитию инфраструктуры и содержания деятельности Международного детского центра "Артек" позволят обеспечить международную конкурентоспособность его как центра образования, отдыха и оздоровления детей. В этой связи Международный детский центр "Артек" должен формировать среду проявления успешности ребенка в международном (интернациональном) контексте. Активное взаимодействие между собой детей из разных стран является важным условием успешного вхождения в современный мир, которое значительно легче обеспечить в привычном формате летнего оздоровления, нежели в среде формального образования.

Ресурсами для развития международной составляющей деятельности Международного детского центра "Артек" станут общеартековские и общелагерные конкурсы и фестивали в областях искусства, спорта и науки, за которыми надежно закрепилось представление о передовой роли России, признанное в мире. Значимым инструментом здесь является русский язык и культурное наследие России, представляющие интерес для международного сообщества.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

3. Создание системы выявления талантливых и одаренных детей

Система отбора и направления детей в Международный детский центр "Артек", осуществляемая совместно с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должна основываться на формуле "Артек как поощрение". Важнейшим средством в ее воплощении является разработка процедуры отбора детей. Реализацией этой формулы станет распространение путевок в Международный детский центр "Артек" в рамках государственного задания на основе бюджетного финансирования.

Артековцем может стать ребенок, который проявил себя в учебе, исследовательской работе, творчестве, спорте, социально полезной деятельности, стремящийся к самореализации.

Отбор детей должен строиться на следующих принципах:

поощрение достижений, успехов ребенка;

прозрачность процедуры отбора;

обеспечение представительства всех социальных групп.

В целях повышения открытости и эффективности проводимой работы по отбору и направлению детей предусматриваются механизмы привлечения тематических партнеров из числа организаций в сфере науки и технологий, экономики и финансов, бизнеса, творчества, спорта, государственного управления, общественных объединений и других организаций.

Отбор детей для пребывания и отдыха в Международном детском центре "Артек" будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным Министерством просвещения Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)

4. Формирование сообщества артековцев

Важным аспектом Программы является создание и внедрение механизмов взаимодействия с ребенком в рамках модели "До, во время и после Артека". Образовательная среда Международного детского центра "Артек" - это не только пространство школы и лагеря, но и природная, историко-культурная среда и виртуальное информационное пространство.

На предартековском этапе созданная виртуальная среда предоставит возможность для осознанного выбора образовательного маршрута. Ребенок и родитель смогут заранее познакомиться с тематикой и содержанием смен, выбрать определенное направление, соответствующее способностям и интересам ребенка. Предварительное знакомство с традициями, правилами и нормами Международного детского центра "Артек" обеспечит благоприятную социально-психологическую адаптацию ребенка.

На этапе пребывания ребенка в Международном детском центре "Артек" в виртуальной среде будут отражаться результаты его образовательной деятельности. Родители смогут на протяжении всей смены наблюдать за жизнью детей в лагере через динамически обновляемую ленту событий на сайте.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3612-р. - См. предыдущую редакцию)