ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 февраля 2015 года N 167-р
[Об утверждении плана мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы]
(с изменениями на 13 октября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.10.2017, N 0001201710170001).
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить выполнение плана, утвержденного настоящим распоряжением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании и осуществлении региональных стратегий (программ) действий в интересах детей учитывать мероприятия плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 февраля 2015 года N 167-р
План мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы
(с изменениями на 13 октября 2017 года)
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
I. Семейная политика детствосбережения | ||||
1. | Подготовка предложений по совершенствованию семейного законодательства Российской Федерации: | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы (далее - Координационный совет | ||
в части выявления детей, оставшихся без попечения родителей, изменения порядка и оснований лишения прав и ограничения родителей в правах, а также отобрания детей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; | ноябрь 2015 года | Минобрнауки России, | ||
в сфере социальной поддержки семей с детьми в рамках плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р | декабрь 2015 года | Минтруд России, Минобрнауки России, | ||
2. | Разработка основных направлений информационной политики в сфере распространения семейных ценностей и плана по ее реализации | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | апрель 2015 года | Минкомсвязь России, Минкультуры России |
3. | Информационная и организационная поддержка мероприятий, направленных на воспитание семейных ценностей и компетентного родительства, проводимых Национальной родительской ассоциацией социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минобрнауки России |
4. | Повышение доступности услуг для семей с детьми за счет развития и поддержки сектора профильных некоммерческих организаций | нормативный правовой акт | ежегодно, | Минэкономраз- |
5. | Совершенствование системы налоговых вычетов для семей с детьми | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | июнь 2015 года | Минфин России, Минтруд России, Минэкономраз- |
6. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения регулярности выплат алиментов в отношении детей | проект федерального закона | декабрь 2015 года | Минюст России, ФССП России, Минтруд России, Минобрнауки России, Минэкономраз- |
7. | Подписание Конвенции о международной системе взыскания алиментов в отношении детей и других членов семьи от 23 ноября | проект распоряжения Президента Российской Федерации | декабрь 2015 года | Минюст России, МИД России, Минобрнауки России, |
8. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в связи с присоединением к Конвенции о международной системе взыскания алиментов в отношении детей и других членов семьи от 23 ноября 2007 года | проект федерального закона | декабрь 2017 года | Минюст России, МИД России, Минобрнауки России, |
9. | Подготовка предложений о дополнительной социальной поддержке детей, родители которых не известны | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ноябрь 2015 года | Минтруд России, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономраз- |
10. | Реализация системы мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных, социально-медико-психологическому сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации | раздел государственного доклада Минздрава России палатам Федерального Собрания Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья (пункт 18 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") | ежегодно, до 1 июня года, следующего за | Минздрав России, |
11. | Внедрение модельной программы социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих, в субъектах Российской Федерации | методические рекомендации | декабрь 2015 года | Минтруд России, Минобрнауки России, Минздрав России, |
12. | Распространение во всех субъектах Российской Федерации эффективных моделей социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | методические рекомендации | март 2016 года | Минобрнауки России, |
13. | Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно- | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, | Минюст России, Минобрнауки России, |
14. | Обеспечение проведения следующих ежегодных мероприятий: выставка-форум "Вместе - ради детей!" федеральной коммуникационной площадки для выявления и распространения новых технологий и актуальных практик по сокращению детского и семейного неблагополучия; всероссийская акция "Добровольцы - детям!"; конкурс городов России "Города для детей"; функционирование интернет-портала "Я - родитель" как информационного ресурса, направленного на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минтруд России, |
II. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей | ||||
15. | Мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ноябрь 2016 года | Минобрнауки России, |
16. | Мониторинг реализации мероприятий субъектов Российской Федерации по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации и максимальному охвату детей в возрасте до 3 | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | февраль 2016 года | Минобрнауки России, Роспотребнад- |
17. | Обеспечение поэтапного введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | методические рекомендации | август 2015 года | Минобрнауки России, |
18. | Разработка Концепции развития психологической службы в системе образования с учетом имеющихся региональных практик психологических служб | проект Концепции развития психологической службы в системе образования | ноябрь 2016 года | Минобрнауки России, Минздрав России |
19. | Разработка инновационных моделей деятельности педагогов-психологов, учителей- | методические рекомендации | октябрь 2016 года | Минобрнауки России |
20. | Выявление и распространение наиболее эффективных практик образования детей с ограниченными возможностями здоровья | методические рекомендации | октябрь 2015 года | Минобрнауки России, |
21. | Разработка рекомендаций о реализации мер поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа при получении образования | методические рекомендации | январь 2016 года | Минобрнауки России |
22. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования предоставления и обеспечения дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа при получении образования | проект федерального закона | октябрь 2015 года | Минобрнауки России, Минтруд России, Минфин России |
23. | Качественное повышение эффективности использования в образовательном процессе современных информационных технологий и расширение в этих целях функций библиотек общеобразовательных организаций, стимулирующих пользователей эффективно использовать все виды информации, включая электронные информационные ресурсы | методические рекомендации | апрель 2015 года | Минобрнауки России |
24. | Обеспечение реализации плана мероприятий по развитию информационно-познавательной, творческой и обучающей деятельности музеев, библиотек и учреждений культурно-досугового типа при организации взаимодействия с детьми и подростками | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | октябрь 2015 года | Минкультуры России, Минобрнауки России |
25. | Подготовка предложений по созданию национального ресурсного центра для работы с одаренными детьми в целях обеспечения разработки методологии и методов диагностики, развития, обучения и психолого-педагогической поддержки одаренных детей | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | июль 2015 года | Минобрнауки России |
26. | Утверждение Стратегии развития воспитания в Российской Федерации | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | апрель 2015 года | Минобрнауки России |
27. | Государственная поддержка на условиях отбора социально значимых телевизионных и радиопрограмм, документальных телевизионных фильмов, интернет-сайтов для детей и молодежи при поступлении заявок от заинтересованных организаций | нормативные правовые акты | ежегодно, | Роспечать |
28. | Государственная поддержка социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации для детей и молодежи | нормативные правовые акты | ежегодно, | Роспечать |
29. | Государственная поддержка литературы (книжных изданий) для детей и молодежи | нормативные правовые акты | ежегодно, | Роспечать |
30. | Производство не менее 10 фильмов и мультфильмов для детей ежегодно | соглашение Минкультуры России с Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии и организациями кинематографии | ежегодно, | Минкультуры России, |
31. | Обеспечение реализации плана мероприятий, направленных на формирование гражданской идентичности, культуры толерантности, социальной компетентности в сфере этнического и межконфессионального взаимодействия | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минкультуры России, Минобрнауки России, |
32. | Разработка и реализация комплекса мер по раннему выявлению и профилактике аддиктивного и девиантного поведения детей и молодежи (алкоголизм, табакокурение, потребление психоактивных веществ, суицидальное поведение, интернет- | комплекс мер по раннему выявлению и профилактике аддиктивного и девиантного поведения детей и молодежи | ноябрь 2016 года | Минобрнауки России, Минздрав России, Минтруд России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245. - См. предыдущую редакцию) | ||||
33. | Разработка Концепции информационной безопасности детей в Российской Федерации | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | ноябрь 2015 года | Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Роскомнадзор, Роспотребнад- |
34. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части совершенствования контрольно-надзорных функций за соблюдением законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности детей и ее организационно-правовых механизмов | проект федерального закона | февраль 2016 года | Минкомсвязь России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минэкономраз- |
III. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни | ||||
35. | Разработка проекта Концепции оказания ранней помощи детям с генетическими отклонениями | проект Концепции оказания ранней помощи детям с генетическими отклонениями | декабрь 2015 года | Минздрав России, |
36. | Ежегодный мониторинг: проведения детям неонатального и аудиологического скрининга; проведения профилактических медицинских осмотров детей; проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка; проведения медицинской реабилитации детей-инвалидов; | государственный доклад Минздрава России палатам Федерального Собрания Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья (пункт 18 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") | ежегодно, | Минздрав России, Росздравнад- |
37. | Организация разработки клинических рекомендаций (протоколов лечения) по наиболее актуальным разделам педиатрии, включая реабилитацию, и проведение пилотного проекта по мониторингу их применения | государственный доклад Минздрава России палатам Федерального Собрания Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья (пункт 18 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") | ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным | Минздрав России, Росздравнад- |
38. | Разработка методических рекомендаций, регламентирующих деятельность "мобильных бригад" врачей-специалистов для организации медицинской помощи детям и подросткам, в том числе в сельской местности | методические рекомендации | декабрь 2015 года | Минздрав России |
39. | Совершенствование системы федерального статистического наблюдения по вопросам состояния здоровья детского населения (с изменением учитывающихся возрастных периодов - 0-4 года, 5-9 лет, 10-14 лет, 15-17 лет) | нормативный правовой акт | июль 2016 года | Росстат, Минздрав России |
40. | Реализация Программы развития перинатальных центров в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2013 года N 2302-р | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежеквартально, | Минздрав России, Государствен- |
41. | Совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях обеспечения детей-инвалидов специализированными продуктами лечебного питания | проект постановления Правительства Российской Федерации | июль 2015 года | Минздрав России, |
42. | Реализация мероприятий пилотного проекта по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с расстройствами аутистического спектра | методические рекомендации | июль 2016 года | Минздрав России, Минобрнауки России, |
43. | Совершенствование перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому | нормативный правовой акт | июнь 2016 года | Минздрав России, Минобрнауки России |
44. | Разработка государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | ноябрь 2016 года | Минздрав России, |
45. | Реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни детей и молодежи и внедрение здоровьесберегающих технологий | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минобрнауки России, Минздрав России, Минспорт России, |
46. | Мониторинг ситуации по вопросу сохранения, развития и предотвращения перепрофилирования детских оздоровительных организаций | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России |
IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства | ||||
47. | Мониторинг реализации "дорожных карт" субъектов Российской Федерации по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на обеспечение создания условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан, а также создания условий воспитания детей в организациях, приближенных к семейным, и постинтернатной адаптации выпускников таких организаций | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, | Минобрнауки России, |
48. | Реализация комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на период 2013-2017 годов | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минобрнауки России, |
49. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | проект федерального закона | февраль 2016 года | Минобрнауки России, |
50. | Проведение Всероссийского форума приемных семей с целью развития механизмов устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, поддержки замещающих семей | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ноябрь 2016 года | Минобрнауки России, |
51. | Мониторинг реализации субъектами Российской Федерации мероприятий по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | информационное письмо руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, до 1 июня, | Минобрнауки России, |
52. | Организация новой системы медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при помещении их в организации для детей-сирот | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2015 года | Минздрав России, Минобрнауки России, |
53. | Внедрение эффективных технологий и методик подготовки к самостоятельной жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | раздел ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | ежегодно, | Минтруд России, Минобрнауки России, |
54. | Совершенствование деятельности отделений (кабинетов) медико-социальной помощи детских поликлиник (отделений) с целью поддержки детей и семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | методические рекомендации | июль 2016 года | Минздрав России, Минобрнауки России, |
55. | Реализация мероприятий по оказанию содействия в поиске подходящей работы выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, относящимся к категории инвалидов | методические рекомендации | ежегодно, | Минтруд России, Минобрнауки России, |
56. | Разработка механизмов по обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия между государственными органами, образовательными организа- | методические рекомендации | июль 2016 года | Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России |
V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия | ||||
57. | Проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми (включая формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родителя) и обеспечение деятельности единого общероссийского детского "телефона доверия" | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, до 1 февраля года, | Минтруд России, |
58. | Создание в Российской Федерации системы пробации для несовершеннолетних | проект федерального закона | декабрь 2017 года | Минюст России |
59. | Разработка методических рекомендаций по межведомственному взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам оказания помощи осужденным несовершеннолетним, отбывающим наказания, не связанные с лишением свободы, и несовершеннолетним, освобождающимся из мест лишения свободы | методические рекомендации | июль 2016 года | Минобрнауки России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245. - См. предыдущую редакцию) | ||||
60. | Разработка концепции развития системы профилактики правонарушений несовершеннолетних | проект концепции развития системы профилактики правонарушений несовершеннолетних | июль 2015 года | Минобрнауки России, |
61. | Совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | методические рекомендации | июнь 2016 года | Минобрнауки России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245. - См. предыдущую редакцию) | ||||
62. | Разработка критериев оценки эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | методические рекомендации | июль 2015 года | Минобрнауки России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245. - См. предыдущую редакцию) | ||||
63. | Создание системы федерального статистического наблюдения о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | нормативный правовой акт | июнь 2016 года | Минобрнауки России, |
64. | Обеспечение реализации в образовательных организациях Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 1430-р | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | ежегодно, | Минобрнауки России, |
65. | Внедрение новых технологий и методов работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, обеспечению досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы | методические рекомендации | май 2015 года | Минобрнауки России, |
66. | Проведение мониторинга правоприменения в Российской Федерации в сфере противодействия насилию и жестокому обращению с детьми, подготовка при необходимости предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе направленные на изменение процедуры отобрания несовершеннолетних при угрозе их жизни и здоровью | доклады в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | декабрь 2015 года | Минюст России, Минобрнауки России, |
67. | Развитие сети региональных и муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, реализующих психолого-педагогическую поддержку детей различных категорий, в том числе жертв насилия, и их семей | методические рекомендации | май 2016 года | Минобрнауки России, |
68. | Обеспечение взаимодействия с национальным мониторинговым центром помощи пропавшим и пострадавшим детям | доклад в Правительство Российской Федерации, Координационный совет при Президенте Российской Федерации | декабрь 2015 года | МВД России, Следственный комитет Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, |
