ПРИКАЗ
от 30 декабря 2014 года N 333
Об организации мониторинга правоприменения
В соответствии с пунктом 14 Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 1658-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 36, ст.4886), постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст.5081)
приказываю:
1. Юридическому управлению Федерального казначейства (С.Н.Сауль) осуществить в 2015 году мониторинг правоприменения законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих организацию исполнения судебных актов по денежным обязательствам казенных, бюджетных и автономных учреждений (главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений") (далее - мониторинг).
2. Утвердить формы предоставления территориальными органами Федерального казначейства информации согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему приказу (далее - информация).
3. Утвердить Правила представления и составления территориальными органами Федерального казначейства информации согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
4. Руководителям территориальных органов Федерального казначейства:
4.1. обеспечить представление в Юридическое управление Федерального казначейства с использованием ППО АСД "LanDocs" в течение 2015 года ежемесячно в последний рабочий день месяца информации для осуществления мониторинга в составе и в порядке согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему приказу;
4.2. организовать взаимодействие с научными и образовательными учреждениями, адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации (далее - общественные и научные организации) в целях получения от них имеющихся предложений о необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу законодательных актов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящего приказа (далее - предложения), и направлять предложения в Юридическое управление Федерального казначейства с использованием ППО АСД "LanDocs" в течение 5 рабочих дней после их поступления;
4.3. в срок не позднее 1 апреля 2015 года направить с использованием ППО АСД "LanDocs" в Юридическое управление Федерального казначейства информацию об общественных и научных организациях, привлеченных к процессу мониторинга;
4.4. направлять ежемесячно в последний рабочий день месяца в Юридическое управление Федерального казначейства с использованием ППО АСД "LanDocs" обоснованные предложения о необходимости изменения или признания утратившими силу каких-либо положений законодательных актов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящего приказа (при их наличии).
5. Установить, что руководители территориальных органов Федерального казначейства несут ответственность за достоверность, полноту и объективность информации, предоставляемой в соответствии с пунктом 4 настоящего приказа.
6. Управлению внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства (А.В.Солодов) представлять в Юридическое управление Федерального казначейства информацию о выявленных уполномоченными органами нарушениях, допущенных территориальными органами Федерального казначейства при организации исполнения судебных актов, осуществляемой в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 1 настоящего приказа, в том числе, о мерах прокурорского реагирования, предъявленных предписаниях, протестах, постановлениях и иных актах, относящихся к сфере мониторинга, в течение 5 рабочих дней после поступления соответствующих информации, акта.
7. Юридическому управлению Федерального казначейства (С.Н.Сауль) обеспечить представление в Министерство юстиции Российской Федерации подписанный руководителем Федерального казначейства доклад о результатах мониторинга за 2015 год до 1 июня 2016 года.
8. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Р.Е.Артюхин
Информация по судебным делам по обжалованию действий (бездействий) органа Федерального казначейства, связанных с организацией исполнения судебных актов | ||||||||||||
Наиме- | N | Год предъяв- | Наиме- | Действия (без- | Норма права, которой | Номер судеб- | Принятое судом решение (дата и резолютивная часть судебного акта) | Дата вступ- | Обосно- | |||
требо- | (заявителя) | органа Феде- | руковод- | дела | первая инстан- | апелля- | касса- | надзорная инстанция | решения в законную силу | мотиви- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Арбитражные суды | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
Всего: | ||||||||||||
Суды общей юрисдикции | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
Всего: |
Информация по судебным делам, связанным с рассмотрением заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, организация исполнения которых осуществлялась (осуществляется) органами Федерального казначейства | ||||||||||||
Наиме- | N | Год предъяв- | Наиме- | Предмет требова- ний истца | Доводы органа Федераль- | Номер судеб- | Принятое судом решение (дата и резолютивная часть судебного акта) | Дата вступ- | Обосно- | |||
требо- | (заявителя) | (заяви- | ного казна- | дела | первая инстан- | апелля- | касса- | надзор- | решения в законную силу | мотиви- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Арбитражные суды | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
Всего: | ||||||||||||
Суды общей юрисдикции | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
1 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
Всего: |
Информация по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан и организаций, связанным с организацией исполнения судебных актов | |||||
ТОФК | N | ФИО/ | Дата поступления обращения (предложения, заявления, жалобы) | Краткое содержание обращения (предложения, заявления, жалобы) | Результат рассмотрения обращения (предложения, заявления, жалобы) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Правила представления и составления территориальными органами Федерального казначейства информации
1.1. Информация по судебным делам, связанным с рассмотрением заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, организация исполнения которых осуществлялась (осуществляется) органами Федерального казначейства, по обжалованию действий (бездействий) органа Федерального казначейства, связанных с организацией исполнения судебных актов (далее - судебное дело) и по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан и организаций, связанным с организацией исполнения судебных актов (далее - обращение), направляется вместе с сопроводительным письмом в электронном виде в формате MS Excel.
1.2. В таблицах приводятся все предусмотренные в них показатели. В случае отсутствия данных по отдельным показателям в соответствующей сроке или графе таблицы проставляется прочерк.
1.3. Информация представляется нарастающим итогом с начала года на отчетную дату.
1.4. Информация вносится в таблицу по каждому судебному делу, обращению отдельно.
1.5. Информация заносится в таблицу таким образом, чтобы была возможность без просмотра судебного акта по судебному делу, обращения дать оценку судебному делу, обращению для осуществления мониторинга правоприменения.
2.1. Информация предоставляется как по судебным делам, принятым судом к производству в 2015 году, так и по переходящим на 2015 год судебным делам прошлых лет.
2.2. В столбце 5 приложения N 1 к приказу указываются действия (бездействие) органа Федерального казначейства, которые обжалуются. Например: "возврат органом Федерального казначейства без исполнения постановления по делу об административном правонарушении".
При обжаловании действий органа Федерального казначейства по возврату исполнительного документа необходимо указывать в столбце 5 приложения N 1 к приказу вид исполнительного документа.
При обжаловании действий органа Федерального казначейства по возврату без исполнения акта органа или должностного лица органа по делу об административном правонарушении необходимо указывать в столбце 5 приложения N 1 к приказу наименование органа (должностного лица органа), вынесших акт по делу об административном правонарушении.
В столбце 5 приложения N 2 к приказу кратко указывается предмет требований истца (заявителя).
2.3. В столбце 6 приложения N 1 к приказу указывается норма права, которой руководствовался орган Федерального казначейства при совершении обжалуемых действий (при бездействии), а также кратко указываются доводы органа Федерального казначейства, отраженные в соответствующем письме (уведомлении). Например: "глава 24.1 БК РФ, часть 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ - у органов Федерального казначейства отсутствуют полномочия по организации исполнения в соответствии с порядком, установленным главой 24.1 БК РФ, частью 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, актов органов, должностных лиц по делам об административных правонарушениях".