ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 января 2015 года N 3/15/3

Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 N 313/13/225

(с изменениями на 27 апреля 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 февраля 2021 года на основании
совместного приказа ФАС России и Минэнерго России
от 9 февраля 2021 года N 88/21/61
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

С 13 июня 2024 года настоящий документ исключен из Перечня на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 года N 792.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1941; N 27, ст.3126; N 45, ст.5141; 2009, N 29, ст.3601; N 29, ст.3610; N 29, ст.3618; N 52, ст.6450; N 52, ст.6455; 2010, N 15, ст.1736; N 19, ст.2291; N 49, ст.6409; 2011, N 10, ст.1281; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 50, ст.7343; 2012, N 31, ст.4334; N 53, ст.7643; 2013, N 27, ст.3436; N 27, ст.3477; N 30 (часть I), ст.4084; N 44, ст.5633; N 52 (часть I), ст.6961; N 52 (часть I), ст.6988; 2014, N 23, ст.2928)

приказываем:

1. Утвердить минимальную величину продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, содержащиеся в Приложении N 2 к настоящему приказу.

3. Федеральной антимонопольной службе довести до сведения хозяйствующих субъектов, которым выдано обязательное для исполнения предписание антимонопольного органа о реализации определенного объема нефтепродуктов на бирже, что продажа на бирже нефтепродуктов хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, менее предусмотренных Приложением N 1 к настоящему приказу величин, если это привело к нарушению указанного предписания, является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу приказ ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 N 313/13/225 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.06.2013, регистрационный номер 28821, "Российская газета", N 145, 05.07.2013).

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной антимонопольной службы И.Ю.Артемьева.

Руководитель Федеральной
антимонопольной службы
И.Ю.Артемьев

Министр энергетики
Российской Федерации
А.В.Новак

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

9 апреля 2015 года,

регистрационный N 36802

Приложение N 1
к приказу
 ФАС России и Минэнерго России
от 12 января 2015 года N 3/15/3

     
Минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа      

(с изменениями на 27 апреля 2020 года)

1. Для целей применения пункта 1 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1941; N 27, ст.3126; N 45, ст.5141; 2009, N 29, ст.3601; N 29, ст.3610; N 29, ст.3618; N 52, ст.6450; N 52, ст.6455; 2010, N 15, ст.1736; N 19, ст.2291; N 49, ст.6409; 2011, N 10, ст.1281; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 50, ст.7343; 2012, N 31, ст.4334; N 53, ст.7643, 2013; N 27, ст.3436; N 27, ст.3477; N 30 (часть I), ст.4084; N 44, ст.5633; N 52 (часть I), ст.6961; N 52 (часть I), ст.6988; 2014, N 23, ст.2928) минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках (далее - занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц (далее - минимальная величина), составляет следующие объемы:

а) бензин автомобильный - десять процентов (пять процентов в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 27 апреля 2020 года N 432/20/328, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

б) топливо дизельное - шесть процентов (три процента в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 22 ноября 2019 года N 1539/19/1251; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 27 апреля 2020 года N 432/20/328, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

в) топливо для реактивных двигателей - десять процентов (пять процентов в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 27 апреля 2020 года N 432/20/328, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

г) мазут - два процента (один процент в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 27 апреля 2020 года N 432/20/328, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

д) сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (СПБТ - смесь пропана и бутана технических, ПТ - пропан технический, БТ - бутан технический, ПБА - пропан-бутан автомобильный, ПА - пропан автомобильный) - пять процентов (две целых пять десятых процента в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2020 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 27 апреля 2020 года N 432/20/328, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, рассчитывается от месячного объема производства соответствующих товаров, производимых каждым занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.

3. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, минимальной величине не учитываются следующие сделки:

а) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;

б) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;

в) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4193; 2011, N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; 2012, N 31, ст.4334);

г) сделки, заключенные в течение дополнительной торговой сессии, проводимой биржей в соответствии с пунктом 7 Требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках;

д) сделки, заключенные занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом с лицами, входящими с таким хозяйствующим субъектом в одну группу лиц, в случае если такие сделки заключены на базисах франко-труба и/или франко-вагон станция отправления завода, где такой занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект, в том числе лица, входящие в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, является производителем соответствующих видов нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа.     

(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2018 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 16 января 2018 года N 48/18/11)

3_1. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, минимальной величине из месячного объема таких продаж занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, вычитаются объемы соответствующих видов нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, приобретенные данным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, в результате заключенной на биржевых торгах сделки в соответствующем месяце у другого занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, являющегося при этом производителем соответствующих видов нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, на базисе франко-труба и/или франко-вагон станция завода, где была заключена такая сделка.

(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2018 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 16 января 2018 года N 48/18/11)

4. В случае, если продажа на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, осуществляется согласно выданному ему обязательному для исполнения предписанию антимонопольного органа, то объем такой продажи соответствующих нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, учитывается при определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, минимальной величине в соответствии с настоящим приложением.

Приложение N 2
к приказу
 ФАС России и Минэнерго России
от 12 января 2015 года N 3/15/3

     

Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках      

(с изменениями на 27 апреля 2020 года)

1. Настоящие требования разработаны в целях реализации пункта 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1941; N 27, ст.3126; N 45, ст.5141; 2009, N 29, ст.3601; N 29, ст.3610; N 29, ст.3618; N 52, ст.6450; N 52, ст.6455; 2010, N 15, ст.1736; N 19, ст.2291; N 49, ст.6409; 2011, N 10, ст.1281; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 50, ст.7343; 2012, N 31, ст.4334; N 53, ст.7643, 2013; N 27, ст.3436; N 27, ст.3477; N 30 (часть I), ст.4084; N 44, ст.5633; N 52 (часть I), ст.6961; N 52 (часть I), ст.6988; 2014, N 23, ст.2928) и применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках хозяйствующим субъектом (далее - занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее - Биржевые торги).

2. Нефтепродукты, а также отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа, объединяются по видам биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих Биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами с учетом установленных биржей видов соответствующих товаров, базисов поставки, сроков и способов исполнения обязательств.

3. При продаже на Биржевых торгах нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками Биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, для каждого вида биржевого товара в начале торговой сессии устанавливается расчетная величина, именуемая в настоящих Требованиях стартовой ценой, которая должна быть использована указанными участниками Биржевых торгов для подачи заявок на продажу соответствующих нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, в течение торговой сессии в соответствии с пунктом 4 настоящих Требований.

3.1. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается в размере, не превышающем средневзвешенные ценовые значения сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в течение предыдущей торговой сессии. При установлении стартовой цены не учитываются следующие сделки:

а) по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками Биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, в случае, если в течение торговой сессии количество участников Биржевых торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту, и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов;

б) заключенные на основании адресованных конкретному участнику Биржевых торгов заявок;

в) заключенные на основании заявок, поданных одним участником Биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;

г) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4193; 2011, N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; 2012, N 31, ст.4334) (далее - Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком).

3.2. Средневзвешенные ценовые значения сделок рассчитываются биржей в случае, если в течение торговой сессии было заключено две и более сделок, соответствующих условиям, установленным пунктом 3.1 настоящих Требований.

3.3. При отсутствии сделок, удовлетворяющих условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящих Требований, стартовая цена определяется следующими способами:

а) для биржевого товара, впервые реализуемого на бирже, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно по ценам, сопоставимым с ценами внебиржевых сделок с соответствующим товаром;

б) для биржевого товара, реализация которого не осуществлялась более одного месяца, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно, в пределах десятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;

в) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались сделки по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками Биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, если в течение торговой сессии количество участников торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту, и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов, на основании адресованных конкретному участнику Биржевых торгов заявок, а также на основании заявок, поданных одним участником Биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара, стартовая цена устанавливается в пределах пятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;

г) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались нестандартные сделки, определенные в соответствии с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар;

д) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась менее одного месяца, в связи с тем, что отсутствовали сделки, удовлетворяющие условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящих Требований, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар.