МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2014 года N 174н

Об утверждении Правил формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи

(с изменениями на 27 октября 2015 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 февраля 2018 года на основании
приказа Минфина России от 15 ноября 2017 года N 190н
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5 Общих требований к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 года N 151 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст.1041, N 42, ст.5750),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые

Правила формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи (далее - Правила).

2. Установить, что до 1 февраля 2016 года:

в целях формирования уникального номера реестровой записи, формируемой (изменяемой) при формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальным учреждениями), в качестве уникального номера реестровой записи в реестре участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, содержащего информацию и документы об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органе местного самоуправления), осуществляющем функции и полномочия учредителя в отношении соответственно государственных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных учреждений, уполномоченном в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрацией муниципального образования в соответствии с Общими требованиями к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 года N 151 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст.1041, N 42, ст.5750), на формирование ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными) учреждениями (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя), принимается идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе, присвоенные в установленном порядке органу, осуществляющему полномочия учредителя;

в целях формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями):

информация, предусмотренная абзацами вторым-четвертым, шестым пункта 3.6 Правил, формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) автоматически после указания идентификационного номера налогоплательщика органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;

информация, предусмотренная абзацами третьим и четвертым пункта 3.7 Правил, формируется в информационной системе автоматически после указания идентификационного номера налогоплательщика органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с информацией, размещенной соответствующим государственным учреждением субъекта Российской Федерации (муниципальным учреждением) в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2015 года приказом Минфина России от 28 апреля 2015 года N 73н. - См. предыдущую редакцию)

информация, предусмотренная абзацами вторым - четвертым, шестым пункта 3.8 Правил формируется в информационной системе автоматически после указания идентификационного номера налогоплательщика государственного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального учреждения) в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2015 года приказом Минфина России от 28 апреля 2015 года N 73н. - См. предыдущую редакцию)

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением абзаца седьмого пункта 3.6 Правил, абзаца шестого пункта 3.7 Правил, абзаца девятого пункта 3.8 Правил, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2015 года приказом Минфина России от 28 апреля 2015 года N 73н. - См. предыдущую редакцию)

Министр
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 февраля 2015 года,

регистрационный N 36276

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 29 декабря 2014 года N 174н

     
Правила формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи

(с изменениями на 27 октября 2015 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) (далее - реестровая запись) и структуры их уникального номера, включая порядок формирования информации и документов для включения в реестровые записи.

1.2. Реестровые записи формируются (изменяются) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений), уполномоченными в порядке, установленном высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями муниципальных образований) на формирование ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) (далее соответственно - орган, осуществляющий полномочия учредителя, ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ), в соответствии с Общими требованиями к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 года N 151 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст.1041, N 42, ст.5750) (далее - Общие требования), с учетом требований настоящих Правил.

1.3. Реестровые записи формируются в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги и работы, которые оказываются учреждениями органа, осуществляющего полномочия учредителя, на основе и в соответствии с утвержденными реестровыми записями, сформированными в установленном порядке при формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ (далее - реестровая запись базового (отраслевого) перечня).

Одной реестровой записи базового (отраслевого) перечня соответствует одна реестровая запись ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями).

1.4. Совокупность утвержденных реестровых записей (утвержденная реестровая запись), сформированных(ая) органом, осуществляющим полномочия учредителя, которым(ой) присваивается уникальный номер, образует ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ данного органа, осуществляющего полномочия учредителя.

1.5. В реестровую запись, формируемую (изменяемую) в соответствии с настоящими Правилами, включаются информация и документы, предусмотренные пунктом 3 Общих требований.

1.6. Реестровые записи, включая информацию и документы, предусмотренные пунктом 1.5 настоящих Правил, формируются на государственном языке Российской Федерации.

1.7. В реестровые записи не включаются информация и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

1.8. Реестровые записи, включая информацию и документы, указанные в пункте 1.5 настоящих Правил, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

II. Порядок формирования (изменения) реестровой записи и структуры ее уникального номера

2.1. Реестровая запись формируется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) (далее - информационная система), автоматически по итогам заполнения органом, осуществляющим полномочия учредителя, экранных форм веб-интерфейса информационной системы сведениями, предусмотренными пунктом 1.5 настоящих Правил.

2.2. Реестровой записи присваивается временный уникальный номер в соответствии со структурой уникального номера реестровой записи, приведенной в пункте 2.19 настоящих Правил, который действителен до утверждения реестровой записи.

2.3. По итогам заполнения органом, осуществляющим полномочия учредителя, экранных форм веб-интерфейса информационной системы информацией и документами, предусмотренными пунктом 1.5 настоящих Правил, производится автоматизированная проверка соблюдения порядка формирования информации и документов для включения в реестровую запись, определенного в главе III настоящих Правил.

2.4. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.3 настоящих Правил, реестровая запись утверждается органом, осуществляющим полномочия учредителя, и реестровой записи присваивается постоянный уникальный номер в соответствии со структурой уникального номера реестровой записи, приведенной в пункте 2.19 настоящих Правил.

2.5. Реестровая запись в соответствии с пунктом 6 Общих требований подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа, осуществляющего полномочия учредителя.

2.6. В течение трех рабочих дней со дня утверждения реестровой записи орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает формирование на ее основе с использованием информационной системы ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ (изменений, которые вносятся в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ), включая в него информацию, предусмотренную абзацем вторым пунктов 3.4 и 3.8, абзацем третьим пунктов 3.9 и 3.10, пунктами 3.12 и 3.14 настоящих Правил.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает соответствие информации, включенной в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, и информации, включенной в реестровую запись.

2.7. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.3 настоящих Правил, орган, осуществляющий полномочия учредителя, в течение пяти рабочих дней со дня получения отрицательного результата проверки принимает решение об изменении указанной реестровой записи либо об ее аннулировании.

2.8. В случае принятия решения об аннулировании реестровой записи орган, осуществляющий полномочия учредителя, формирует в электронной форме в информационной системе решение об аннулировании реестровой записи. Решение об аннулировании реестровой записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя. После подписания решения об аннулировании реестровой записи в соответствии с настоящим пунктом реестровая запись аннулируется.

2.9. В случае принятия решения об изменении реестровой записи орган, осуществляющий полномочия учредителя, формирует в информационной системе новую версию указанной реестровой записи и обеспечивает внесение изменений в информацию и документы, включенные в предыдущую версию реестровой записи, а также по итогам автоматизированной проверки соблюдения порядка формирования информации и документов для включения в реестровую запись, предусмотренной пунктом 2.3 настоящих Правил, утверждение реестровой записи и формирование на ее основе ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ (изменений в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ) в соответствии с пунктами 2.4-2.6 настоящих Правил, или принятие решения об аннулировании или изменении реестровой записи в соответствии с пунктами 2.7-2.8 настоящих Правил.

2.10. При внесении органом, осуществляющим полномочия учредителя, изменений в утвержденную реестровую запись орган, осуществляющий полномочия учредителя, формирует измененную версию утвержденной реестровой записи и обеспечивает внесение изменений в информацию и документы, включенные в утвержденную реестровую запись.

2.11. Измененной версии утвержденной реестровой записи присваивается временный уникальный номер в соответствии со структурой уникального номера реестровой записи, приведенной в пункте 2.19 настоящих Правил, который действителен до утверждения реестровой записи.

2.12. По итогам включения в соответствии с пунктом 2.10 настоящих Правил органом, осуществляющим полномочия учредителя, информации и документов в измененную версию реестровой записи производится автоматизированная проверка соблюдения порядка формирования информации и документов для включения в реестровую запись, определенного в главе III настоящих Правил.

2.13. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.12 настоящих Правил, измененная версия реестровой записи утверждается органом, осуществляющим полномочия учредителя, измененной версии утвержденной реестровой записи присваивается постоянный уникальный номер соответствующий предыдущей версии утвержденной реестровой записи, и признается утратившей силу предыдущая версия утвержденной реестровой записи.

2.14. Измененная версия реестровой записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа, осуществляющего полномочия учредителя.

2.15. В течение трех рабочих дней со дня утверждения в соответствии с пунктом 2.13 настоящих Правил реестровой записи орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает формирование на ее основе с использованием информационной системы изменений, которые вносятся в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, включая в него информацию, предусмотренную абзацем вторым пунктов 3.4 и 3.8, абзацем третьим пунктов 3.9 и 3.10, пунктами 3.12 и 3.14 настоящих Правил.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает соответствие информации, включенной в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, и информации, включенной в реестровую запись.

2.16. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.12 настоящих Правил, орган, осуществляющий полномочия учредителя, в течение пяти рабочих дней с даты получения отрицательного результата проверки принимает решение о формировании новой измененной версии утвержденной реестровой записи либо об аннулировании измененной версии утвержденной реестровой записи в порядке, установленном соответственно пунктами 2.8-2.14 настоящих Правил.

2.17. В случае изменения в установленном порядке структуры уникального номера реестровой записи или уникального номера реестровой записи, структуры и кодов позиций справочников, формируемых в соответствии с настоящими Правилами, реестровая запись изменяется автоматически информационной системой и не требует повторного утверждения.

Сведения об изменении реестровой записи направляются органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, автоматически информационной системой в день внесения изменений.

2.18. При изменении в установленном порядке базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальных услуг и работ (далее - базовый (отраслевой) перечень) вследствие изменения информации и документов реестровых записей базового (отраслевого) перечня, на основании и в соответствии с которыми сформированы реестровые записи, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение тридцати дней со дня изменения в установленном порядке базового (отраслевого) перечня формирует измененные версии утвержденных реестровых записей, обеспечивает внесение изменений в информацию и документы, включаемые в утвержденные реестровые записи, утверждение измененных версий реестровых записей и формирование на их основе изменений, которые вносятся в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствии с пунктами 2.11-2.16 настоящих Правил.

Сведения об изменении информации и документов реестровых записей базового (отраслевого) перечня, на основании и в соответствии с которыми сформированы реестровые записи, направляются органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, автоматически информационной системой в день изменения в установленном порядке базового (отраслевого) перечня.

2.19. Структура уникального номера реестровой записи представляет собой 45-разрядный цифровой код, в котором:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 разряды - 1-19 разряды уникального номера реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, содержащей информацию и документы об органе, осуществляющем полномочия учредителя, уполномоченного в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Общими требованиями на формирование ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, присваиваемого в установленном порядке;

20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 разряды - постоянный уникальный номер реестровой записи, формируемой (изменяемой) при формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней, присвоенный в соответствии с Порядком формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, включая правила формирования информации и документов для включения в реестровые записи, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 42н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 года, регистрационный N 33699, Российская газета, 2014, 17 сентября) (далее - Порядок формирования (изменения) реестровых записей), на основании и в соответствии с которой создана реестровая запись;