УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

(с изменениями на 12 июля 2024 года)

В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной,

постановляю:

1. Образовать Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для мониторинга и оценки ситуации в этой сфере на территории Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что председателем Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должности является Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

3. Образовать комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для мониторинга и оценки ситуации в этой сфере на территориях субъектов Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

Руководителями комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

4. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;

б) состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должностям;

в) Положение о комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъекте Российской Федерации;

г) состав комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъекте Российской Федерации по должностям.

5. Возложить на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организационное и материально-техническое обеспечение Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

6. Установить, что:

а) персональный состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции утверждается Правительством Российской Федерации по представлению председателя Государственной комиссии;

б) персональные составы комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации утверждаются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

в) организационное обеспечение деятельности комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации осуществляется высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

7. Правительству Российской Федерации:

а) в месячный срок утвердить персональный состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;

б) в 2-месячный срок разработать механизм обеспечения деятельности Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;

в) в 3-месячный срок:

утвердить регламент Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и регламент комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъекте Российской Федерации;

представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

г) в 4-месячный срок:

решить в установленном порядке финансовые, организационно-штатные, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;

привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

     

Москва, Кремль
23 января 2015 года
N 31

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 23 января 2015 года N 31

     

Положение о Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

(с изменениями на 12 июля 2024 года)

1. Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной (далее - незаконный оборот промышленной продукции), а также мониторинг и оценку ситуации в этой сфере на территории Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, комиссиями по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации, с общественными объединениями и организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

б) разработка концепций, стратегий и планов в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

в) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности их реализации;

г) участие в международном сотрудничестве в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации;

д) мониторинг и оценка ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации;

е) подготовка предложений Правительству Российской Федерации по формированию государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

ж) подготовка ежегодных докладов о ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации и представление их в Правительство Российской Федерации не позднее второго квартала года, следующего за отчетным;

з) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

и) решение в пределах своей компетенции иных задач по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах Российской Федерации, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

б) вносить в установленном порядке предложения по вопросам противодействия незаконному обороту промышленной продукции, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту промышленной продукции, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также от общественных объединений и организаций;

д) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598. - См. предыдущую редакцию)

е) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций;

ж) взаимодействовать в установленном порядке с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

з) подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2016 года N 461; утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598 - см. предыдущую редакцию.

6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

6_1. В целях организационного обеспечения деятельности Комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации, который по должности является первым заместителем председателя Комиссии, определяет структурное подразделение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющее функции аппарата Комиссии, а также назначает ответственного секретаря Комиссии из числа должностных лиц Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2024 года N 598)

7. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

9. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.

В случае если присутствие члена Комиссии на заседании невозможно, он обязан заблаговременно в письменной форме известить об этом председателя Комиссии.

В случае если исполнение обязанностей по замещаемой членом Комиссии должности возложено в установленном порядке на иное должностное лицо, участие в заседании Комиссии принимает это должностное лицо (далее - лицо, исполняющее обязанности члена Комиссии).

Присутствие на заседании Комиссии лица, исполняющего обязанности члена Комиссии, обязательно.

Член Комиссии и лицо, исполняющее обязанности члена Комиссии, обладают равными правами при принятии решений.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии или лиц, исполняющих обязанности членов Комиссии.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, к участию в нем могут привлекаться иные лица.

10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Для реализации решений Комиссии подготавливаются проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые представляются на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

В случае если проекты, представляемые на рассмотрение в Правительство Российской Федерации, были ранее одобрены на заседании Комиссии, их согласование с федеральными органами государственной власти, представители которых присутствовали на этом заседании, не требуется.

Федеральные органы исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии, принимают акты (совместные акты) для реализации решений Комиссии.