РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года N 112
(с изменениями на 25 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года N 18 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 12.05.2015);
решением Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 года N 32 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 19.10.2015);
решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 мая 2023 года N 7 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 26.05.2023).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 мая 2015 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года N 18; в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2015 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 года N 32. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с Протоколом о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), с учетом информации Евразийской экономической комиссии Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств
решил:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2015 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года N 18; в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2015 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 года N 32. - См. предыдущую редакцию)
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Члены Высшего Евразийского
экономического совета:
От Республики
Беларусь
От Республики
Казахстан
От Российской
Федерации
Индивидуальный национальный перечень ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Казахстан
Описание ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий | Тип ограничения, изъятия, дополнительного требования и условия (пункты приложения N 16 к Договору) | Международный договор, нормативный правовой акт |
На основании подпункта 1 пункта 38 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)) в секторах услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза, ограничения, изъятия, дополнительные требования и условия не применяются с даты вступления в силу Договора. | ||
________________ Не применяется к мерам в отношении услуг и деятельности, связанных с пользованием недрами. | ||
1. В отношении услуг и видов деятельности, охватываемых разделами XVI, XIX, XX и XXI Договора, Республика Казахстан сохраняет право применять ограничения, изъятия, дополнительные требования и условия в соответствии с нормативными правовыми актами и международными договорами Республики Казахстан в части, не противоречащей указанным разделам и договоренностям, которые будут достигнуты государствами - членами Евразийского экономического союза в соответствии с указанными разделами | Договор | |
2. Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами Республики Казахстан или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Республике Казахстан. Виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, а также определение организационно-правовой формы лицензиата устанавливаются законодательством Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 19 мая 2014 года N 202-V ЗРК "О разрешениях и уведомлениях" | |
3. Индивидуальным предпринимателем может быть гражданин Республики Казахстан, оралман или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Республики Казахстан | Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства, от 28 апреля 1998 года | |
________________ Оралманы - иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания. | ||
4. Государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и другими лицами на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования | Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года N 291-IV "О недрах и недропользовании" | |
5. Деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства может осуществляться только гражданами Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 7 марта 2014 года N 176-V ЗРК "О реабилитации и банкротстве" | |
6. Запрещается: | Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года N 527-IV | |
управление или эксплуатация магистральных линий связи иностранными лицами | "О национальной безопасности Республики Казахстан" | |
иностранцам и иностранным юридическим лицам прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять в совокупности более чем 49 процентами голосующих акций, а также долей, паев юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникаций в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, владеющего наземными (кабельными, в том числе волоконно-оптическими, радиорелейными) линиями связи | ||
________________ Данная мера будет отменена через 30 месяцев после вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию, за исключением акционерного общества "Казахтелеком" и его возможных правопреемников. | ||
7. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении услуг местной связи, услуг радиосвязи, включая спутниковую связь, за исключением услуг спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи | Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года N 527-IV "О национальной безопасности Республики Казахстан" | |
8. Иностранным физическим и юридическим лицам запрещается прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами пакета акций (долей, паев) юридического лица - представителя средств массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере | Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года N 527-IV "О национальной безопасности Республики Казахстан" | |
9. Главным редактором средства массовой информации может быть только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года N 451-I "О средствах массовой информации" | |
10. Деятельность в области образования осуществляется образовательными учреждениями, являющимися юридическими лицами Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года N 319-III "Об образовании" | |
11. Частным судебным исполнителем может быть только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года N 261-IV "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" | |
12. Адвокатом и стажером адвоката может быть только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года N 195-I "Об адвокатской деятельности" | |
13. Нотариусом и помощником нотариуса может быть только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года N 155-I "О нотариате" | |
14. Должность судебного эксперта в органах судебной экспертизы может занимать только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 20 января 2010 года N 240-IV "О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан" | |
15. Патентным поверенным может быть только гражданин Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года N 427-I "Патентный закон Республики Казахстан" | |
16. На территории Республики Казахстан запрещается деятельность охранных организаций иностранных государств. Иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства не вправе: | Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года N 85-II "Об охранной деятельности" | |
осуществлять все виды охранной деятельности | ||
учреждать или быть учредителями (участниками) частных охранных организаций | ||
иметь в доверительном управлении частную охранную организацию | ||
17. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в части культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, переработки, производства, распределения и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, может осуществляться только государственными предприятиями | Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года N 279-1 "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" | |
18. Ограничения применяются к учреждению лицом любого государства - члена Евразийского экономического союза на территории Республики Казахстан для осуществления деятельности и операций в сфере ядерной энергетики и обращения с радиоактивными отходами | Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года N 93-I "Об использовании атомной энергии" | |
19. Иностранные организации осуществляют деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков только посредством учреждения юридического лица на территории Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года N 180-III "О долевом участии в жилищном строительстве" | |
20. Договоры, связанные с осуществлением деятельности в области жилищно-коммунальных услуг, водопользования и водоснабжения, заключаются с юридическим лицом Республики Казахстан. Количество договоров может быть ограничено в соответствии с местными потребностями. | Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-I "О жилищных отношениях" | |
21. Перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, а также порядок их работы устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" | |
22. Оказание аудиторских услуг посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, требует наличие контракта с юридическим лицом Республики Казахстан, являющимся аудиторской организацией для подписания аудиторского заключения | Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года N 304-I "Об аудиторской деятельности" | |
23. Аудиторская организация создается в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью | Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года N 304-I "Об аудиторской деятельности" | |
24. Без ущерба для иных положений Договора ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) этилового спирта и алкогольной продукции на территорию (с территории) Республики Казахстан вправе осуществлять только юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года N 429 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" | |
25. Сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении услуг и деятельности, связанных с пользованием недрами | Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года N 291-IV "О недрах и недропользовании" | |
26. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении доступа и деятельности по оказанию почтовых услуг на территории Республики Казахстан | Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года N 386-II "О почте" | |
27. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, юридические услуги могут быть оказаны только по международному частному праву и международному публичному праву, а также по вопросам права государства, в юрисдикции которого поставщик юридических услуг квалифицирован | Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года N 195-I "Об адвокатской деятельности" | |
28. Сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении вещания и других подобных форм передачи аудиовизуальных произведений, теле- и радиопрограмм, отвечающих критериям происхождения и иным критериям, установленным в соответствующих соглашениях | Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении или другие страны, с которыми могут быть заключены двусторонние соглашения | |
29. Сохраняется возможность вводить и применять любые меры, основанные на соглашениях о совместном производстве, посредством которых предоставляется национальный режим в отношении аудиовизуальных произведений, охваченных данными соглашениями, включая в отношении субсидий для производства и распространения | Европейская конвенция о совместном производстве фильмов и страны, с которыми заключены и (или) могут быть заключены двусторонние соглашения о совместном производстве | |
30. Сохраняется возможность вводить и применять любые меры, предоставляющие субсидии вспомогательным программам для аудиовизуальных произведений и поставщиков аудиовизуальных услуг, отвечающих критериям происхождения | Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении, Европейская конвенция о совместном производстве фильмов или другие европейские страны, с которыми могут быть заключены двусторонние соглашения |
Индивидуальный национальный перечень ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Беларусь
(с изменениями на 25 мая 2023 года)
Описание ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий | Тип ограничения, изъятия, дополнительного требования и условия (пункты приложения N 16 к Договору) | Международный договор, нормативный правовой акт |
На основании подпункта 1 пункта 38 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)) в секторах услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза ограничения, изъятия, дополнительные требования и условия не применяются с даты вступления в силу Договора. | ||
________________ * Не применяется к мерам в отношении услуг и деятельности, связанных с пользованием недрами. | ||
1. В отношении услуг и видов деятельности, охватываемых разделами XVI, XIX, XX и XXI Договора, Республика Беларусь сохраняет право применять ограничения, изъятия, дополнительные требования и условия в соответствии с нормативными правовыми актами и международными договорами Республики Беларусь в части, не противоречащей указанным разделам и договоренностям, которые будут достигнуты между государствами - членами Евразийского экономического союза в соответствии с указанными разделами | Договор | |
2. Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Республике Беларусь. Виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, а также порядок определения организационно-правовой формы лицензиата устанавливаются законодательством Республики Беларусь | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
3. Риэлтерские услуги оказываются юридическими лицами Республики Беларусь, являющимися коммерческими организациями, имеющими специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги - риэлтерские услуги | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
4. Метрологический контроль средств измерений и методик выполнения измерений осуществляют юридические лица, входящие в состав государственной метрологической службы Республики Беларусь. | Закон Республики Беларусь от 15 сентября 1995 года N 3848-XII "Об обеспечении единства измерений" | |
5. Иностранные юридические лица, иностранные организации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь, могут учреждать средства массовой информации только совместно с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь. | Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 года N 427-З "О средствах массовой информации" | |
6. Государственная регистрация иностранных организаций в качестве издателя и изготовителя печатных изданий осуществляется при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь | Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года N 8-З "Об издательском деле в Республике Беларусь" | |
7. Лицензия на осуществление полиграфической деятельности и деятельности в области вещания выдается иностранным юридическим лицам и иностранным организациям при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
8. Государственная регистрация иностранных организаций в качестве распространителя печатных изданий осуществляется при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь | Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года N 3848-XII "Об издательском деле" | |
9. Перемещение через Государственную границу Республики Беларусь источников ионизирующего излучения при ввозе и (или) вывозе допускается при наличии разрешения Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь | Конвенция Международного агентства по атомной энергии от 17 июня 1994 года "О ядерной безопасности" (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1998 года N 430 Республика Беларусь присоединилась к Конвенции) | |
10. Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа, к производству и обороту алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь | Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года N 28 "О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий" | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2023 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 мая 2023 года N 7. - См. предыдущую редакцию) | ||
11. Деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду (обращение с озоноразрушающими веществами, использование отходов 1-3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов), осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь и имеющими соответствующую лицензию | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
12. Юридические услуги оказываются юридическими лицами Республики Беларусь, являющимися коммерческими организациями, и индивидуальными предпринимателями, являющимися гражданами Республики Беларусь, зарегистрированными в Республике Беларусь, имеющими специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по оказанию юридических услуг | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
13. Адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь. Адвокаты иностранных государств пользуются на территории Республики Беларусь такими же правами, как и адвокаты Республики Беларусь, и имеют право беспрепятственно оказывать правовую помощь гражданам иностранных государств, гражданином которого является иностранный адвокат, если это предусмотрено международными договорами о правовой помощи | Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года N 334-З "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" | |
14. Нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, отвечающий требованиям законодательства Республики Беларусь. Организационные формы, в которых нотариусы осуществляют нотариальную деятельность в Республике Беларусь, и предельная численность нотариусов устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь | Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 года N 523 "Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь" | |
15. В качестве патентного поверенного может быть аттестовано и зарегистрировано дееспособное физическое лицо, которое имеет постоянное место жительства в Республике Беларусь и соответствует квалификационным требованиям | постановление Совета Республики Беларусь от 11 марта 1998 года N 379 "Об утверждении положения о патентных поверенных Республики Беларусь" | |
16. Медиатором может быть физическое лицо, соответствующее требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь. Организации, обеспечивающие проведение медиации, создаются в качестве некоммерческих организаций в форме учреждений, зарегистрированных в Республике Беларусь, либо в качестве обособленного подразделения юридического лица | Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 года N 58-З "О медиации" | |
17. Охранная деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями, созданными в соответствии с законодательством иностранных государств при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь. | Закон Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года N 175-З "Об охранной деятельности в Республике Беларусь" | |
18. Исключительное право внешней торговли (в части экспорта и вывоза) минеральными или химическими калийными удобрениями закрепляется за государством и реализуется открытым акционерным обществом "Беларуськалий", закрытым акционерным обществом "Белорусская калийная компания" и иными организациями, определенными Президентом Республики Беларусь | Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 года N 398 "О совершенствовании экспорта калийных удобрений" | |
19. Деятельность в сфере образования осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь в форме учреждения | Кодекс Республики Беларусь об образовании | |
20. Услуги больниц осуществляются только государственными организациями здравоохранения Республики Беларусь | Закон Республики Беларусь от 8 июня 1993 года N 2435-XII "О здравоохранении" | |
21. Деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется исключительно юридическими лицами Республики Беларусь, имеющими лицензию | Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 года N 599 "О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса" | |
22. Лесоустройство проводится государственной лесоустроительной организацией Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь | Лесной кодекс Республики Беларусь | |
23. Деятельность, связанная с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства, осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь и имеющими соответствующую лицензию | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
24. Ведение государственных кадастров, регистров, реестров, классификаторов, входящих в состав республиканских государственных информационных ресурсов, осуществляется уполномоченными государственными организациями, за исключением случаев, предусмотренных актами Президента Республики Беларусь и концессионными договорами с Республикой Беларусь | Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 года N 169-З "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства" | |
25. Регистраторами недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на территории Республики Беларусь могут назначаться только граждане Республики Беларусь | Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 года N 133-З "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" | |
26. Деятельность, связанная с драгоценными металлами и драгоценными камнями, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь. Виды работ и услуг, составляющие деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежащие лицензированию, определяются в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. | Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" | |
27. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении услуг радиосвязи, включая спутниковую связь, за исключением услуг фиксированной спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу Республики Беларусь, имеющему лицензию на оказание услуг связи | Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 года N 45-З "Об электросвязи" | |
28. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения N 16, сохраняется возможность вводить и применять любые меры в отношении доступа и деятельности по оказанию почтовых услуг на территории Республики Беларусь | Закон Республики Беларусь 15 декабря 2003 года N 258-З "О почтовой связи" |