ПРИКАЗ
от 28 ноября 2014 года N 527
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года
(с изменениями на 16 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
В целях исполнения пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года N 1216-р
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года.
2. Контроль за реализацией настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В.Валентика.
Министр
С.Е.Донской
План мероприятий по реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года
(с изменениями на 16 декабря 2015 года)
№ п/п | Мероприятие | Вид документа | Срок подготовки документа | Ответственные исполнители |
1. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания, поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Российской Федерации, а также снижение нелегальной добычи охотничьих животных | ||||
1) | Совершенствование условий предоставления в пользование охотничьих животных, при которых основным критерием оценки осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является состояние численности охотничьих животных в охотничьих угодьях и освоение квот добычи в целях обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих животных и среды их обитания | проект федерального закона | 2017 год | Минприроды России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
2) | Совершенствование системы платежей за использование охотничьих животных и размера ставок сборов за виды охотничьих животных, а также создание механизма адресного финансирования сферы охотничьего хозяйства, предусматривающего покрытие затрат, необходимых для развития охотничьего хозяйства | проект федерального закона | 2017 год | Минприроды России, |
3) | Совершенствование системы охраны охотничьих животных на территории Российской Федерации, предусматривающей постоянное осуществление федерального государственного охотничьего надзора | Аналитический доклад в Минприроды России | 2016-2030 годы (ежегодно, I квартал) | Уполномоченные органы |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
4) | Обеспечение осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, производственного охотничьего контроля | аналитический доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
5) | Совершенствование параметров осуществления охоты (регулирование нормативов допустимого изъятия и норм допустимой добычи охотничьих животных, сроков охоты, добычи охотничьих животных определенных возрастных и половых групп исходя из естественных возможностей популяций и влияния лимитирующих факторов, эпизоотической ситуации в местах их обитания), направленных на сохранение и воспроизводство охотничьих животных | нормативные правовые акты Минприроды России, | 2015-2017 года (ежегодно, IV квартал) | Минприроды России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
6) | Согласование правовых норм лесного и охотничьего законодательства Российской Федерации | проект федерального закона | 2017 год | Минприроды России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
7) | Совершенствование законодательства Российской Федерации в части уточнения порядка регулирования численности охотничьих животных, предусматривающего возможность их безотлагательного изъятия в целях предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, в том числе в случае дорожно-транспортных происшествий с участием охотничьих животных | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
8) | Регулирование численности отдельных видов охотничьих животных (волк, шакал, енотовидная собака, лисица, американская норка, при необходимости и другие), направленное на поддержание устойчивости экологических систем (в том числе с учетом эпизоотической ситуации в местах обитания) | решения субъектов Российской Федерации о регулировании численности охотничьих ресурсов, | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
9) | Расширенное воспроизводство охотничьих животных посредством проведения комплекса биотехнических мероприятий, восстановления исторических ареалов отдельных видов охотничьих животных, искусственного расселения, дичеразведения, а также посредством борьбы с болезнями диких животных | аналитический доклад в Минприроды России, | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
10) | Совершенствование распределения полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на федеральном и региональном уровнях | Аналитический доклад в Правительство Российской Федерации | 2017 год | Минприроды России |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
11) | Обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных конвенций, соглашений и членства Российской Федерации в международных организациях, а также активизация международного сотрудничества в области устойчивого использования мигрирующих видов диких животных | выполнение обязательств, направление аналитической информации в уполномоченные органы | 2016-2030 годы (ежегодно, I квартал) | Минприроды России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
2. Обеспечение доступности охоты для населения, поддержка общественных объединений и коллективов охотников | ||||
12) | Совершенствование механизма закрепления охотничьих угодий за местными общественными объединениями, основной уставной деятельностью которых является реализация прав охотников | Аналитический доклад в Правительство Российской Федерации | 2017 год | Минприроды России, уполномоченные органы |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
13) | Совершенствование принципов распределения разрешений на добычу охотничьих животных между охотниками на территории государственного резервного фонда охотничьих угодий | нормативный правовой акт Минприроды России, | 2015-2017 года | Минприроды России, |
14) | Совершенствование нормативно-правовой базы, предусматривающей право граждан на осуществление охоты | проект федерального закона | 2017 год | Минприроды России, |
3. Повышение информационной и научной обеспеченности органов государственной власти для принятия решений в сфере охотничьего хозяйства и реализации принципов Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года | ||||
15) | Инвентаризация современного состояния охотничьих животных и среды их обитания на единой методологической основе с использованием передовых технологий и научных достижений на федеральном уровне, и определение экологической емкости среды обитания в отношении важнейших видов охотничьих животных | часть ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, | 2017-2019 года (ежегодно, IV квартал) | Минприроды России, |
16) | Проведение научно-исследовательских работ по определению целевых прогнозных показателей и оценки социально-экономической роли охотничьего хозяйства в Российской Федерации | результаты научно-исследовательских работ | 2016-2018 года | Минприроды России |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
17) | Проведение научно-исследовательских работ по определению комплексной интегральной оценки социально-экономической роли охотничьего хозяйства в Российской Федерации, учитывающей сопутствующую экономическую активность | результаты научно-исследовательских работ | 2016-2018 года | Минприроды России |
18) | Проведение комплексной интегральной оценки социально-экономической роли охотничьего хозяйства в Российской Федерации, учитывающей сопутствующую экономическую активность | часть ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации | 2019-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Минприроды России, |
19) | Государственная поддержка профильных высших учебных заведений, научных учреждений и развитие науки в сфере охотничьего хозяйства, в том числе посредством привлечения студентов для прохождения курсовой и дипломной практик с перспективой дальнейшей работы в данной сфере | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
20) | Повышение квалификации специалистов и руководителей органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области охоты и сохранения охотничьих животных | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
21) | Пункт исключен - приказ Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию. | |||
22) | Ведение государственного охотхозяйственного реестра на единой технологической основе, предусматривающей возможность оперативного сбора и анализа сведений о состоянии ведения охотничьего хозяйства в субъектах Российской Федерации | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
23) | Осуществление мониторинга численности охотничьих животных, состояния среды их обитания с использованием данных дистанционного зондирования поверхности Земли из космоса, а также данных авиаучетов | аналитический доклад в Минприроды России | 2015-2030 года | Уполномоченные органы |
24) | Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование методического и технического обеспечения мониторинга численности охотничьих животных, оценки состояния среды их обитания, в том числе международного мониторинга и квотирования широко мигрирующих видов охотничьих животных | результаты научно-исследовательских работ, | 2015-2030 года | Минприроды России, уполномоченные органы |
25) | Создание единого информационного федерального центра, осуществляющего мониторинг охотничьих животных и среды их обитания, ведение кадастра диких животных и кадастра охотничьих угодий в формате многоуровневой геоинформационной системы, предусматривающей оперативный сбор и анализ поступающих сведений со всей территории Российской Федерации и последующее предоставление этих данных заинтересованным лицам | проект акта Правительства Российской Федерации | 2018 год | Минприроды России, |
26) | Обеспечение функционирования единого информационного федерального центра, осуществляющего мониторинг охотничьих животных и среды их обитания, ведение кадастра диких животных и кадастра охотничьих угодий в формате многоуровневой геоинформационной системы, предусматривающей оперативный сбор и анализ поступающих сведений со всей территории Российской Федерации и последующее предоставление этих данных заинтересованным лицам | доклад в Правительство Российской Федерации | 2019-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Минприроды России |
4. Обеспечение заинтересованности осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также охотников в расширенном воспроизводстве и долгосрочном устойчивом использовании охотничьих животных | ||||
27) | Разработка и внедрение передовых технологий в сфере охотничьего хозяйства, а также распространение практики ведения охотничьего хозяйства государственных опытных охотничьих хозяйств | Аналитический доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы, государственные опытные охотничьи хозяйства, подведомственные Минприроды России |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
28) | Совершенствование нормативно-правовой базы в части гармонизации прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сохранению и устойчивому использованию охотничьих животных | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
29) | Предоставление лицам, добросовестно исполнявшим обязанности в соответствии с охотхозяйственным соглашением в течение срока его действия, права на продление срока действия охотхозяйственного соглашения | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
30) | Введение ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за невыполнение условий охотхозяйственного соглашения, а также за нарушение правил пользования охотничьими животными и нанесение вреда среде их обитания | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
31) | Установление возможности внесения изменений в охотхозяйственное соглашение | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
32) | Создание правовых условий для заявительного порядка предоставления охотничьих угодий, находящихся в государственном резервном фонде охотничьих угодий, посредством проведения открытого аукциона в соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
33) | Сокращение административных барьеров при содержании и разведении охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в целях сохранения и расширенного воспроизводства охотничьих животных, исходя из экологической емкости охотничьих угодий | проект федерального закона | 2015-2017 года | Минприроды России, |
34) | Стимулирование привлечения инвестиций для обеспечения устойчивого и экономически эффективного использования охотничьих животных | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы, |
35) | Разработка и введение системы получения охотничьего билета по результатам обучения граждан и проверки их знания законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы охоты и сохранения охотничьих ресурсов, требований охотничьего минимума, в том числе требований техники безопасности при осуществлении охоты, а также основ биологии охотничьих животных | проект федерального закона | 2017 год | Минприроды России, |
36) | Развитие охотничьего туризма, в том числе связанного с посещением Российской Федерации иностранными охотниками, развитие трофейной охоты и охотничьего собаководства | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы, |
5. Сохранение и развитие традиционных видов охоты, а также сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | ||||
37) | Поддержка и развитие традиционных видов охоты с использованием ловчих и манных (подсадных) птиц, а также с использованием охотничьих собак | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы |
38) | Развитие экологического туризма, в том числе в местах проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | Аналитический доклад в Минприроды России | 2016-2030 годы (ежегодно, I квартал) | Минкультуры России, |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 16 декабря 2015 года N 543. - См. предыдущую редакцию) | ||||
39) | Популяризация культуры охоты через средства массовой информации, организация и проведение тематических выставок, форумов и конференций с привлечением широкого круга общественности | доклад в Минприроды России | 2015-2030 года (ежегодно, IV квартал) | Уполномоченные органы, |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"