ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2014 года N 1224


О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"



Правительство Российской Федерации

постановляет:


Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст.2219; N 50, ст.7063; 2013, N 2, ст.102; N 49, ст.6444).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 ноября 2014 года N 1224

     

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"



1. В паспорте:

а) в позиции, касающейся важнейших целевых показателей и индикаторов Программы:

в абзаце первом цифры "6,3" заменить цифрами "5,2";

в абзаце втором цифры "45,2" заменить цифрами "61";

в абзаце третьем слова "85 процентов" заменить словами "84,2 процента";

в абзаце четвертом цифры "92,3" заменить цифрами "89,6";

в абзаце пятом слова "3347 единиц" заменить словами "3002 единицы";

в абзаце шестом слова "83,8 процентов" заменить словами "78,1 процента";

в абзаце седьмом слова "73 единицы" заменить словами "65 единиц";

в абзаце восьмом цифры "1763,9" заменить цифрами "1451,6";

в абзаце девятом цифры "225" заменить цифрами "199";

в абзаце десятом цифры "4010" заменить цифрами "3440";

в абзаце одиннадцатом слова "2265 единиц" заменить словами "2031 единица";

б) позицию, касающуюся объема и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

"объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 435,8 млрд. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 241,5 млрд. рублей, из них субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям - 29,7 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 86,9 млрд. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 107,4 млрд. рублей".

2. В абзаце тридцать пятом раздела I слова "научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" заменить словами "прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ".

3. В разделе III:

а) в абзаце восьмом цифры "73" заменить цифрами "65";

б) в абзаце восемнадцатом цифры "225" заменить цифрами "199";

в) в абзаце двадцать четвертом цифры "1763,9" заменить цифрами "1451,6";

г) в абзаце двадцать восьмом слова "2265 гидротехнических сооружений" заменить словами "2031 гидротехнического сооружения";

д) в абзаце тридцать четвертом слова "2447 единиц" заменить словами "2102 единицы";

е) в абзаце сорок первом слова "научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" заменить словами "прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ".

4. Абзац девятый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Программы в ценах соответствующих лет составляет 435,8 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 241,5 млрд. рублей, из них субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям - 29,7 млрд. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 86,9 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 107,4 млрд. рублей.".

5. В разделе V:

а) в абзаце тридцать четвертом слова "научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" заменить словами "прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ";

б) абзац сорок пятый изложить в следующей редакции:

"В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, капитальные вложения в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (включая разработку проектной документации, приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, в том числе проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации могут осуществляться посредством предоставления субсидий федеральным бюджетным учреждениям.".

6. В разделе VI:

а) в абзаце втором цифру "6" заменить цифрами "5,2", слова "85 процентов" заменить словами "84,2 процента";

б) в абзаце четвертом слова "73 единицы" заменить словами "65 единиц";

в) в абзаце пятом цифры "1,8" заменить цифрами "1,5";

г) в абзаце шестом цифры "225" заменить цифрами "199";

д) в абзаце седьмом цифру "4" заменить цифрами "3,5";

е) в абзаце восьмом цифры "2,3" заменить цифрой "2";

ж) в абзаце девятом цифры "3,3" заменить цифрой "3".

7. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Российской Федерации
в 2012-2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 ноября 2014 года N 1224)

     

Целевые индикаторы и показатели реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"*

________________

* Корректировка целевых индикаторов и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования Программы.

Целевые показатели

Единица

2010 год

2012-

В том числе

измерения

(базовый)

2020 годы - всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена

млн. человек

0,3

5,2

0,3

0,3

0,2

0,3

0,8

0,6

0,8

0,9

1

Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке

процентов

88,6

сокра-
щение в 1,5 раза

88,6

87,7

86,9

85

83

70

67

64

61

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

процентов

64,9

увели-
чение на 19 процен-
тов

68,3

70,1

71,9

73,7

78,2

80,4

80

81,8

84,2

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

5,7

увели-
чение в 5 раз

17,6

23,5

29,4

34,8

40,2

55,2

64,8

76,1

89,6

Доля модернизированных и новых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в общей потребности в гидрологических постах и лабораториях

процентов

5

увели-
чение в 11 раз

7

7,8

7,8

10,6

20,2

46,8

58,4

69,9

78,1

Количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения, а также магистральных каналов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи

единиц

-

65

4

5

2

3

3

8

8

9

23

Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

километров

26

3440

-

-

220

250

270

650

650

700

700

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

километров

90

1451,6

31,5

184,4

70,6

82,3

82,8

220

225

225

330

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворитель-
ным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

160

2031

165

165

148

130

163

315

315

315

315

Количество модернизированных и вновь открытых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети

единиц

225

3002

90

27

23

400

380

597

552

451

482

Количество проектов по строительству (реконструкции) комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-
последовательного водоснабжения, реализованных с помощью механизма субсидирования процентных ставок по кредитам".

единиц

-

199

-

-

19

18

22

35

35

35

35

8. Приложения N 3 и 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Российской Федерации
в 2012-2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 ноября 2014 года N 1224)

     

Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" в части прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и прочих нужд


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятия

2012-

В том числе

Ожидаемые

Программы, государственные заказчики

2020 годы - всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

результаты

I. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Научные исследования, направленные на изучение проблем использования и охраны водных объектов Российской Федерации (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное

476,5

59,5

52

54

37,2

42,8

52

56

60

63

оценка и прогноз изменений состояния водных объектов (их ресурсов), в том числе количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов,

бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

а также режима использования водоохранных зон Российской Федерации в границах бассейновых округов с учетом особенностей режима водных объектов, их физико-
географических, морфометричес-
ких и других особенностей. Выработка мероприятий, направленных на:

сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты; восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов. Оценка и прогноз изменений использования водных объектов, в том числе водопотребле-
ния и сброса сточных вод в водные объекты. Выработка мероприятий, направленных на:
ликвидацию локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации;

повышение рациональности использования водных ресурсов. Методы оперативного гидрологического прогноза на современной информационной и технологической основе, гарантирующей заблаговре-
менность и достоверность прогнозов, обеспечивающих водными ресурсами устойчивое функционирова-
ние отраслей экономики, населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества

Научные исследования в области правового обеспечения и государственного управления, экономики водопользования, международных отношений (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

586,7

53

70

55,9

43,8

58,6

71,7

75,1

77,4

81,2

анализ правопримени-
тельной практики и разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов, направленных на совершенство-
вание правового регулирования в сфере водных отношений в Российской Федерации, методическое обеспечение внедрения экономических механизмов стимулирования рационального

водопользова-
ния, базирующихся на применении принципов наилучших существующих технологий, современных национальных стандартов и сводах правил в сфере водного хозяйства, разработка предложений по формированию рынка воды, научно-
методическое обеспечение решения информационно-
аналитических задач в рамках

ведения государствен-
ного водного реестра, анализ состояния международной правовой базы, подготовка предложений по совершенство-
ванию международной правовой базы совместного использования и охраны трансграничных водных объектов, рекомендации по взаимодействию Российской Федерации с государствами, расположенными в вододефицитных трансграничных бассейнах водных объектов, анализ

механизмов международных рынков воды в связи с инициированием проектов переброски стока, обоснование принципов справедливого вододеления на трансграничных водных объектах с учетом национальных интересов Российской Федерации

Научные исследования интегрированного управления использованием и охраной водных объектов (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

351,3

46

30

27,9

33,5

35,9

43

44

45

46

методы управления водохозяйствен-
ными системами, обеспечивающие требуемый уровень надежности водоснабжения, минимизацию экологических последствий, рациональное использование водных ресурсов отраслями экономики (питьевое и хозяйственно-
бытовое водоснабжение населения, промышлен-
ность, энергетика,

транспорт, сельское и рыбное хозяйство, рекреация и др.), в том числе посредством научно-
методических рекомендаций по разработке правил использования водохранилищ комплексного назначения, обеспечивающих комплексное оптимальное использование водных ресурсов и технических возможностей водохозяйствен-
ных систем

Научные исследования проблем качества вод и разработка нормативов допустимого воздействия на водные объекты (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

397,8

61,5

40

32,6

38,2

38,5

46

47

47

47

нормативно-
методическое обеспечение решения задач управления водохозяйствен-
ными системами в целях обеспечения качества вод и сохранения экологических систем, достижения целевых показателей качества вод, установленных с учетом подходов к решению медико-
экологических факторов неконтролируе-
мых источников загрязнения,

возможных изменений климата, научно-
методическое обеспечение решения задач определения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, позволяющее выполнять комплексную экологическую оценку состояния водных объектов и исчислять обоснованные значения нормативов допустимого воздействия на водные объекты

Научные исследования в области предотвращения негативного воздействия вод (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

228,9

20

20

14

22,3

24,4

30

31,5

32,5

34,2

выявление основных видов рисков, связанных с водным фактором, для функционирова-
ния отраслей экономики и обеспечения безопасности населения на территории Российской Федерации, методы количественной оценки рисков возникновения экстремальных гидрологических событий и связанных с ними негативных последствий (наводнения, включая зимние, затяжные маловодья и др.) для принятия управленческих решений, направленных на их минимизацию

Научные исследования, направленные на решение региональных водохозяйственных проблем (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное

751,8

20

50,2

50,6

76,1

85,3

107,7

114,2

119

128,7

оценка водопользования и состояния водных ресурсов на наиболее сложных водохозяйствен-
ных участках,

государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

региональные модели функционирова-
ния водохозяйствен-
ных систем на проблемных участках и научно обоснованные рекомендации по мероприятиям и проектным решениям, обеспечиваю-
щим их устойчивое функционирова-
ние

Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы)

110

12,5

12,6

12,4

12,3

12,4

12,6

12

11,6

11,6

научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий и проектным решениям, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации

Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по обеспечению качества водных ресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы)

70

2,5

8,5

9,5

8,6

7,5

8,5

8,5

8

8,4

региональные оценки качества вод и механизмов их формирования и научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий для обеспечения качества водных ресурсов на основных проблемных водохозяйствен-
ных участках

Научные исследования, направленные на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительственным соглашениям (государственный заказчик - Росводресурсы)

45

3,5

4,5

5

5,5

5,5

5

5

5,5

5,5

оценка состояния водных ресурсов и практики водопользова-
ния, подготовка рекомендаций по предотвращению негативного воздействия вод на всех трансграничных водных объектах, совершенство-
ванию механизмов вододеления и совместного использования и охраны водных объектов

Научные исследования, направленные на сохранение водности рек и создание водохранилищ и водохозяйственных систем для эффективного удовлетворения социально-
экономических потребностей в водных ресурсах (государственный заказчик - Росводресурсы)

88,5

2,5

8,7

7,5

9,5

11,5

12,5

13,5

10,5

12,3

региональные научно-
методические разработки по основным водохозяйствен-
ным участкам, требующим создания регулирующих емкостей для решения задач гарантирован-
ного водообеспече-
ния населения и объектов экономики

Научные исследования, направленные на изучение и составление прогнозов состояния водных ресурсов, их перспективного использования и охраны водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

75

5

9,5

8

8,5

9,5

8,5

5,2

8,3

12,5

региональные оценки состояния водных ресурсов и разработка научно обоснованных предложений по перспективному водопользова-
нию с учетом схем территориаль-
ного планирования

Научные исследования, направленные на совершенствование экономических механизмов водопользования (государственный заказчик - Росводресурсы)

15,5

-

-

-

2,5

2,9

2,3

2,5

2,6

2,7

научно обоснованные предложения по изменению и дифференциа-
ции ставок платы за пользование водными объектами, разработка методов экономического стимулирования населения и экономики к рационализации водопользования

Научные исследования, направленные на изучение водного режима и русловых процессов водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

55

3,5

7,2

7,1

5,6

7,4

7,5

7

6,1

3,6

комплекс научно-
методических рекомендаций по прогнозированию деформаций русел рек, обоснование инженерных методов его регулирования, оценка влияния изменений водного режима на русловые процессы и состояние донных отложений, включая посадку уровней в нижних бьефах гидротехничес-
ких сооружений

Научные исследования, направленные на изучение антропогенного воздействия и экзогенных процессов на гидрологический режим водных объектов и безопасность населенных пунктов (государственный заказчик - Росводресурсы)

30

5,5

6

7,5

5,5

-

-

3

2,5

-

обобщение по территории Российской Федерации характеристик антропогенного изменения состояния водосборов (сведение лесов, урбанизация, сельскохозяйст-
венное использование земель) и развития экзогенных процессов (оползни, сели, эрозия), методика учета влияния этих факторов на изменение гидрологического режима водных объектов и оценки безопасности населенных пунктов (затопление, подтопление, заболачивание территорий и др.)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»