________________
* Данные Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения разработаны в целях официального статистического учета Департаментом развития контрактной системы Минэкономразвития России.
1. Сведения по форме предоставляются главными распорядителями средств бюджетов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), осуществляющими определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При этом главный распорядитель (орган управления государственным внебюджетным фондом) включает в свой отчет сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществленном непосредственно им самим, подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, его территориальными органами за счет средств бюджета (средств государственного внебюджетного фонда), переданных им главным распорядителем (органом управления государственным внебюджетным фондом) согласно бюджетной росписи, подведомственными казенными и бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон N 44-ФЗ), а также сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществленные юридическими лицами, которым главный распорядитель (орган управления государственным внебюджетным фондом) передал свои полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Далее все вместе именуемые - заказчики).
Если бюджетное учреждение в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона N 44-ФЗ осуществляет закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) (при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок), такое бюджетное учреждение предоставляет отчет об осуществленных закупках согласно форме федерального статистического наблюдения N 1-закупки "Сведения о закупочной деятельности". При этом бюджетные учреждения заполняют разделы 1-3 формы N 1-закупки.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
Отчет составляется на бланке формы N 1-контракт главными распорядителями средств бюджетов, органами управления государственными внебюджетными фондами, территориальными фондами обязательного медицинского страхования и предоставляется в сроки и адреса, указанные на титульном листе бланка формы.
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета ежегодно определяется ведомственной структурой расходов, предусмотренной Федеральным законом "О федеральном бюджете"; главных распорядителей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - соответствующими законами о бюджетах.
В случае если конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - закупки) не осуществлялись, необходимо сообщить об этом письмом или на бланке отчета в сроки предоставления отчетов в адреса, указанные на титульном листе формы.
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.
Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится юридическое лицо.
В графе 2 кодовой части формы отчитывающаяся организация проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
3. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В отчете по форме N 1-контракт заказчики заполняют все показатели, характеризующие конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и закупки товаров, работ, услуг, осуществленные у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные Законом N 44-ФЗ.
В отчете отражаются также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, осуществленные на сэкономленные бюджетные средства.
4. Данные о проведенных конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг, осуществленных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), показываются в целых числах.
5. Отчеты о способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд и для обеспечения муниципальных нужд предоставляются на отдельных бланках. При этом делается соответствующая отметка в Разделе 1 бланка формы - должна быть заполнена одна из граф 1, 2 или 3. Отчеты о способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд предоставляются только за январь - декабрь.
6. Закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляются за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования, включая кредиты. При этом делается соответствующая отметка в графах (гр.4, гр.5, гр.6, гр.7, гр.8) Раздела 1 бланка формы.
При заполнении графы 1 должна быть заполнена графа 4 и (или) графа 5.
При заполнении графы 2 должна быть заполнена графа 6 и (или) графа 7.
При заполнении графы 3 должна быть заполнена графа 8.
7. Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
8. Заказчики при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) должны руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.
Согласно законодательству Российской Федерации заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), или проводят совместные конкурсы, аукционы, осуществляют централизованные закупки в соответствии со статьей 26 Закона.
При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 44-ФЗ. Контракт с победителем либо победителями совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком.
Организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 25 Закона N 44-ФЗ либо один из заказчиков, если таким уполномоченному органу, уполномоченному учреждению либо заказчику другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.