ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 года N 1167
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 41, ст.5183).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах"
1. В паспорте:
позицию, касающуюся объемов и источников финансирования, изложить в следующей редакции:
"общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 33677,427 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 17188,528 млн. рублей, из них:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 932,64 млн. рублей;
капитальные вложения - 3728,362 млн. рублей;
прочие нужды - 12527,526 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 15421,439 млн. рублей, из них:
капитальные вложения - 1755,322 млн. рублей;
прочие нужды - 13666,117 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1067,46 млн. рублей, из них:
капитальные вложения - 217,455 млн. рублей;
прочие нужды - 850,005 млн. рублей.".
2. В Программе:
а) слова "региональные программы" в соответствующем падеже заменить словами "государственные программы субъектов Российской Федерации" в соответствующем падеже;
б) в разделе IV:
в абзаце втором цифры "32422,872" и "17193,032" заменить соответственно цифрами "33677,427" и "17188,528";
в абзаце одиннадцатом:
слова "Основную часть" заменить словом "Часть";
слова "модернизацию светофорных объектов, сооружение ограждений на опасных участках автомобильных дорог, сооружение искусственных неровностей на дорогах вблизи образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, установку светофорных объектов вблизи образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, установку дорожных знаков на опасных участках дорог," исключить;
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Бюджетные ассигнования федерального бюджета на осуществление капитальных вложений предусматриваются на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации на прочие расходы будут направляться на модернизацию светофорных объектов, в том числе вблизи образовательных организаций и учреждений здравоохранения, устройство ограждений на опасных участках автомобильных дорог, устройство искусственных неровностей на дорогах, установку дорожных знаков на опасных участках дорог, обеспечение детских образовательных организаций научно-методическими и информационными материалами, проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения, создание печатной и видеопродукции, посвященной проблемам безопасности дорожного движения, приобретение световозвращающих элементов и распространение их среди детей и подростков, посещающих образовательные организации.";
в абзаце тринадцатом слово "Мобилизация" заменить словом "Привлечение", слово "должна" заменить словом "должно", слова "участников реализации Программы" заменить словами "участников Программы";
в) в разделе V:
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"согласование с государственным заказчиком - координатором Программы и утверждение порядка и методики проведения отбора государственных программ субъектов Российской Федерации для формирования адресного перечня объектов финансирования Программы;";
абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, государственных программ субъектов Российской Федерации, сбор и систематизация статистической и аналитической информации об их реализации, проведение оценки эффективности реализации государственных программ субъектов Российской Федерации;";
абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"разработку, утверждение, реализацию и финансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих целевые показатели и индикаторы и способы их достижения (мероприятия), аналогичные содержащимся в Программе;";
абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"разработку, утверждение, реализацию и финансирование муниципальных программ, содержащих целевые показатели и индикаторы и способы их достижения (мероприятия), аналогичные содержащимся в государственных программах субъектов Российской Федерации;".
3. Приложения N 1-10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013-2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 6 ноября 2014 года N 1167)
Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" по годам ее реализации
Единица | 2012 | 2013-2020 | В том числе | |||||||||
измерения | год | годы - всего | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1. | Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | 27991 | - | 27025 | 27251 | 26814 | 26500 | 24390 | 22790 | 21270 | 19925 |
изменение к 2012 году | процентов | - | - | -3,45 | -2,64 | -4,2 | -5,33 | -12,86 | -18,58 | -24,01 | -28,82 | |
изменение к 2012 году | человек | - | -27963 | -966 | -740 | -1177 | -1491 | -3601 | -5201 | -6721 | -8066 | |
2. | Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | 940 | - | 872 | 901 | 872 | 830 | 792 | 739 | 675 | 673 |
изменение к 2012 году | процентов | - | - | -7,23 | -4,15 | -7,23 | -11,7 | -15,74 | -21,38 | -28,19 | -28,4 | |
изменение к 2012 году | человек | - | -1166 | -68 | -39 | -68 | -110 | -148 | -201 | -265 | -267 | |
3. | Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно- | человек | 20 | - | 18,9 | 19,3 | 18,9 | 18,5 | 17,9 | 15,8 | 14,5 | 13,9 |
изменение к 2012 году | процентов | - | - | -5,5 | -3,5 | -5,5 | -7,5 | -10,5 | -21 | -27,5 | -30,5 | |
изменение к 2012 году | человек | - | - | -1,1 | -0,7 | -1,1 | -1,5 | -2,1 | -4,2 | -5,5 | -6,1 | |
4. | Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно- | человек | 6,1 | - | 5,6 | 6,08 | 5,88 | 5,7 | 5,33 | 4,39 | 3,98 | 3,9 |
изменение к 2012 году | процентов | - | - | -8,2 | -0,33 | -3,61 | -6,56 | -12,62 | -28,03 | -34,75 | -36,07 | |
изменение к 2012 году | человек | - | - | -0,5 | -0,02 | -0,22 | -0,4 | -0,77 | -1,71 | -2,12 | -2,2 |
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013-2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 6 ноября 2014 года N 1167)
Мероприятия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", направленные на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||
Срок | Объем | В том числе | Ответственный | Ожидаемый | ||||
исполнения | финанси- | за счет средств | за счет | за счет средств внебюд- | исполнитель | результат | ||
I. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ | ||||||||
1. | Выполнение комплексных научных исследований с применением методов | всего | 41 | 41 | - | - | МВД России | повышение профессиональной |
математического анализа в области систематизации и оценки | в том числе: | надежности водителей, сокращение дорожно- | ||||||
эффективности средств повышения и контроля безопасности дорожного | 2013 год | - | - | - | - | транспортных происшествий из-за | ||
движения, в том числе разработка типовых решений и макетов для практического | 2014 год | 26 | 26 | - | - | несоблюдения режимов труда и отдыха | ||
внедрения наиболее эффективных средств в практику профилактики дорожно- | 2015 год | 15 | 15 | - | - | водителей | ||
транспортных происшествий на федеральном, региональном и | 2016 год | - | - | - | - | |||
муниципальном уровнях | 2017-2020 годы | - | - | - | - | |||
2. | Проведение научных исследований, разработка условий и требований по | всего | 60 | 60 | - | - | Минтранс России | повышение безопасности |
нормативно-правовому обеспечению внедрения и развития сервисов | в том числе: | дорожного движения и сокращение ущерба от | ||||||
интеллектуальных транспортных систем в сфере обеспечения безопасности | 2013 год | - | - | - | - | дорожно-транспортных происшествий за счет | ||
дорожного движения, повышения качества функционирования региональных | 2014 год | - | - | - | - | совершенствования управления | ||
транспортных систем и работы автомобильного транспорта | 2015 год | 10 | 10 | - | - | транспортной системой и применения | ||
2016 год | 10 | 10 | - | - | современных информационных и | |||
2017-2020 годы | 40 | 40 | - | - | телекоммуникационных технологий | |||
3. | Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию | всего | 25 | 25 | - | - | Минтранс России | повышение качества подготовки и |
системы подготовки и непрерывного повышения квалификации специалистов, | в том числе: | повышения квалификации | ||||||
ответственных за обеспечение безопасного функционирования автомобильного транспорта, и ее гармонизации с | 2013 год | 15 | 15* | - | - | специалистов, ответственных за обеспечение | ||
международной системой профессиональной подготовки. | 2014 год | 5 | 5 | - | - | безопасного функционирования | ||
Разработка курсов дистанционного обучения и методики оценки освоения | 2015 год | 5 | 5 | - | - | автомобильного транспорта | ||
учебных материалов при дистанционной форме обучения | 2016 год | - | - | - | - | |||
2017-2020 годы | - | - | - | - | ||||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
4. | Разработка комплексного проекта совершенствования системы подготовки | всего | 33,48 | 33,48 | - | - | Минобрнауки России | совершенствование подготовки водителей |
водителей транспортных средств различных категорий, включая водителей | в том числе: | из числа лиц с ограниченными | ||||||
из числа лиц с ограниченными физическими возможностями, организационно- | 2013 год | 6 | 6* | - | - | физическими возможностями | ||
методических рекомендаций, программ, учебных и методических пособий, | 2014 год | 6 | 6 | - | - | |||
образовательных ресурсов (в том числе в электронном виде) по обучению | 2015 год | 4 | 4 | - | - | |||
вождению транспортных средств различных категорий | 2016 год | 1 | 1 | - | - | |||
2017-2020 годы | 16,48 | 16,48 | - | - | ||||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
Итого по разделу I | 159,48 | 159,48 | - | - | ||||
2013 год | 21 | 21 | - | - | ||||
в том числе: | 2014 год | 37 | 37 | - | - | |||
2015 год | 34 | 34 | - | - | ||||
2016 год | 11 | 11 | - | - | ||||
2017-2020 годы | 56,48 | 56,48 | - | - | ||||
II. Капитальные вложения | ||||||||
5. | Техническое перевооружение, строительство, реконструкция центров | всего | 400 | 400 | - | - | МВД России | повышение уровня подготовки сотрудников |
подготовки (переподготовки), дополнительного профессионального | в том числе: | и специалистов в области обеспечения | ||||||
образования, повышения квалификации специалистов в области обеспечения | 2013 год | - | - | - | - | безопасности дорожного движения | ||
безопасности дорожного движения (не менее 10,2 тыс.кв. метров) | 2014 год | 400 | 400 | - | - | |||
2015 год | - | - | - | - | ||||
2016 год | - | - | - | - | ||||
2017-2020 годы | - | - | - | - | ||||
6. | Создание 3 федеральных центров по подготовке и повышению квалификации | всего | 612,482 | 612,482 | - | - | Минобрнауки России | совершенствование процесса подготовки |
специалистов, занимающихся обучением водителей транспортных средств, | в том числе: | водителей транспортных средств | ||||||
специалистов по приему квалификационных экзаменов на право управления | 2013 год | - | - | - | - | |||
транспортными средствами различных категорий и подкатегорий, водителей | 2014 год | 47,38 | 47,38 | - | - | |||
транспортных средств различных категорий, включая водителей транспортных | 2015 год | 65,102 | 65,102 | - | - | |||
средств из числа людей с ограниченными физическими возможностями, по | 2016 год | 100 | 100 | - | - | |||
подготовке и повышению квалификации специалистов по обучению управлению транспортными средствами лиц с ограниченными физическими возможностями на базе образовательных организаций высшего образования (до 30 тыс.кв. метров плоскостных сооружений (оборудованные площадки по обучению) | 2017-2020 годы | 400 | 400 | - | - | |||
Итого по разделу II | 1012,482 | 1012,482 | - | - | ||||
в том числе: | 2013 год | - | - | - | - | |||
2014 год | 447,38 | 447,38 | - | - | ||||
2015 год | 65,102 | 65,102 | - | - | ||||
2016 год | 100 | 100 | - | - | ||||
2017-2020 годы | 400 | 400 | - | - | ||||
III. Прочие нужды | ||||||||
7. | Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений Правил | всего | 5033,296 | 1277,239 | 3650,895 | 105,162 | МВД России | повышение эффективности |
дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, | в том числе: | контрольно-надзорной деятельности | ||||||
дорог регионального и муниципального значения (не менее 3936 комплексов) | 2013 год | 1306,417 | - | 1306,417 | - | |||
2014 год | 340,384 | 181,069 | 152,138 | 7,177 | ||||
2015 год | 248,426 | 81,17 | 162,34 | 4,916 | ||||
2016 год | 360,893 | 115 | 230 | 15,893 | ||||
2017-2020 годы | 2777,176 | 900 | 1800 | 77,176 | ||||
8. | Создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно- | всего | 530 | 160 | 320 | 50 | МВД России | повышение правосознания |
методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для | в том числе: | участников дорожного движения, | ||||||
участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с | 2013 год | 10,768 | - | 10,768 | - | ответственности и культуры безопасного | ||
использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности | 2014 год | 109,232 | 40 | 69,232 | - | поведения на дороге | ||
дорожного движения | 2015 год | 60 | 20 | 40 | - | |||
2016 год | 70 | 20 | 40 | 10 | ||||
2017-2020 годы | 280 | 80 | 160 | 40 | ||||
9. | Проведение информационно- | всего | 380 | 240 | - | 140 | МВД России | формирование у водителей и |
наиболее действенные каналы коммуникации, с целью повышения | в том числе: | пассажиров ценностно- | ||||||
грамотности,ответственности и уровня самосознания участников дорожного | 2013 год | - | - | - | - | мотивации, направленной на | ||
движения и профилактики факторов риска, влияющих на количество дорожно- | 2014 год | 40 | 40 | - | - | повышение правового сознания, | ||
транспортных происшествий и тяжесть их последствий | 2015 год | 40 | 40 | - | - | ответственности и культуры безопасного | ||
2016 год | 60,5 | 40 | - | 20,5 | поведения | |||
2017-2020 годы | 239,5 | 120 | - | 119,5 | ||||
10. | Подготовка и создание информационно- | всего | 2509,826 | 836,609 | 1673,217 | - | МВД России | повышение правосознания |
направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения | в том числе: | участников дорожного движения, | ||||||
на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах, радиостанциях | 2013 год | 7,481 | - | 7,481 | - | ответственности и культуры безопасного | ||
2014 год | 314,623 | 107,368 | 207,255 | - | поведения на дороге | |||
2015 год | 489,297 | 163,099 | 326,198 | - | ||||
2016 год | 498,425 | 166,142 | 332,283 | - | ||||
2017-2020 годы | 1200 | 400 | 800 | - | ||||
11. | Организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических | всего | 730 | 220 | 440 | 70 | МВД России | повышение правосознания |
рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности | в том числе: | участников дорожного движения, | ||||||
дорожного движения, выпуск специализированной печатной | 2013 год | 0,938 | - | 0,938 | - | ответственности и культуры безопасного | ||
продукции | 2014 год | 119,062 | 40 | 79,062 | - | поведения на дороге | ||
2015 год | 90 | 30 | 60 | - | ||||
2016 год | 100 | 30 | 60 | 10 | ||||
2017-2020 годы | 420 | 120 | 240 | 60 | ||||
12. | Подготовка и издание учебно-методических и наглядных пособий, фильмов и других | всего | 65 | 65 | - | - | Минтранс России | повышение эффективности |
материалов, а также издание комплектов учебно-методических материалов | в том числе: | контрольно-надзорной деятельности | ||||||
по курсу дистанционного обучения специалистов, ответственных за | 2013 год | - | - | - | - | |||
обеспечение безопасного функционирования автомобильного транспорта | 2014 год | 10 | 10 | - | - | |||
2015 год | 10 | 10 | - | - | ||||
2016 год | 5 | 5 | - | - | ||||
2017-2020 годы | 40 | 40 | - | - | ||||
13. | Материально-техническое обеспечение федерального бюджетного учреждения | всего | 293,6 | 293,6 | - | - | Минтранс России | повышение правового сознания, |
"Агентство автомобильного транспорта" (оборудование, программные комплексы) | в том числе: | ответственности и культуры безопасного | ||||||
в целях подготовки водителей, повышения квалификации инженерно-технического | 2013 год | 25 | 25* | - | - | поведения участников дорожного движения | ||
и руководящего состава автотранспортных предприятий, а также обучения | 2014 год | 24,5 | 24,5 | - | - | |||
контрольно-надзорных органов в сфере автомобильного транспорта | 2015 год | 24,5 | 24,5 | - | - | |||
2016 год | 19,6 | 19,6 | - | - | ||||
2017-2020 годы | 200 | 200 | - | - | ||||
в том числе: | ||||||||
создание аппаратно-программного комплекса организационно-методического | 2015 год | 24,5 | 24,5 | - | - | |||
обеспечения процессов подготовки водителей, инженерно-технического | 2016 год | 19,6 | 19,6 | - | - | |||
и руководящего состава автотранспортных предприятий, контроля и учета выдачи разрешительных документов | 2017-2020 годы | 200 | 200 | - | - | |||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
14. | Ежегодное проведение всероссийского конкурса профессионального мастерства | всего | 220 | 220 | - | - | Минтранс России | повышение правового сознания, |
водителей транспортных средств, проведение комплексной информационно- | в том числе: | ответственности и культуры безопасного | ||||||
пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого, грузового | 2013 год | 25 | 25* | - | - | поведения участников дорожного движения | ||
и пассажирского транспорта, в целях повышения их ответственности и культуры | 2014 год | 25 | 25 | - | - | |||
поведения на дороге, подготовка тематических телепрограмм | 2015 год | 25 | 25 | - | - | |||
2016 год | 25 | 25 | - | - | ||||
2017-2020 годы | 120 | 120 | - | - | ||||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
15. | Учебно-методическое обеспечение техническими средствами обучения, | всего | 219,124 | 219,124 | - | - | Минобрнауки России | развитие системы подготовки водителей |
наглядными, учебными и методическими пособиями, электронными | в том числе: | транспортных средств | ||||||
образовательными ресурсами федеральных центров по подготовке и | 2013 год | 90 | 90* | - | - | |||
повышению квалификации специалистов, занимающихся обучением водителей | 2014 год | 27 | 27 | - | - | |||
транспортных средств, специалистов по приему квалификационных экзаменов на | 2015 год | 15 | 15 | - | - | |||
право управления транспортными средствами различных категорий и | 2016 год | 3 | 3 | - | - | |||
подкатегорий, водителей транспортных средств различных категорий, включая водителей транспортных средств из числа людей с ограниченными физическими возможностями | 2017-2020 годы | 84,124 | 84,124 | - | - | |||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
16. | Разработка организационно-методических рекомендаций, обеспечивающих | всего | 33,898 | 33,898 | - | - | Минобрнауки России | развитие системы подготовки водителей |
внедрение программ подготовки и переподготовки водителей транспортных | в том числе: | транспортных средств | ||||||
средств различных категорий и подкатегорий, мониторинг их применения, | 2013 год | 15,898 | 15,898* | - | - | |||
в том числе водителей из числа лиц с ограниченными физическими | 2014 год | 4 | 4 | - | - | |||
возможностями, специальных методических рекомендаций для создания федеральных | 2015 год | 6 | 6 | - | - | |||
центров по подготовке и повышению квалификации специалистов, занимающихся | 2016 год | - | - | - | - | |||
обучением водителей транспортных средств, а также специалистов по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами различных категорий и подкатегорий, по подготовке и переподготовке водителей различных категорий, водителей из числа лиц с ограниченными физическими возможностями | 2017-2020 годы | 8 | 8 | - | - | |||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
17. | Издание и рассылка научно-методических материалов, образовательных | всего | 25,119 | 25,119 | - | - | Минобрнауки России | развитие системы подготовки водителей |
ресурсов (в том числе в электронном виде) для совершенствования подготовки | в том числе: | транспортных средств из числа лиц с | ||||||
водителей из числа лиц с ограниченными физическими возможностями | 2013 год | 4 | 4* | - | - | ограниченными физическими | ||
2014 год | 4,462 | 4,462 | - | - | возможностями | |||
2015 год | 4,657 | 4,657 | - | - | ||||
2016 год | - | - | - | - | ||||
2017-2020 годы | 12 | 12 | - | - | ||||
________________ * В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации. | ||||||||
Итого по разделу III | 10039,863 | 3590,589 | 6084,112 | 365,162 | ||||
в том числе: | 2013 год | 1485,503 | 159,898 | 1325,605 | - | |||
2014 год | 1018,263 | 503,399 | 507,687 | 7,177 | ||||
2015 год | 1012,88 | 419,426 | 588,538 | 4,916 | ||||
2016 год | 1142,418 | 423,742 | 662,283 | 56,393 | ||||
2017-2020 годы | 5380,8 | 2084,124 | 3000 | 296,676 |