ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2014 года N 1145
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года N 338 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года N 338 "О предоставлении в 2011-2013 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2818; 2012, N 3, ст.447; N 43, ст.5897; 2013, N 14, ст.1712).
2. Признать утратившими силу:
абзацы двадцать третий и двадцать четвертый пункта 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст.447);
пункт 3 изменений, которые вносятся в Правила предоставления в 2011-2012 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 1065 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2011-2012 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст.5897).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года N 338
1. В наименовании и пункте 1 слова "в 2011-2013 годах" заменить словами "в 2011-2014 годах".
2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Возложить на Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа выполнение функций, которые в соответствии с пунктом 24 Правил, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляло Министерство регионального развития Российской Федерации до его упразднения (в отношении кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, предоставленными в соответствии с указанными Правилами в 2011-2013 годах).".
3. В Правилах предоставления в 2011-2013 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова "в 2011-2013 годах" заменить словами "в 2011-2014 годах";
в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга), привлекаемого принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 10 лет на реализацию (финансирование) инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа. В 2011 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2014 года. В 2012 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2015 года. В 2013 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2016 года. В 2014 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2017 года.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Гарантия, предоставляемая в 2014 году, не обеспечивает исполнение иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2017 года, по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.";
в пункте 2_1 слова "в 2013 году," заменить словами "в 2013 году";
дополнить пунктом 2_2 следующего содержания:
"2_2. В 2014 году гарантии предоставляются по кредитам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2014 году в установленном порядке в целях оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, а также по кредитам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2012-2013 годах, если такие государственные гарантии Российской Федерации не были предоставлены в 2012-2013 годах.";
дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. В случае привлечения принципалом нескольких кредитов гарантия предоставляется отдельно по каждому кредиту.";
подпункт "б" пункта 5 после слов "главного бухгалтера" дополнить словами "(иного должностного лица принципала, на которое возложено ведение бухгалтерского учета)";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).";
в пунктах 7 и 8 слова "Министерство регионального развития Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа" в соответствующем падеже;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение об отборе принципалов и инвестиционных проектов оформляется актом Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, копия которого прошивается, заверяется в установленном порядке и представляется в Министерство финансов Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня его принятия.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В 2014 году принципалы, в отношении которых Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (Министерством регионального развития Российской Федерации в 2012-2013 годах) принято решение об отборе, представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 2 приложения N 1 к настоящим Правилам, не позднее 15 ноября 2014 года включительно.";
абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации на основании решения Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа (Министерства регионального развития Российской Федерации в 2012-2013 годах) об отборе принципалов и инвестиционных проектов и документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Принципалы, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантий, представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а также совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации документы, предусмотренные пунктами 1-7 приложения N 2 к настоящим Правилам. Полный комплект указанных документов должен быть представлен в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 декабря 2014 года включительно. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципалы совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительно представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.";
абзац второй пункта 14 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 14_1-14_3 следующего содержания:
"14_1. По получении заявления о предоставлении гарантии, представленного принципалом в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Центральном банке Российской Федерации, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:
а) документы, подтверждающие факт внесения записи о принципале и кредиторе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
в) сведения о выданной кредитору генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций (с указанием перечня банковских операций) (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)").
14_2. Принципал вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации указанные в пункте 14_1 настоящих Правил документы и сведения.
14_3. Федеральной налоговой службе, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации представлять в Министерство финансов Российской Федерации запрошенные им документы, справки и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 14_1 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:
а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным);
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным).";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ представленных в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами документов на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проводит анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требования кредитора по кредитному договору.";
в пункте 16:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"16. Министерство финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, полного комплекта документов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 13, 14_1-14_3 настоящих Правил, результатов проверок и анализов, проведенных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня получения положительного заключения агента Правительства Российской Федерации, предусмотренного подпунктом "а" пункта 19 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.
При принятии решения о заключении договора о предоставлении гарантии и при предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется.";
в абзаце третьем слова "Министерство регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа";
в пункте 17:
подпункты "в"-"д" изложить в следующей редакции:
"в) порядок и условия сокращения суммы гарантии;
г) обязательство кредитора и принципала представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;
д) обязательство принципала представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящего состава принципала и необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждения руководящему составу принципала, в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с Министерством финансов Российской Федерации изменения, которые вносятся в кредитный договор, договор и односторонние обязательства об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору, а также расторжение договора (отзыв одностороннего обязательства) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору и представлять в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений, расторжение (отзыв);";
дополнить подпунктом ж_1 следующего содержания:
"ж_1) условие об отзыве гарантии и расторжении Министерством финансов Российской Федерации в одностороннем порядке договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с Министерством финансов Российской Федерации изменений в кредитный договор и (или) договор (одностороннее обязательство) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору, не согласованного в предварительном порядке с Министерством финансов Российской Федерации расторжения договора (отзыва одностороннего обязательства) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору;";
в подпункте "з" слова "до исполнения" заменить словами "до начала исполнения";
в пункте 19: