Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
N 630282-6
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, 13, 40, 45; N 10, ст.763; N 13, ст.1075, 1077; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3131; N 50, ст.5247; N 52, ст.5574; 2006, N 1, ст.4, 10; N 2, ст.172; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380; N 31, ст.3420, 3438, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4634, 4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 29; N 16, ст.1825; N 20, ст.2367; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4007, 4008, 4015; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; 2008, N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, 2259; N 30, ст.3604; N 49, ст.5745, 5748; N 52, ст.6235, 6236; 2009, N 7, ст.777; N 23, ст.2759; N 26, ст.3120, 3122, 3132; N 29, ст.3597, 3642; N 30, ст.3739; N 45, ст.5265; N 48, ст.5711, 5724; N 52, ст.6412; 2010, N 1, ст.1; N 19, ст.2291; N 21, ст.2525; N 23, ст.2790; N 25, ст.3070; N 27, ст.3416; N 30, ст.4002, 4006, 4007; N 31, ст.4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст.5192; N 46, ст.5918; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.10, 23, 54; N 7, ст.901; N 15, ст.2039; N 17, ст.2310; N 19, ст.2714, 2715; N 23, ст.3260; N 27, ст.3873; N 29, ст.4284, 4290, 4298; N 30, ст.4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст.6334; N 46, ст.6406; N 47, ст.6602; N 48, ст.6728, 6730; N 49, ст.7025, 7061; N 50, ст.7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст.621; N 10, ст.1166; N 15, ст.1724; N 18, ст.2126, 2128; N 19, ст.2278, 2281; N 24, ст.3069, 3082; N 25, ст.3268; N 29, ст.3996; N 31, ст.4320, 4322, 4330; N 41, ст.5523; N 47, ст.6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст.6757; N 53, ст.7577, 7602, 7640; 2013, N 8, ст.718; N 14, ст.1651, 1666; N 19, ст.2323, 2325; N 26, ст.3207, 3208, 3209; N 27, ст.3454, 3469, 3470, 3477; N 30, ст.4025, 4026, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст.4191; N 43, ст.5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст.5624, 5643, 5644; N 48, ст.6161, 6163, 6165; N 49, ст.6327, 6341, 6343, 6344; N 51, ст.6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст.6961, 6980, 6986, 6994, 6999, 7010; 2014, N 6, ст.557, 558, 566) следующие изменения:
а) после слов "частью 4 статьи 6.29," дополнить словами "частью 2 статьи 9.22,"
б) после слов "пятидесяти тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьями 5.26, 6.22," дополнить словами "частью 2 статьи 9.22,";
2) главу 9 дополнить статьей 9.22 следующего содержания:
"Статья 9.22. Нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
1. Нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года до трех лет; на юридических лиц- от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Под нарушением требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению понимается:
нарушение требований к качеству (составу, сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
отказ в допуске представителя специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке;
уклонение в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, или заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.";
3) часть 1 статьи 23.1 после слов "статьями 9.13, 9.14," дополнить словами ", частями 2 и 3 статьи 9.22, статьями";
4) часть 1 статьи 23.55 после слов "частями 4 и 5 статьи 9.16" дополнить словами ", частью 1 статьи 9.22";
5) пункт 69 части 2 статьи 28.3 после слов "статьей 7.23(2)," дополнить словами "частями 2, 3 статьи 9.22,".
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 4 плана мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования от 5 мая 2012 года N 2127п-П9, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубковым, и в целях повышения ответственности граждан и юридических лиц за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Необходимость разработки законопроекта обусловлена возникновением большого количества аварий, связанных с использованием газа в быту. Однако предотвратить полностью чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами газа в жилых зданиях, пока не удается.
Основной причиной возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту, следует считать неудовлетворительное техническое состояние газового оборудования жилых зданий.
Исходя из требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" эксплуатация систем газоснабжения жилых зданий должна исключать риск возникновения пожаров, взрывов и других чрезвычайных ситуаций.
Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях приведет к повышению ответственности за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, позволит обеспечить безопасность функционирования систем газоснабжения. Введение штрафов за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования усилит меру социальной ответственности граждан, юридических и должностных лиц.
Размер штрафа за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен с учетом размера штрафов за сопоставимые правонарушения (статьи 7.22, 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П.
Информация о наличии на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", отсутствует.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГосДумы России
www.duma.gov.ru
по состоянию на 30.10.2014
