Порядок организации в Минэкономразвития России работы по разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", ответственным исполнителем которой является Министерство
(с изменениями на 1 октября 2015 года)
1. Настоящий Порядок определяет ответственность, функции и порядок взаимодействия структурных подразделений Минэкономразвития России (далее - Министерство) и его подведомственных федеральных служб и агентств в процессе разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - государственная программа), ответственным исполнителем которой является Министерство.
2. Формирование государственной программы, планов ее реализации, детальных планов-графиков реализации, а также ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы и докладов о ходе ее реализации должно осуществляться структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и агентствами, в том числе и в электронном виде, с использованием Аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, реализуемой в рамках государственных программ Российской Федерации (АИС "Государственные программы") и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: www.programs.gov.ru.
3. Деятельность по разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы в Министерстве осуществляют:
Департамент бюджетного планирования и государственных программ (А.Н.Митькин) - департамент - ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает текущее управление реализацией государственной программы в целом;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2015 года N 73; в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 1 октября 2015 года N 725. - См. предыдущую редакцию)
департаменты - ответственные исполнители подпрограмм (департаменты - заказчики - координаторы федеральных целевых программ) государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку обеспечивают текущее управление реализацией подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы;
департаменты - кураторы подпрограмм государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку участвуют в пределах установленных настоящим Порядком полномочий в управлении реализацией подпрограмм государственной программы;
департаменты или подведомственные Министерству федеральные службы и агентства - участники подпрограмм (департаменты - заказчики федеральных целевых программ) государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку участвуют в пределах установленных настоящим Порядком полномочий в управлении реализацией подпрограмм государственной программы;
департаменты - ответственные за представление информации по показателям государственной программы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку обеспечивают представление информации по показателям государственной программы.
4. Департаменты - ответственные исполнители подпрограмм (департаменты - заказчики - координаторы федеральных целевых программ), а также департаменты - кураторы подпрограмм государственной программы осуществляют взаимодействие с соисполнителями и участниками государственной программы.
5. Департаменты - ответственные исполнители подпрограмм, а также департаменты - кураторы подпрограмм государственной программы осуществляют взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и с юридическими лицами, участвующими в реализации соответствующей подпрограммы, организуют сбор и обобщение необходимой информации, разрабатывают рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и юридических лиц по целям, задачам и направлениям реализации мероприятий, осуществляемых за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и средств юридических лиц, а также при необходимости подготавливают проекты соглашений об участии указанных лиц в реализации государственной программы.
6. Департамент - ответственный исполнитель государственной программы:
а) обеспечивает свод материалов по разработке государственной программы, ее согласование с Минфином России и Росстатом в соответствии с пунктом 20 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 588 (далее - Постановление), и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, а также свод материалов по разработке плана реализации государственной программы, детального плана-графика реализации государственной программы и иных дополнительных и обосновывающих материалов, представляемых с государственной программой;
б) обеспечивает в рамках бюджетного процесса свод документов и материалов по государственной программе, предусмотренных графиком подготовки и рассмотрения в текущем году проектов федеральных законов и иными отдельными поручениями Правительства Российской Федерации по вопросам финансового обеспечения государственной программы, свод документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной год и плановый период на основе данных, представленных департаментами - ответственными исполнителями подпрограмм (департаментами - заказчиками - координаторами федеральных целевых программ) государственной программы и департаментами - кураторами подпрограмм государственной программы;
в) обеспечивает контроль за реализацией государственной программы, проводит оценку эффективности реализации государственной программы на основе данных, представленных департаментами - ответственными исполнителями подпрограмм государственной программы (департаментами - заказчиками - координаторами федеральной целевой программы) и департаментами - кураторами подпрограмм государственной программы;
г) участвует в согласовании параметров финансового обеспечения и кассового исполнения реализации государственной программы;
д) согласовывает департаментам, ответственным за исполнение ведомственных расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности, и подведомственным федеральным службам и агентствам предложения по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства и подведомственных федеральных служб и агентств в рамках финансового обеспечения государственной программы;
е) организует заполнение форм ежеквартального мониторинга реализации государственной программы и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Минфин России о завершении их заполнения;
ж) обеспечивает свод материалов годового отчета и представление его в Минфин России и Правительство Российской Федерации, а также его размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет на основе данных, представленных департаментами - ответственными исполнителями подпрограмм (департаментами - заказчиками - координаторами федеральных целевых программ) государственной программы и департаментами - кураторами подпрограмм государственной программы в установленный федеральному органу исполнительной власти либо иному главному распорядителю средств федерального бюджета, определенному Правительством Российской Федерации в качестве ответственного исполнителя государственной программы, Постановлением срок (далее - контрольный срок);
з) в соответствии с решением Правительства Российской Федерации обеспечивает свод материалов доклада о ходе реализации государственной программы на основе данных, представленных департаментами - ответственными исполнителями подпрограмм (департаментами - заказчиками - координаторами федеральных целевых программ) государственной программы и департаментами -кураторами подпрограмм государственной программы, а также его направление в Правительство Российской Федерации и Минфин России в контрольный срок;
и) запрашивает у департаментов - ответственных исполнителей подпрограмм (департаментов - заказчиков - координаторов федеральных целевых программ) государственной программы, а также департаментов - кураторов подпрограмм государственной программы информацию, необходимую для разработки, корректировки, реализации и оценки эффективности государственной программы, а также подготовки отчетности о ее реализации, и иную информацию;
к) в случае необходимости представления информации в целом по государственной программе обеспечивает направление соответствующего запроса соисполнителям государственной программы, а также информирует участников государственной программы о необходимости представления информации по государственной программе в части компетенции.
7. Департамент - ответственный исполнитель подпрограммы (департамент -заказчик - координатор федеральной целевой программы) государственной программы:
а) обеспечивает в установленном порядке разработку подпрограммы государственной программы (формирование сведений о федеральной целевой программе для включения в государственную программу) и проведение оценки планируемой эффективности подпрограммы (оценки вклада федеральной целевой программы в достижение целей государственной программы) государственной программы, а также разработку в части подпрограммы (федеральной целевой программы) плана реализации государственной программы, детального плана-графика реализации государственной программы и иных дополнительных и обосновывающих материалов, представляемых с государственной программой, и направляет указанные материалы департаменту - ответственному исполнителю государственной программы;
б) обеспечивает согласование подпрограммы (сведений федеральной целевой программы), плана реализации и детального плана-графика в части подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы, а также иных дополнительных и обосновывающих материалов, представляемых с государственной программой, со всеми участниками подпрограммы (департаментами - заказчиками федеральной целевой программы) государственной программы за 10 дней до контрольного срока;
в) обеспечивает подготовку в рамках бюджетного процесса документов и материалов по подпрограмме (сведений о финансовых параметрах федеральной целевой программы) государственной программы, предусмотренных графиком подготовки и рассмотрения в текущем году проектов федеральных законов и иными отдельными поручениями Правительства Российской Федерации по вопросам финансового обеспечения подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и представляет их департаменту - ответственному исполнителю государственной программы;