МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 сентября 2014 года N 242
О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 года N 243
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст.837; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 29, ст.3634; 2010, N 27, ст.3415; 2011, N 7, ст.901; 2011, N 30 (ч.1), ст.4569, 4590; 2013, N 30 (ч.1), ст.4041, 4058; 2014, N 6, ст.566) и в соответствии с подпунктом 5.2.53.16 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612, N 24, ст.2601, N 52 (ч.3), ст.5587; 2008, N 8, ст.740, N 11 (ч.1), ст.1029, N 17, ст.1883, N 18, ст.2060, N 22, ст.2576, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 4, ст.506, N 6, ст.738, N 13, ст.1558, N 18 (ч.2), ст.2249, N 32, ст.4046, N 33, ст.4088, N 36, ст.4361, N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650, ст.652, N 11, ст.1222; N 12, ст.1348, N 13, ст.1502, N 15, ст.1805, N 25, ст.3172, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935, N 26, ст.3801, ст.3804, N 32, ст.4832, N 38, ст.5389, N 46, ст.6526, N 47, ст.6660, N 48, ст.6922; 2012, N 6, ст.686, N 14, 1630, N 19, ст.2439, N 44, ст.6029, N 49, ст.6881; 2013, N 5, ст.388, N 12, ст.1322, N 26, ст.3343, N 33, ст.4386, N 38, ст.4821, N 45, ст.5822; 2014, N 12, ст.1286, N 18 (ч.4), ст.2177),
приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 года N 243 "Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2012 года, регистрационный N 25456) с учетом изменений, внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 228 (зарегистрирован Минюстом России 23 июля 2013 года, регистрационный N 29128), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Министр
М.Ю.Соколов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 января 2015 года,
регистрационный N 35755
Приложение
к приказу Минтранса России
от 5 сентября 2014 года N 242
1. Заголовок, пункты 1 и 3 приказа после слов "персональных данных о пассажирах" дополнить словами "и персонале (экипаже) транспортных средств".
2. В пункте 3 приказа слова "контроль за соблюдением" заменить словами "проверку соблюдения".
3. Заголовок, пункты 1 и 8 Порядка после слов "персональных данных о пассажирах" дополнить словами "и персонале (экипаже) транспортных средств".
4. В пункте 5 Порядка:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. АЦБПДП формируются централизованно как совокупность баз персональных данных по перевозкам пассажиров всеми видами транспорта";
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, а также между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью";
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, а также между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью".
5. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"7. Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают передачу сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, полученные:
1) при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов);
2) при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными (перевозками по заказу) рейсами;
3) при формировании персонала (экипажей) транспортных средств (далее - сведения о пассажирских перевозках).
К типам регистрируемых операций относятся: бронирование проездного документа (билета), его продажа, возврат, регистрация пассажира, посадка пассажира на транспортное средство, изменение или прекращение перевозки.
Состав регистрируемых операций определяется технологиями передачи сведений различными видами транспорта, указанными в главе III настоящего Порядка.
6. В пункте 8 Порядка:
1) в подпункте 2 слова "и место" исключить;
2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дату поездки";
3) дополнить подпунктами 6 и 7 в следующей редакции:
"6) пол;
7) гражданство".
7. Дополнить Порядок пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 в следующей редакции:
"8.1. При бронировании проездных документов (билетов) в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
8.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
8.3. Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, обязательной передаче в АЦБПДП подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства.
Информация о должности может представляться в виде наименования должности или наименования категории персонала".
8. Пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:
"9. Передаваемые в АЦБПДП персональные данные о пассажирах сопровождаются сведениями, характеризующими операцию, регистрируемую в информационной системе перевозчика или субъекта транспортной инфраструктуры, при оформлении соответствующей пассажирской перевозки (далее - данные о регистрируемой операции).
Данные о регистрируемой операции пассажирской перевозки определяются для каждого вида транспорта".
9. В пункте 10 Порядка слова ", включая персональные данные о пассажирах и данные о регистрируемой операции (далее - сведения о пассажирских перевозках)" исключить.
10. В пункте 11 Порядка слова "(далее - оператор ЕГИС ОТБ)" исключить.
11. В пункте 12 Порядка абзац второй изложить в следующей редакции:
"Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации и (или) через территорию Российской Федерации, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу в АЦБПДП сведений о пассажирских перевозках в соответствии с настоящим Порядком, если международными договорами Российской Федерации не установлено иное".
12. В пункте 14 Порядка:
1) абзацы первый и второй после слова "Оператор" дополнить словами "ЕГИС ОТБ";
2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечение эксплуатации программно-аппаратных комплексов, средств связи и иного имущества, необходимого для формирования и ведения АЦБПДП, информационное наполнение и дальнейшее совершенствование АЦБПДП";
3) в подпункте 6 слова "условий предоставления" заменить словами "технологий передачи".
13. Пункт 15 Порядка изложить в следующей редакции:
"15. Предоставление данных в АЦБПДП поставщиками информации осуществляется в электронной форме в автоматическом режиме по расписанию путем отбора требуемых данных из информационной системы субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика и их выгрузки в обменный файл (сообщение) согласованного формата в соответствии с положениями, указанными в главе III настоящего Порядка, или в интерактивном режиме путем ввода сведений о пассажирских перевозках на Интернет-портале АЦБПДП.
Технология передачи сведений в АЦБПДП в интерактивном режиме определяется оператором ЕГИС ОТБ. Оператор ЕГИС ОТБ предоставляет перевозчику (субъекту транспортной инфраструктуры) параметры подключения к Интернет-порталу АЦБПДП".
14. Пункт 16 Порядка после слова "оператора" дополнить словами "ЕГИС ОТБ".
15. Пункт 19 Порядка изложить в следующей редакции:
"19. Проверка соблюдения порядка передачи сведений в АЦБПДП проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности".
16. Главу III Порядка изложить в следующей редакции:
"III. Порядок передачи сведений о пассажирских перевозках при формировании АЦБПДП в автоматическом режиме
Общие положения порядка передачи сведений о пассажирских перевозках всеми видами транспорта
20. Сведения о пассажирских перевозках, предоставляемые в автоматическом режиме, могут передаваться:
в виде файлов в формате CSV (текстовый формат представления табличных данных comma-separated values в соответствии со спецификацией RFC 4180); в качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой;
в виде сообщений PAXLST стандарта ЭДИФАКТ ООН (текстовый формат представления пассажирского списка), если это предусматривается технологией передачи сведений о пассажирских перевозках отдельного вида транспорта.
В обменных файлах формата CSV время отправления, прибытия и регистрируемых операций должно указываться в соответствии со всемирным временем.
21. Сведения о пассажирских перевозках в виде файлов в формате CSV (CSV-файлов) предоставляются в виде основного и служебного блоков данных.
22. Состав основного блока данных CSV-файлов определяется особенностями пассажирских перевозок отдельным видом транспорта.
23. В состав служебного блока данных CSV-файлов должны входить следующие сведения (поля):
дата и время регистрации события в автоматизированной системе перевозчика или субъекта транспортной инфраструктуры - TIMESTAMP;
номер версии - NUMBER(5).
24. Данные должны экспортироваться из системы-источника в файл формата CSV (Comma Separated Values) в соответствии с RFC 4180. В качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой.
25. До начала передачи в АЦБПДП каждый отдельный CSV-файл должен быть подвергнут компрессии по алгоритму, определяемому оператором ЕГИС ОТБ.
26. Именование передаваемых CSV-файлов должно удовлетворять следующему шаблону:
ID_YYYY_MM_DD_HH_mm_ss_mss.csv (ID_YYYY_MM_DD_HH_mm_ss_mss.csv.zip),
где:
ID - уникальный идентификатор перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры, другой организации);
YYYY - год (например, 2010);
ММ - месяц (от 01 до 12);
DD - день (от 01 до 31);
НН - часы (от 00 до 23);
mm - минуты (от 00 до 59);
ss - секунды (от 00 до 59);
mss - миллисекунды (от 00 до 999).
