ПРИКАЗ
от 11 августа 2014 года N АК-800фс
(с изменениями на 28 мая 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 ноября 2022 года на основании
приказа Ространснадзора от 4 августа 2022 года N ВБ-348фс
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ространснадзора от 25 августа 2015 года N ЕД-850фс;
приказом Ространснадзора от 29 мая 2017 года N ВБ-440фс;
приказом Ространснадзора от 20 декабря 2017 года N ВБ-1285фс;
приказом Ространснадзора от 28 мая 2018 года N ВБ-401фс.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий документ признавался утратившим силу на основании приказа Ространснадзора от 19 октября 2020 года N ВБ-697фс.
Приказ Ространснадзора от 19 октября 2020 года N ВБ-697фс отменен на основании приказа Ространснадзора от 12 ноября 2020 года N ВБ-750фс.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б.Чертока.
Руководитель
А.И.Касьянов
Положение об Управлении государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(с изменениями на 28 мая 2018 года)
1.1. Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации (далее - Управление) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Служба) является структурным подразделением центрального аппарата Ространснадзора, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания).
1.2. Сокращенное наименование Управления - Госавианадзор.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также регламентом Службы и настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы и ее территориальными органами, а также во взаимодействии со структурными подразделениями Минтранса России и другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Оригинал настоящего Положения хранится в Правовом управлении.
2.1. Основной задачей Управления является осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания).
3.1. Структура и штатная численность работников Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.
3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы, а в период временного отсутствия - заместитель начальника Управления.
3.3. Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
3.4. В структуру Управления входит семь отделов, возглавляемых начальниками отделов, непосредственно подчиняющихся начальнику Управления:
3.4.1. Отдел надзора за состоянием безопасности полетов и анализа деятельности гражданской авиации.
3.4.2. Отдел надзора за соблюдением летных стандартов и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта.
3.4.3. Отдел надзора за деятельностью авиации общего назначения.
3.4.4. Отдел надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов.
3.4.5. Отдел надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок.
3.4.6. Отдел надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания.
3.4.7. Отдел надзора за подготовкой авиационного персонала.
3.5. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
3.6. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.
3.7. Управление подчиняется непосредственно заместителю руководителя Службы, ответственному за контроль и координацию деятельности Управления, в соответствии с порядком распределения основных функциональных обязанностей и полномочий между руководителем и заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
4.1. Управление, в соответствии с возложенной на него задачей, осуществляет следующие функции:
4.1.1. осуществляет контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации авиационными предприятиями и организациями, юридическими и физическими лицами, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги;
4.1.2. осуществляет контроль (надзор) соблюдения действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, мониторинга состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации, в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживая пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
4.1.3. пункт исключен - приказ Ространснадзора от 29 мая 2017 года N ВБ-440фс - см. предыдущую редакцию;
4.1.4. осуществляет контроль (надзор) за исполнением субъектами надзора в сфере гражданской авиации:
а) требований, предусмотренных правилами подготовки авиационного персонала гражданской авиации;
б) требований в отношении документации воздушного судна и свидетельств его экипажа;
в)требований в отношении оборудования и технического состояния воздушного судна;
г) требований, предусмотренных правилами перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты;
д) правил использования воздушного пространства Российской Федерации;
е) норм, правил и процедур в области безопасности полетов;
ж) правил организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов, требований в сфере поддержания летной годности гражданских воздушных судов;
з) правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания;
и) правил подготовки авиационного персонала;
к) правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, в том числе за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров из числа инвалидов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Ространснадзора от 20 декабря 2017 года N ВБ-1285фс. - См. предыдущую редакцию)
л) правил обязательной сертификации и аккредитации в гражданской авиации, регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, выдачи разрешений, а также свидетельств авиационному персоналу;
м) правил, процедур и требований по осуществлению в аэропортах, на аэродромах (вертодромах) и посадочных площадках аэропортовых видов деятельности, исполнение обязательных требований к авиационному бензину и топливу для реактивных двигателей;
н) правил осуществления авиационных работ и услуг.
п) правил выполнения полетов на внутренних и международных воздушных линиях;
р) требований об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов.
(Подпункт дополнительно включен приказом Ространснадзора от 25 августа 2015 года N ЕД-850фс)
4.1.5. принимает участие, в пределах своей компетенции, в разработке и рассмотрении проектов законодательных, нормативных правовых актов и иных ведомственных актов, определяющих деятельность в области гражданской авиации, в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации и предоставления услуг по аэронавигационному обслуживанию его пользователей;
4.1.6. осуществляет контроль и координацию деятельности территориальных органов;
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Ространснадзора от 20 декабря 2017 года N ВБ-1285фс. - См. предыдущую редакцию)
4.1.7. осуществляет методическое и консультативное обеспечение территориальных органов;
4.1.8. участвует в пределах компетенции Управления в реализации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных инспекторов;
4.1.9. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в пределах компетенции Управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.1.10. осуществляет иные функции контроля (надзора), в пределах компетенции Управления, предусмотренные законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
5.1 Управление, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право:
5.1.1. проверять в установленном порядке деятельность юридических п физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом деятельность;
5.1.2. осуществлять контроль (надзор) за использованием воздушного пространства Российской Федерации, обеспечением полетов и аэронавигационным обслуживанием пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания);
5.1.3. осуществлять контроль (надзор) за соблюдением требований в сфере организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов;
5.1.4. осуществлять контроль (надзор) за соблюдением требований в сфере поддержания летной годности воздушных судов гражданской авиации;
5.1.5. осуществлять контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской авиации при подготовке авиационного персонала;
5.1.6. осуществлять контроль (надзор) за правильностью учета и классификацией авиационных событий, нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации;
5.1.7 осуществлять контроль (надзор) в установленном порядке за соблюдением требований, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании к авиационному бензину и топливу для реактивных двигателей;
5.1.8. осуществлять контрольные функции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций";
5.1.9. осуществлять государственный транспортный надзор в соответствии с постановлениям Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 236 "О федеральном государственном транспортном надзоре";