(Наименование дополнительно включено с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1523)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае если организация совмещает деятельность по производству электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее продаже и (или) в установленных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике случаях совмещает деятельность по продаже электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее передаче (энергоснабжающая организация), то к отношениям такой организации, связанным с осуществлением каждого из указанных видов деятельности, применяется настоящее Положение в части, регулирующей соответствующий вид деятельности.
3. Сферой обращения электрической энергии на территориях Республики Крым и г.Севастополя с участием потребителей электрической энергии (далее - потребители) являются розничные рынки электрической энергии, функционирующие на указанных территориях.
4. Регулирование отношений субъектов розничных рынков электрической энергии в части, не урегулированной настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, если иное (за исключением применения обязательных для сторон правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации) не установлено договорами, заключенными до вступления в силу настоящего постановления с субъектами розничных рынков электрической энергии.
При заключении договоров, регулирующих отношения на розничных рынках электрической энергии, стороны соответствующих договоров вправе предусмотреть их условия, отличающиеся от норм законодательства Российской Федерации об электроэнергетике (за исключением норм, установленных настоящим Положением), если такие условия не противоречат обязательным для сторон правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанные договоры, заключаемые со дня вступления в силу настоящего Положения, не могут содержать условий, ухудшающих положение субъектов розничных рынков электрической энергии, по сравнению с условиями, установленными в заключенных на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя" договорах с соответствующими субъектами розничных рынков электрической энергии.
Гарантирующие поставщики не вправе отказаться от заключения договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), а сетевые организации не вправе отказаться от заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В случае направления потребителем (покупателем в интересах потребителя), энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, имеющим намерение заключить с таким гарантирующим поставщиком договор, регулирующий отношения на розничных рынках электрической энергии (далее -заявитель), оферты (проекта такого договора) указанному гарантирующему поставщику такой гарантирующий поставщик должен направить заявителю извещение об акцепте или об отказе от акцепта по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.
Заявитель, направивший оферту и получивший от гарантирующего поставщика извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для такого акцепта передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Сетевые организации обязаны выполнить в отношении любого обратившегося к ним лица мероприятия по технологическому присоединению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
5. Гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 сентября 2014 года разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для обслуживаемых им потребителей в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее соответственно - формы договора, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 года.
Гарантирующий поставщик обязан представить не позднее 1 сентября 2014 года разработанные им формы договора в территориальный орган федерального антимонопольного органа либо в Федеральную антимонопольную службу (при отсутствии на указанную дату территориального органа) и разместить не позднее 3 дней после подтверждения о соответствии указанных форм договора Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии в центрах очного обслуживания, а также на своем сайте в информационно-телекоммуникационой сети "Интернет".
Федеральная антимонопольная служба (ее территориальные органы) осуществляют контроль за соответствием разработанных гарантирующими поставщиками форм договора Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.
Формы договора являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор, с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 года.
6. Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) не позднее 1 ноября 2014 года направляют предложения о заключении с ними до 1 января 2015 года договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребителям, с которыми соответствующими организациями заключены договоры, регулирующие отношения на розничных рынках электрической энергии, с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 года.
В таком предложении должна быть указана информация о последствиях бездоговорного потребления электрической энергии для потребителя, а также обязанность потребителя в случае принятия предложения о заключении с ним договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 года.
Гарантирующие поставщики (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии порядке взаимодействуют с сетевыми организациями в целях передачи им информации о заключенных договорах, указанных в настоящем пункте.
7. Потребители, за исключением граждан, обязаны заключить до 1 января 2015 года договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг), с условием о начале исполнения обязательств по указанным договорам с 1 января 2015 года.
Обязательства по заключенным до 1 января 2015 года договорам, регулирующим отношения на розничных рынках электрической энергии, не соответствующим Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, прекращаются.
В случае отсутствия у потребителя, за исключением граждан, по состоянию на 1 января 2015 года заключенных договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), оказание услуг по передаче электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, потребление электрической энергии таким потребителем является бездоговорным потреблением и влечет последствия такого потребления, указанные в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии.
8. Если потребителем (покупателем) был внесен авансовый платеж за электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), производителя электрической энергии (мощности), сетевой организации и по состоянию на 1 января 2015 года не был обеспечен поставкой электрической энергии на основании заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), то получившая такой авансовый платеж организация обязана по указанию потребителя вернуть ему соответствующую сумму платежа.
9. Сетевая организация в случае обращения к ней потребителя (покупателя) или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения, не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказать в его заключении на условии начала оказания услуг по передаче электрической энергии с 1 января 2015 года.
10. Сетевая организация обязана удостовериться начиная с 1 января 2015 года в том, что все потребители (покупатели), за исключением граждан, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), соответствующие Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, что устанавливается на основании сведений, предоставляемых сетевой организации в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых потребителей:
гарантирующим поставщиком, принявшим на обслуживание потребителя;
энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, с которой потребитель заключил договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);
непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Сетевая организация в ходе проведения указанных в настоящем пункте процедур:
выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию (мощность);