ПРИКАЗ
от 18 июля 2007 года N 69
Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации
В целях повышения объективности и обеспечения сопоставимости данных о внутренних туристских потоках и получения достоверной информации о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и перечень показателей для оценки вклада туризма в экономику субъектов Российской Федерации.
2. Рекомендовать субъектам Российской Федерации:
руководствоваться данным Порядком при определении туристских потоков;
направлять в Ростуризм данные о туристских потоках и информацию о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации: по итогам отчетного года (таблицы 1 и 3) - не позднее 25 мая года, следующего за отчетным годом, данные о туристских потоках по итогам квартала (таблица 2) - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Управлению анализа, прогнозирования и организации гостиничной и туристской деятельности (Сараев):
представлять итоговые данные о внутренних туристских потоках в Российской Федерации по итогам отчетного квартала - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о туристских потоках и вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации по итогам года - не позднее 15 июля года, следующего за отчетным годом.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ростуризма Н.О.Шенгелия.
Руководитель
В.Стржалковский
Порядок определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации. Вклад туризма в экономику субъектов Российской Федерации
Определение объемов внутреннего туристского потока в Российской Федерации основывается на данных регулярных статистических наблюдений и специальных обследований. Расчеты осуществляются органами исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации с квартальной и годовой периодичностью.
Для расчета туристского потока в субъекте Российской Федерации по итогам года используется таблица 1*.
_______________
* Разъяснения к заполнению таблицы 1 содержатся в Приложении 1.
Объем туристского потока в | в 200_ году | ||||
(наименование субъекта Российской Федерации) |
(тыс.чел.) | ||
N п/п | Наименование показателей | Значение показателей |
1. | Количество коллективных средств размещения (КСР)/номеров/мест, всего, ед. | |
2. | Средний коэффициент загрузки КСР по региону (К), % | |
3. | Число туристов, размещенных в КСР, всего | |
из них: | ||
3.1. | граждан России | |
3.2. | иностранных граждан | |
4. | Число туристов, размещенных не в КСР, всего | |
из них: | ||
4.1. | граждан России | |
4.2. | иностранных граждан | |
5. | Коэффициент досчета Q (частное от деления строки 4 на строку 3) | |
6. | Общий объем туристского потока в регионе (в год обследования - сумма строк 3 и 4; в годы между обследованиями - сумма строки 3 и произведения строки 3 на строку 5), всего | |
из них: | ||
6.1. | граждан России (в год обследования - сумма строк 3.1 и 4.1; в годы между обследованиями - сумма строки 3.1 и произведения строки 3.1 на строку 5) | |
6.2. | иностранных граждан (в год обследования - сумма строк 3.2 и 4.2; в годы между обследованиями - сумма строки 3.2 и произведения строки 3.2 на строку 5) |
Для поквартального расчета туристского потока в регионе используется таблица 2*.
_______________
* Разъяснения к заполнению таблицы 2 содержатся в Приложении 2.
Объем туристского потока в | ||||||||
(наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||
в | квартале 200 | года |
(тыс.чел.) | ||
N строк | Наименование показателей | Значение показателей |
1. | Количество коллективных средств размещения (КСР), представивших квартальный отчет по форме N 1-КСР (краткая), всего, ед. | |
2. | Средний коэффициент загрузки КСР (К1), сдавших отчет, в отчетном периоде, % | |
3. | Число туристов, размещенных в КСР, всего (сумма строк 3.3 и 3.4) | |
из них: | ||
3.1. | граждан России (сумма строк 3.3.1 и 3.4.1) | |
3.2. | иностранных граждан (сумма строк 3.3.2 и 3.4.2) | |
3.3. | число туристов, размещенных в представивших квартальную отчетность КСР, всего | |
из них: | ||
3.3.1. | граждан России | |
3.3.2. | иностранных граждан | |
3.4. | число туристов, размещенных в не представивших квартальную отчетность КСР, всего | |
из них: | ||
3.4.1. | граждан России | |
3.4.2. | иностранных граждан | |
4. | Число туристов, размещенных не в КСР, всего | |
из них: | ||
4.1. | граждан России | |
4.2. | иностранных граждан | |
5. | Общий объем туристского потока в регионе (сумма строк 3 и 4), всего | |
из них: | ||
5.1. | граждан России (сумма строк 3.1 и 4.1) | |
5.2. | иностранных граждан (сумма строк 3.2 и 4.2) |
Примечание. Как следует из таблиц 1 и 2, объем туристского потока в субъекте Российской Федерации измеряется в "количестве человек". Однако этот измеритель в некоторой степени условен, т.к. один и тот же турист при посещении одной и той же территории будет учтен столько раз, сколькими КСР он воспользуется в период своего путешествия. Поэтому, получая данные о величине туристского потока в "количестве человек", необходимо иметь в виду, что на самом деле рассчитывается число поездок.
Определение вклада сферы туризма в экономику субъекта Российской Федерации производится с учетом мультипликативного эффекта туризма на основе экспертных оценок. Экспертные оценки базируются на результатах проведения специальных обследований, о которых говорится в Приложении 1, и заносятся в таблицу 3*.
_______________
* Разъяснения по заполнению таблицы 3 содержатся в Приложении 3.
Вклад туризма в экономику | в 200_ году | ||||
(наименование субъекта Российской Федерации) |
N п/п | Наименование показателей | Объем, численность | Удельный вес (доля), % |
1. | Оборот сферы туризма, млн. руб. | ||
2. | Налоговые поступления в бюджет субъекта Российской Федерации от сферы туризма, млн. руб. | ||
3. | Количество занятых в сфере туризма,тыс.чел. |
Разъяснения к заполнению таблицы 1 "Объем туристского потока в субъекте Российской Федерации в 200_ году"