Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

N п\п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Конечный результат мероприятия

1

Обследование существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса, расположенных в границах полос отвода, придорожных полос либо за пределами полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, с целью формирования паспортов существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса

Июль 2014 года

Федеральные
казенные учреждения,
подведомственные
Федеральному
дорожному агентству,
ГК "Автодор"

Паспорта объектов дорожного сервиса и площадок отдыха, расположенных в границах полос отвода, придорожных полос либо за пределами полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

В паспорте отражаются данные о технико-экономических характеристиках объекта, имущественном и правовом статусе примыкания, соответствии (несоответствии) объекта установленным нормативам и требованиям и другие данные

2

Анализ результатов обследования существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса, расположенных в границах полос отвода, придорожных полос либо за пределами полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Август 2014 года

Федеральное
дорожное агентство,
ГК "Автодор"

Реестр площадок отдыха и объектов дорожного сервиса, содержащий в том числе указание на объекты, размещенные с нарушением нормативных правовых актов и нормативных технических документов

3

Подготовка поручений Федерального дорожного агентства и ГК "Автодор" о принятии соответствующих мер в отношении существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса, размещенных с нарушением нормативных правовых актов и нормативных технических документов

Август 2014 года

Федеральное
дорожное агентство,
ГК "Автодор"

Поручения Федерального дорожного агентства и ГК "Автодор"

4

Утверждение актом Федерального дорожного агентства и размещение реестра площадок отдыха и объектов дорожного сервиса на официальном интернет-сайте Федерального дорожного агентства

Август 2014 года

Федеральное дорожное агентство

Создание официальной базы данных (реестра), предназначенной для:

мониторинга существующих объектов и дополнения (изменения) по мере изменения количества объектов;

информирования участников дорожного движения и иных заинтересованных лиц;

сбора предложений по объектам, включенным в реестр;

использования в качестве "подосновы" для различных отраслевых или межотраслевых геоинформационных систем и программ

5

Анализ целевых, ведомственных и государственных программ в целях определения возможных источников финансирования мероприятий по реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Сентябрь 2014 года

Федеральное
дорожное агентство,
ГК "Автодор"

Источники финансирования мероприятий по реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения в целевых, ведомственных и государственных программах

6

Создание единого информационного ресурса (портала) Федерального дорожного агентства и проработка вопроса о создании приложения для мобильных устройств по вопросам развития объектов дорожного сервиса

Сентябрь
2014 года

Федеральное дорожное агентство

Единый информационный ресурс (портал) Федерального дорожного агентства, предусматривающий:

размещение утвержденного Росавтодором реестра объектов дорожного сервиса;

возможность "обратной связи" с пользователями автомобильных дорог;

дистанционное обсуждение с экспертным сообществом ("виртуальная дискуссионная площадка" для работы различных рабочих и экспертных групп);

опубликование лучших практик по всем аспектам отрасли;

размещение обучающих материалов и проведение обучающих мероприятий ("вебинары");

размещение информационных баз по вопросам дорожного сервиса;

возможность мониторинга развития объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения.

Предложения по созданию приложения для мобильных устройств с перечнем объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в привязке к картам, возможностью оценки и рейтингования объектов пользователями

7

Создание межведомственных рабочих групп по развитию объектов дорожного сервиса в субъектах Российской Федерации с включением представителей муниципальных образований

Сентябрь 2014 года

Федеральное
дорожное агентство
совместно с
руководителями
субъектов Российской
Федерации

Взаимодействие Федерального дорожного агентства с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

8

Разработка принципов саморегулирования в области дорожного сервиса

Сентябрь
2014 года

ОООМСП
"ОПОРА РОССИИ"

Предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты (при необходимости)

9

Научно-исследовательская работа "Разработка Национального стандарта ГОСТ Р "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса, включая многофункциональные зоны дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования"

Ноябрь
2014 года

ГК "Автодор", Росавтодор

Проект ГОСТ Р "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса, включая многофункциональные зоны дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования"

10

Научно-исследовательская работа "Разработка Каталога архитектурно-планировочных решений (типовых проектов) объектов дорожного сервиса"

Ноябрь 2014 года

ГК "Автодор",
Росавтодор, ОООМСП
"ОПОРА РОССИИ"

Каталог архитектурно-планировочных решений (типовых проектов) объектов дорожного сервиса

11

Научно-исследовательская работа "Разработка Национального стандарта ГОСТ Р "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к порядку проведения мониторинга и методика оценки качества услуг, оказываемых объектами дорожного и придорожного сервиса, расположенных в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования"

Ноябрь 2014 года

ГК "Автодор",
Росавтодор, ОООМСП
"ОПОРА РОССИИ"

Проект ГОСТ Р "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к порядку проведения мониторинга и методика оценки качества услуг, оказываемых объектами дорожного и придорожного сервиса, расположенных в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования"

12

Принятие подведомственными Федеральному дорожному агентству и ГК "Автодор" организациями соответствующих мер в отношении существующих площадок отдыха и объектов дорожного сервиса, размещенных с нарушением нормативных правовых актов и нормативных технических документов

Декабрь 2014 года

Организации,
подведомственные
Федеральному
дорожному агентству
и ГК "Автодор"

Устранение нарушений нормативных правовых актов и нормативных технических документов при размещении объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

13

Научно-исследовательская работа "Разработка предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в целях реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения" в части:

предоставления земельных участков в полосах отвода под размещение объектов дорожного сервиса и доступа к ним, устанавливающих типовые технические требования и условия размещения объектов дорожного сервиса и их присоединения к автомобильной дороге, устанавливающие размер платы за присоединение, за предоставление частного и публичного сервитута;

Декабрь 2014 года

Федеральное дорожное агентство

Представление в установленном порядке в Министерство транспорта Российской Федерации (в виде проектов законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти) предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных

установления формы собственности (аренда, частный сервитут, другое) на построенные владельцем объектов дорожного сервиса подъезды, съезды и примыкания, стоянки и места остановки транспортных средств и иные сооружения, обеспечивающие доступ транспортных средств и пешеходов к объектам дорожного сервиса;

разработки проектов планировки территории на участки дороги, требующие устройства объектов дорожного сервиса (в том числе за счет придорожных полос);

дорог и (или) объектов дорожного сервиса", от 29 октября 2009 года N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", приказы Минтранса России от 24 октября 2011 года N 272 "О стоимости и объеме услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения", от 13 января 2010 года N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения", от 13 января 2010 года N 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения", от 17 октября 2013 года N 373*

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 17 октября 2012 года N 373". - Примечание изготовителя базы данных.

применения механизмов государственно-частного партнерства в рамках мероприятий по обустройству автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, в том числе порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве конкретных видов, форм и инструментов государственной поддержки развития объектов дорожного сервиса, анализ возможностей для использования средств дорожных фондов различных уровней для реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута", от 25 октября 2012 года N 385 "Об утверждении форм примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных

автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соглашений, предусматривающих размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации" и другие нормативные правовые акты

14

Создание профессионального объединения организаций в области дорожного сервиса (при необходимости)

Июль 2015 года

ОООМСП "ОПОРА РОССИИ"

Создание системы внутреннего контроля качества и управления в сфере дорожного сервиса

15

Внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в целях реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Декабрь 2015 года

Департамент
государственной
политики в области
дорожного хозяйства
Минтранса России

Предложения по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты (в виде проектов законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации)

16

Реализация "пилотных" проектов в рамках реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения

2015-2016
годы

Федеральное дорожное агентство

Практическое применение Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения