МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 июля 2014 года N 193

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Российский дорожный научно-исследовательский институт"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 августа 2016 года на основании
приказа Минтранса России от 25 мая 2016 года N 130
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686; 2011, N 35, ст.5087; 2012, N 45, ст.6248; 2013, N 23, ст.2924; 2014, N 10, ст.1041; N 23, ст.2997)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Российский дорожный научно-исследовательский институт".

Министр
М.Соколов

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 августа 2014 года,
регистрационный N 33700

Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Российский дорожный научно-исследовательский институт"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686; 2011, N 35, ст.5087; 2012, N 45, ст.6248; 2013, N 23, ст.2924; 2014, N 10, ст.1041, N 23, ст.2997) и устанавливает правила определения нормативных затрат на выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Российский дорожный научно-исследовательский институт" (далее - учреждение), подведомственного Минтрансу России.

2. Настоящий Порядок применяется в отношении работ, включенных в утвержденный Минтрансом России ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства транспорта Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень государственных услуг (работ).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минтранса России как главного распорядителя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Настоящий Порядок содержит:

методику расчета нормативных затрат на выполнение работы;

методику расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения;

порядок расчета и утверждения нормативных затрат на выполнение работы и нормативных затрат на содержание имущества, порядок внесения изменений в утвержденные нормативные затраты, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

5. Объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

,

где:

F - объем субсидии на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году;

N - нормативные затраты на выполнение i-той работы учреждением в соответствующем финансовом году;

k - объем (количество единиц) выполнения i-той работы учреждением в соответствующем финансовом году;

N - нормативные затраты на содержание имущества учреждения в соответствующем финансовом году.

II. Методы определения нормативных затрат

6. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы:

нормативный;

структурный;

экспертный.

7. При применении нормативного метода нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (рабочего времени персонала, расходных материалов и других затрат) на количество единиц группы затрат, необходимых для выполнения единицы работы.

8. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого в выполнении работы.

9. При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли данной группы затрат в общем объеме затрат; оценки трудозатрат, необходимых для выполнения работы).

III. Методика расчета нормативных затрат на выполнение работы

10. Нормативные затраты на выполнение работы на очередной финансовый год, а также на последующие годы планового периода определяются по следующей формуле:

N,

где:

N - нормативные затраты на выполнение i-той работы в соответствующем финансовом году;

G - нормативные затраты, определенные для j-той группы затрат на единицу работы на соответствующий финансовый год;

j - соответствующая группа затрат.

11. Нормативные затраты на выполнение работы включают нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы и нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

12. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы, выделяются следующие группы затрат (G):

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении работы;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения работы;

иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы.

13. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работ). Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работ, могут быть детализированы по следующим группам затрат - нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности; нормативные затраты на аренду недвижимого имущества; нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами; прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества). Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат - нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества; нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги; нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в выполнении работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

14. Нормативные затраты на коммунальные услуги для учреждения определяются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ особо ценного движимого и недвижимого имущества.

Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам коммунальных ресурсов:

нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

нормативные затраты на горячее водоснабжение;

нормативные затраты на теплоснабжение;

нормативные затраты на электроснабжение;

нормативные затраты на газоснабжение.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на газоснабжение в размере 100% общего объема затрат.

IV. Методика расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения

15. В составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяют:

затраты на потребление тепловой энергии в размере не более 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;

затраты на потребление электрической энергии в размере не более 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;

затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

16. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N = T x V x 0,5,

где:

N - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Т - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

V - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

17. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле: