Об утверждении Методологических положений по расчету показателей денежных доходов и расходов населения (с изменениями на 20 ноября 2018 года)

V. Порядок формирования компонентов расходов населения

Расходы населения определяются на основе суммы отдельных компонентов:

потребительские расходы;

расходы на оплату обязательных платежей и разнообразных взносов;

прочие расходы населения.

1. Потребительские расходы включают расходы физических лиц на покупку товаров и оплату услуг, а также платежи за товары (работы, услуги), зарубежным поставщикам за безналичный и наличный расчет.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 20 ноября 2018 года N 680. - См. предыдущую редакцию)

1.1. Расходы на покупку товаров населением определяются в размере общего объема оборота розничной торговли и общественного питания, объемов реализации отдельных групп товаров населению вне торговой сети и через сети оптово-розничных магазинов. Расходы на покупку товаров населением при необходимости могут уточняться на основе данных альтернативных источников: данных Банка России о поступлении наличных денег от продажи товаров, об объемах платежей за товары с использованием банковских карт и выданных потребительских кредитах, данных обследований бюджетов домашних хозяйств о расходах на покупку продуктов питания, алкогольных напитков, табачных изделий, непродовольственных товаров.

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 20 ноября 2018 года N 680. - См. предыдущую редакцию)

1.1.1. Оборот розничной торговли представляет собой выручку от продажи товаров населению за наличный расчет или оплаченных по кредитным картам, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчика.

В оборот розничной торговли также включаются: стоимость товаров, проданных в порядке комиссионной торговли (по договору комиссии) на момент продажи в размере полной стоимости товаров, включая комиссионное вознаграждение; стоимость товаров, отправленных покупателям по почте, с оплатой по безналичному расчету (на момент сдачи посылки отделению связи); полная стоимость товаров, проданных в кредит (на момент отпуска товаров покупателям); стоимость товаров длительного пользования, проданных по образцам (по времени выписки счета-фактуры и доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем); стоимость товаров, проданных через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая Интернет) (по времени выписки счета-фактуры или доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товаров покупателем); стоимость товаров, проданных через торговые автоматы; полная стоимость лекарственных средств, отпущенных отдельным категориям граждан бесплатно или по льготным рецептам; полная стоимость товаров, проданных отдельным категориям населения со скидкой (угля, газа в баллонах, древесного топлива и т.п.); стоимость проданных по подписке печатных изданий (по моменту выписки счета, без учета стоимости доставки); стоимость товаров, отпущенных населению через розничную сеть или через торговые подразделения неторговых организаций в счет погашения задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям с последующей оплатой организациям торговли предприятиями, органами социального обеспечения; стоимость упаковки, имеющей продажную цену, не входящую в цену товара; стоимость проданной порожней тары, стоимость стеклянной посуды, проданной вместе с товаром или принятой в обмен на товар (за вычетом возвращенной населением стеклянной посуды).

Оборот розничной торговли включает стоимость товаров, проданных населению:

организациями, для которых эта деятельность является основной;

организациями других видов деятельности, осуществляющими продажу товаров населению через собственные торговые заведения, или с оплатой через свою кассу;

индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на розничных рынках и ярмарках.

1.1.2. Оборот общественного питания представляет собой выручку от реализации кулинарной продукции и покупных товаров населению для потребления, главным образом, на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.

В оборот общественного питания включается стоимость кулинарной продукции и покупных товаров, отпущенных: работникам организаций с последующим удержанием из заработной платы; на дом по заказам населения; на рабочие места по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей; транспортным организациям в пути следования сухопутного, воздушного, водного транспорта; для обслуживания приемов, банкетов и т.п.; организациями общественного питания организациям социальной сферы (школам, больницам, санаториям, домам престарелых и т.п.) в объеме фактической стоимости питания; по абонементам, талонам и т.п. в объеме фактической стоимости питания; учащимся учебных учреждений, в том числе отдельным категориям на льготной основе за счет средств бюджета, в объеме фактической стоимости питания.

Оборот розничной торговли (общественного питания) формируется по данным сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью коммерческих организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выборочных обследований малых предприятий розничной торговли (за исключением микропредприятий), которые проводятся с месячной периодичностью, ежеквартальных выборочных обследований малых предприятий общественного питания, розничных рынков, а также ежегодных выборочных обследований индивидуальных предпринимателей и микропредприятий с распространением полученных данных на генеральную совокупность объектов наблюдения.

1.1.3. Покупка товаров населением вне торговой сети определяется на основе сопоставления данных оборота розничной торговли и общественного питания с данными по объему расходов домашних хозяйств на покупку по отдельным группам продовольственных товаров (мясо животных и домашней птицы, продукты из мяса, рыба и морепродукты, цельномолочная продукция, свежие фрукты, овощи, картофель) и непродовольственных товаров (косметические и парфюмерные товары, мебель, легковые автомобили, автомобильные детали, узлы и принадлежности, компьютеры в полной комплектации, технические носители информации (с записью и без записей), игры и игрушки).

1.1.4. Объемы расходов на покупку товаров через сеть оптовых магазинов, фактически осуществляющих также продажу товаров населению по карточкам, выданным сотрудникам организаций, заключивших с ними договор от имени юридического лица на торговое обслуживание (типа ООО "МЕТРО Кэш энд Керри"), определяются на основании данных, предоставленных этими магазинами, об обороте оптовой торговли по годовой форме федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" и экспертной оценки специалистов территориальных органов государственной статистики удельного веса объемов продажи товаров населению в общем объеме торгового оборота этих магазинов.

1.2. Расходы на оплату услуг включают объем платных услуг населению, который представляет собой денежный эквивалент объема услуг, оказанных резидентами российской экономики (юридическими лицами и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица) гражданам Российской Федерации, а также гражданам других государств (нерезидентам), потребляющим те или иные услуги на территории Российской Федерации; оплату посреднических услуг при сделках с недвижимостью; расходы, понесенными населением при оплате услуг "ненаблюдаемого" рынка; арендную плату за жилье расходы на транспортные услуги, приобретенные у иностранных компаний.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 20 ноября 2018 года N 680. - См. предыдущую редакцию)

Показатель "Объем платных услуг населению" формируется на основании данных форм федерального статистического наблюдения (в том числе и за индивидуальными предпринимателями) и оценки ненаблюдаемой деятельности на рынке услуг, которая производится в соответствии с официальной статистической методологией формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг, утвержденной приказом Росстата от 26 июня 2013 года N 234.

К ненаблюдаемой деятельности по оказанию платных услуг населению отнесена скрытая деятельность, незарегистрированная деятельность и неофициальная оплата услуг.

1.2.1. Оплата бытовых услуг включает плату за ремонт, окраску и пошив обуви, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий; техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; изготовление и ремонт мебели, химическую чистку и крашение; услуги прачечных; ремонт и строительство жилья и других построек; услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий; услуги бань, душевых и саун; парикмахерские и косметические услуги, услуги предприятий по прокату; ритуальные услуги, прочие виды бытовых услуг.

1.2.2. Оплата транспортных услуг (железнодорожный, автомобильный, внутренний водный и морской, воздушный, городской электрический и прочий) включает плату за услуги по перевозке пассажиров; по перевозке грузов для населения, транспортной экспедиции и прочие услуги, связанные с оформлением перевозочных документов; обработкой грузов и предоставлением информации о перевозках; дополнительные услуги, комиссионный сбор от предварительной продажи билетов, бронирование билетов, доставки билетов на дом; услуги платных автостоянок.

1.2.3. Оплата услуг связи включает расходы за пересылку письменной корреспонденции простых и заказных почтовых карточек, писем и бандеролей с объявленной ценностью, отправлений электронной почты); пересылку посылок; прием; пересылку и доставку денежных средств; распространение печатных изданий и иной продукции; услуги междугородней, внутризоновой и международной телефонной связи; абонентскую плату за пользование абонентскими устройствами городской и сельской телефонной сети; услуги документальной электросвязи, услуги радиосвязи, радиовещания и спутниковой связи; услуги проводного вещания (установка радиотрансляционных точек и т.п.); услуги по ремонту телефонов (кроме ремонта сотовых телефонов, который учитывается в бытовых услугах); услуги по выходу в Интернет.

1.2.4. Оплата жилищных, коммунальных услуг включает оплату населением за проживание в жилом помещении; расходов по содержанию и ремонту жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме; плату за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение; отопление, оплату студентами проживания в общежитиях.

________________