МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2014 года N 298
Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 1132
____________________________________________________________________
В целях реализации положений статьи 21 Федерального закона от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715; 2011, N 30, ст.4596) и в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 6, ст.738, N 33, ст.4088, N 34, ст.4192, N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538, N 10, ст.1094, N 14, ст.1656, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251, ст.4268, N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, N 36, ст.5149; 2012, N 7, ст.865, N 11, ст.1294, N 19, ст.2440, N 28, ст.3905, N 37, ст.5001, N 46, ст.6342, N 51, ст.7223; 2013, N 16, ст.1964, N 24, ст.2999, N 28, ст.3832, N 30, ст.4113, N 33, ст.4386, N 38, ст.4827, N 44, ст.5759, N 45, ст.5822, N 46, ст.5944; 2014, N 2, ст.123; 2014, N 16, ст.1898),
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений.
Министр
С.Донской
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 октября 2014 года,
регистрационный N 34524
Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений статьи 21 Федерального закона от 17.12.97 N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715; 2011, N 30, ст.4596), далее - Федеральный закон "О семеноводстве".
2. Порядок распространяется на деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих заготовку, обработку, хранение и использование семян лесных растений (далее - семена) в целях обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения.
3. Для целей настоящего порядка в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" под семенами понимаются части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства видов лесных растений.
II. Требования к заготовке семян
4. Заготовка семян осуществляется на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях.
5. Заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки:
а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян (приложение 2 к настоящему Порядку).
6. Применяемые методы осуществления прогноза, учета урожая семян (определения хозяйственно возможного сбора семян) должны обеспечивать необходимую точность и достоверность определения количественных показателей.
7. Прогноз урожая семян осуществляется на основе определения календарных сроков массового наступления цветения, образования завязей и созревания семян (семенного сырья). Массовое наступление каждой фазы отмечают датой, когда эта фаза наступает более чем у 50% растений наблюдаемого вида.
Прогноз урожая семян может быть долгосрочным - за 1-2 года до созревания семян и краткосрочным - за 3-5 месяцев в зависимости от биологических особенностей видов лесных растений.
Прогноз урожая семян хвойных растений осуществляется на основе учета женских стробил и озими (шишек, созревание которых ожидается в следующем календарном году).
При проведении фенологических наблюдений определяется интенсивность плодоношения (семеношения) видов лесных растений по всем возможным местам заготовки. Многолетние данные фенологических наблюдений используются для определения (уточнения) периодичности и интенсивности плодоношения (семеношения) соответствующих видов лесных растений.
8. Учет урожая семян (хозяйственно возможного сбора семян) проводят перед началом массового созревания семян.
В насаждениях (в том числе на лесосеках) и в плюсовых насаждениях учет урожая семян осуществляется на временных пробных площадях, закладываемых и размещаемых таким образом, чтобы они наиболее полно характеризовали плодоношение (семеношение) соответствующего вида лесных растений в различных местах заготовки. Для этого перед закладкой пробных площадей все места заготовки разделяют на однородные группы (страты), в каждой из которых закладывают по одной пробной площади.
На лесосеменных плантациях и на постоянных лесосеменных участках учет урожая семян осуществляется на постоянных пробных площадях (выделенных в натуре семенных растениях) по одной пробной площади на каждый из этих объектов.
На пробных площадях должно быть представлено не менее 50 деревьев соответствующего вида лесных растений.
9. Для определения объемов хозяйственно возможного сбора семян используются показатели их выхода в процентах от массы семенного сырья в условиях конкретного региона, с учетом существующей практики переработки лесосеменного сырья.
10. Физические и юридические лица, получившие данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян на конкретном лесном участке для целей последующей их заготовки, предоставляют эти данные органам государственной власти, органам местного самоуправления.
11. Данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян используются органами государственной власти и органами местного самоуправления при определении объемов заготовки семян для обеспечения воспроизводства видов лесных растений при искусственном и комбинированном восстановлении лесов и лесоразведении, в том числе для формирования страховых фондов семян.
12. Во избежание заготовки низкокачественных и некондиционных семян, а также зараженных карантинными болезнями растений и поврежденных вредными организмами, перед началом массовой заготовки проводится предварительное определение посевных качеств семян (по результатам анализа проб).
Анализ проб осуществляется лесосеменными станциями, а также аккредитованными физическими и юридическими лицами. Результаты анализа таких проб семян являются основанием для принятия решения о целесообразности проведения их массовой заготовки.
13. При заготовке семян (семенного сырья) обеспечивается соблюдение оптимальных сроков их созревания (не ранее наступления физиологической зрелости), в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
Приоритетной является заготовка семян (семенного сырья) с объектов лесного семеноводства, предназначенных для производства улучшенных семян.
14. Заготовка семян (семенного сырья) с растущих деревьев осуществляется с применением соответствующих механизмов, агрегатов и устройств.
Способы заготовки семян (семенного сырья) с растущих деревьев должны обеспечивать их сохранность, а также сохранность урожая семян следующего года.
При заготовке семян (семенного сырья) запрещается:
обрубка плодоносящих ветвей (за исключением заготовки семян (семенного сырья) на лесосеменных плантациях и постоянных лесосеменных участках одновременно с формированием крон семенных деревьев;
сбор шишек сосны обыкновенной с применением очесывающих съемных приспособлений (при наличии на ветвях шишек (озими) урожая следующего года);
применение тяжелого колота, а также других приемов заготовки, вызывающих повреждения деревьев.
Во избежание потерь шишек хвойных пород и плодов лиственных пород (ясень, клен, ольха) их заготовку со срубленных деревьев осуществляют до трелевки хлыстов.
Сбор шишек, плодов и семян ряда древесных растений (сосны кедровой, дуб, орех, каштан, бук, граб, ильмовые, робиния и другие) осуществляют после их массового опадения - с поверхности земли или разостланных пологов.
15. При заготовке семян (семенного сырья) в лесных насаждениях, в том числе при рубках ухода за лесами (прореживание, проходные рубки), рубках спелых и перестойных насаждений запрещается заготовка семян (семенного сырья) с деревьев, отставших в росте, ослабленных, а также поврежденных вредными организмами.
16. Заготовка семян (семенного сырья) производится раздельно по видам лесных растений.
Для обеспечения формирования однородных по происхождению и посевным качествам партий семян (семенного сырья), в отдельные партии при заготовке выделяются семена (семенное сырье), заготовленные:
на одном объекте лесного семеноводства, в том числе - с плюсового дерева;
в насаждении одного происхождения (естественного или искусственного), произрастающего в однородных условиях (типах лесорастительных условий), на одной высоте над уровнем моря и склоне одной экспозиции (в горных условиях), одной группы возраста, одного урожая, одного времени заготовки.
Для лесных растений с отчетливо выделяющимися фенологическими формами (дуб, бук, ель, осина) и другие виды, заготовка семян осуществляется раздельно по этим формам.
17. Смешение семян (семенного сырья), не соответствующих признакам однородности, а также разной видовой принадлежности, не допускается.
Если места заготовки семян (семенного сырья) различаются, хотя бы по одному из перечисленных критериев, заготовленные шишки, плоды, семена, формируются в отдельную партию.
Масса партии семенного сырья не ограничивается.
При формировании партий семенного сырья проводится его очистка от посторонних примесей.
18. Формирование партий семенного сырья осуществляется под контролем отборщика проб. Отборщик проб ведет также учет и оформление документации на партии семян (семенного сырья).
19. На каждую партию семенного сырья составляется документ, подтверждающий ее происхождение, содержащий следующую информацию:
наименование юридического или физического лица, сформировавшего партию семенного сырья с указанием местонахождения или адреса, подчиненности (при наличии таковой), номера телефона и факса;
наименование видового названия лесного растения (русское и латинское);
масса партии в килограммах (цифрой и прописью);
индекс партии семенного сырья;
время сбора семенного сырья (число, месяц, год), место сбора семенного сырья (индекс лесосеменного района, подрайона, субъект Российской Федерации, лесничество, лесопарк, участковое лесничество, лесной квартал, лесотаксационный выдел, N постоянного лесосеменного участка, N лесосеменной плантации, N плюсового насаждения);
таксационная характеристика насаждения, в том числе: состав насаждения, класс бонитета, тип лесорастительных условий, для горных условий - высота над уровнем моря и склон (восточный, западный, северный, южный), группа возраста (молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые), категория семян (нормальные, улучшенные, сортовые);
место хранения семенного сырья (типовое шишкохранилище, приспособленное помещение);
наименование тары для хранения семенного сырья, количество и объем тары;
дата составления документа, должность, фамилия, имя отчество и подпись юридического или физического лица, фамилия, имя отчество и подпись аккредитованного отборщика проб, печать.
Каждое место тары одной партии семенного сырья должно иметь наружную и внутреннюю этикетку, содержащую следующую обязательную информацию:
а) наименование вида лесного растения;
б) индекс партии семенного сырья;
в) место заготовки;
г) число мест тары.
20. Места временного хранения семенного сырья (до его обработки) должны исключать возможность смешения и обезличивания соответствующих партий. При необходимости проводится ремонт и дезинфекция места хранения семенного сырья (до его обработки).
21. Для обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения запрещается заготовка семян (семенного сырья):
а) на маточных плантациях плюсовых деревьев, архивах клонов плюсовых деревьев и в испытательных лесных культурах (во избежание инцухт скрещивания);
б) в географических лесных культурах (во избежание нарушения требований, установленных лесосеменным районированием);
в) в популяционно-экологических лесных культурах (во избежание получения семян неизвестного происхождения).
III. Требования к обработке семян
22. Перед обработкой семян (семенного сырья) проводится дезинфекция складов для хранения семян, шишкосушилок, мест для подсушки, очистки и сортировки.
23. При обработке семян (семенного сырья) учитываются особенности заготовки и обработки семян (семенного сырья), применяемых для различных видов лесных растений (приложение 3 к настоящему Порядку).
Применяемые технологии должны обеспечивать максимальное извлечение семян, исключение их травмирования (включая микротравмирование), сохранение исходных посевных качеств, поддержание необходимых режимов температуры и влажности при обработке.
24. В целях обеспечения сохранения посевных качеств семян, перед массовой обработкой шишек сосны (кроме сосны кедровой), ели и лиственницы (кроме лиственницы европейской) проводится контрольная сушка шишек с целью проверки соблюдения режима работы шишкосушилки и определения фактического выхода семян.
