ПРИКАЗ
от 6 июня 2014 года N 1008
(с изменениями на 21 ноября 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минкультуры России от 21 ноября 2014 года N 1984 (Российская газета, N 6/1, 16.01.2015, (специальный выпуск)).
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 441 "О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru N 0001201405190005 от 19.05.2014)
приказываю:
1. Утвердить:
порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее - государственная поддержка) согласно приложению N 1;
форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на сохранение исторического облика малых городов согласно приложению N 2;
форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры" согласно приложению N 3;
форму соглашения о предоставлении государственной поддержки, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Министерством культуры Российской Федерации, согласно приложению N 4;
форму консолидированного отчета субъекта Российской Федерации о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, согласно приложению N 5.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Ю.Манилову.
Министр
В.Мединский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 июля 2014 года,
регистрационный N 33268
Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
1.1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее - государственная поддержка и Порядок) разработан в целях отбора субъектов Российской Федерации, которым будет предоставлена государственная поддержка.
1.2. Государственная поддержка (гранты) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленная на сохранение исторического облика малых городов предоставляется субъектам Российской Федерации для последующего предоставления государственной поддержки из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на финансирование расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, направленных на сохранение исторического облика малых городов и выделяются муниципальным образованиям на следующие мероприятия:
- развитие ландшафтного дизайна и благоустройство территорий;
- создание новых музейных объектов;
- ремонт фасадов и косметический ремонт помещений исторических зданий и учреждений культуры;
- закупку специального профильного оборудования;
- музеефикацию;
- создание малых архитектурных форм.
1.3. Государственная поддержка (гранты) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленная на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры" предоставляется субъектам Российской Федерации для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на финансирование расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленных на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры" и выделяются муниципальным образованиям на развитие материально-технической базы учреждений культуры.
2.1. Для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления из федерального бюджета государственной поддержки: орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - субъект Российской Федерации) направляет в Министерство культуры Российской Федерации (далее - Министерство) заявки на получение государственной поддержки согласно приложению N 2 к настоящему приказу и приложению N 3 к настоящему приказу (далее - заявки).
2.2. К заявкам прилагаются следующие документы:
а) информация о соответствии субъекта Российской Федерации участника конкурса, показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" согласно приложению N 1 к Порядку и приложению N 2 к Порядку;
б) пояснительная записка с описанием проекта, представляемого на конкурс, содержащая информацию о состоянии и принимаемых мерах по развитию региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм субъекта Российской Федерации и предварительную смету на реализацию и проведение мероприятий, на которые подается заявка с указанием наименований региональных и муниципальных учреждений, развитие которых предполагается в рамках государственной поддержки;
в) выписка из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации в соответствующем году и плановом периоде о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка.
2.3. Прием и регистрацию представленных субъектами Российской Федерации заявок и приложенных к ним комплектов документов и материалов осуществляет Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации (далее - Департамент) по адресу: Россия, 125993, Москва, Малый Гнездниковский пер., д.7/6, стр.1, 2.
2.4. Срок подачи заявок от субъектов Российской Федерации составляет не менее 10 календарных дней со дня публикации объявления о сборе заявок на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru.
2.5. Департамент проверяет правильность оформления заявок и комплектность документов, представленных в соответствии с п.2.2 Порядка, соответствие заявок целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.
В случае ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо несоответствия мероприятий целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка, заявка к рассмотрению не принимается. Представление доработанных заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок.
При этом заявки не признаются не соответствующими установленным требованиям в случае, если они содержат технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявок и не ставят в неравные условия других участников конкурсного отбора.
2.6. Оценка заявок субъектов Российской Федерации на предоставление государственной поддержки больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" осуществляется в соответствии с Порядком, Приложением N 1 к Порядку, Приложением N 2 к Порядку, Приложением N 3 к Порядку и Приложением N 4 к Порядку.
Распределение государственной поддержки между бюджетами субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор, на финансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, осуществляется среди победителей конкурсного отбора - больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма субъектов Российской Федерации, в соответствии с поступившими заявками, путем составления рейтинга лучших городов в каждой категории:
- большой город (с населением чел. свыше 400 тыс.) - 50 млн.руб.;
- средний город (с населением чел. от 50 тыс. - 400 тыс.) - 30 млн.руб.;
- малый город (с населением чел. до 50 тыс.) - 20 млн.руб.
2.7. Размер государственной поддержки, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с п.5 Правил распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 441.
2.8. На основе решений, содержащихся в итоговых протоколах заседаний Комиссии, Департамент формирует Перечень субъектов Российской Федерации - получателей государственной поддержки и осуществляет подготовку акта Правительства Российской Федерации о распределении государственной поддержки между бюджетами Российской Федерации.
2.9. Итоговый протокол размещается на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в разделе "Департаменты", подразделе "Департамент туризма и региональной политики" в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.
2.10. Документы и материалы, представленные субъектами Российской Федерации не рецензируются и не возвращаются.
Информация о соответствии субъекта Российской Федерации - участника конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", направленных на сохранение исторического облика малых городов
N п/п | Наименование критерия | Значение показателя |
1 | 2 | 3 |
1. | Участие субъекта Российской Федерации собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности, тыс.руб.: | |
1.1. | Менее 1 млн.руб. |
|
1.2. | от 1 млн.руб. до 3 млн.руб. |
|
1.3. | более 3 млн.руб. |
|
2. | Текущая ситуация в субъекте Российской Федерации: | |
2.1 | Удаленность от областного центра | |
2.1.1. | До 300 км |
|
2.1.2 | Более 300 км |
|
2.2. | Количество отреставрированных объектов культурного наследия за счет региональных и местных бюджетов городов, на которые подается заявка | |
2.2.1 | Менее 10% от всех объектов культурного наследия |
|
2.2.2 | От 10% до 50% | |
2.2.3. | Выше 50% | |
3.2. | Туристический поток в соотношении к проживающему населению в города, на которые подается заявка | |
3.2.1. | Более 100% | |
3.2.2. | Менее 100% (указать) | |
3.3. | Прирост туристического потока в соотношении к предыдущему году в города, на которые подается заявка | |
3.3.1 | Более 10% | |
3.3.2 | Менее 10% | |
3.3.3 | Отсутствует |
Показатели деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", направленных на сохранение исторического облика малых городов
N п/п | Наименование критерия | Значение оценки (балл) |
1 | 2 | 3 |
1. | Участие субъекта Российской Федерации собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности: | |
1.1. | Менее 1 млн.руб. | 4 |
1.2. | от 1 млн.руб. до 3 млн.руб. | от 5 |
1.3. | более 3 млн.руб. | 25 |
2. | Текущая ситуация в субъекте Российской Федерации: | |
2.1 | Удаленность от областного центра | |
2.1.1. | До 300 км | 10 |
2.1.2 | Более 300 км | 15 |
2.2. | Количество отреставрированных объектов культурного наследия за счет региональных и местных бюджетов городов, на которые подается заявка | |
2.2.1 | Менее 10% от всех объектов культурного наследия | 5 |
2.2.2 | От 10% до 50% | 10 |
2.2.3. | Выше 50% | 15 |
3.2. | Туристический поток в соотношении к проживающему населению в города, на которые подается заявка | |
3.2.1. | Более 100% | 25 |
3.2.2. | Менее 100% (указать) | 15 |
3.3. | Прирост туристического потока в соотношении к предыдущему году в города, на которые подается заявка | |
3.3.1 | Более 10% | 20 |
3.3.2 | Менее 10% | 5 |
3.3.3 | Отсутствует | 0 |
Максимальное значение оценки (баллов) равно 100 |