7. При осуществлении надзора за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО пломбы применяются в ходе проведения проверок ЯМ, РВ и РАО для исключения возможности неконтролируемого и несанкционированного доступа к объектам пломбирования.
Объектами пломбирования являются:
контейнеры с ЯМ, РВ и РАО, подлежащие инспекционным проверкам или измерениям;
помещения и хранилища с ЯМ, РВ и РАО при проверке проведения физической инвентаризации ЯМ, инвентаризации РВ и РАО, проверке наличия ЯМ, РВ и РАО в местах их нахождения на время перерывов проводимых работ;
помещения, хранилища и/или контейнеры с ЯМ, РВ и РАО при обнаружении аномалий (нарушений) в учете и контроле в целях обеспечения дальнейшего надзора со стороны должностных лиц Ростехнадзора за проводимым расследованием должностными лицами организаций причин выявленных аномалий (нарушений);
помещения, хранилища, сейфы и/или контейнеры с ЯМ, РВ и РАО в случае приостановки или прекращения действия лицензий организации;
используемые в инспекционных целях приборы неразрушающего контроля, эталонные образцы, образцы проб ядерных материалов и средства наблюдения (в том числе с носителями видеоинформации).
8. При применении пломб при надзоре за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО следует учитывать, что в зависимости от конкретных целей и условий:
пломбы могут устанавливаться на объекты пломбирования как до, так и после инспекционных измерений ЯМ, РВ и РАО, проводимых должностными лицами Ростехнадзора;
пломбы могут устанавливаться должностными лицами Ростехнадзора на объектах пломбирования вне зависимости от применения пломб проверяемых организаций на выбранных объектах пломбирования.
Следует предусмотреть незамедлительное последующее информирование соответствующего должностного лица или подразделения Ростехнадзора в случае экстренного удаления пломбы Ростехнадзора персоналом организации.
9. Основные мероприятия, связанные с применением пломб в целях надзора за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО.
9.1. В структурных подразделениях МТУ ЯРБ Ростехнадзора осуществляется:
выбор типа (типов) пломб и согласование при необходимости по условиям безопасного применения с поднадзорной организацией;
формирование заявки на поставку пломб и направление ее в МТУ ЯРБ Ростехнадзора (приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям);
получение пломб из МТУ ЯРБ, постановка на учет, учет неиспользованных и использованных пломб, регистрация установки, контроля состояния и снятия пломб;
непосредственное применение пломб в надзорной деятельности (установка, контроль состояния и снятие);
утилизация использованных пломб, списание с учета использованных пломб, подлежащих утилизации;
представление в установленные сроки в МТУ ЯРБ Ростехнадзора сведений о применении, наличии и движении пломб.
9.2. В МТУ ЯРБ Ростехнадзора осуществляется:
составление сводной заявки на основании заявок структурных подразделений;
закупка и учет применения пломб структурными подразделениями;
представление в установленные сроки сведений о применении пломб в отраслевое управление центрального аппарата Ростехнадзора.
9.3. В отраслевом управлении центрального аппарата Ростехнадзора осуществляется:
анализ результатов применения пломб в МТУ ЯРБ;
методическое руководство применением пломб при надзоре за системами учета и контроля ЯМ, РВ и РАО.
10. Описание используемых пломб и технология их применения должностными лицами Ростехнадзора приведены в техническом руководстве по применению пломб при надзоре за учетом и контролем (далее - Техническое руководство) (приложение N 3 к настоящим Методическим рекомендациям).
11. Контроль пломб рекомендуется проводить с целью определения правильности их установки, исправности и целостности, возможности их дальнейшей эксплуатации на объекте установки, обнаружения и фиксации видимых следов несанкционированных воздействий. Порядок проведения контроля пломб приведен в Техническом руководстве.