СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2017 года N 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 29.06.2020 N 375, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru - 29.06.2020).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Совета министров Республики Крым от 08.02.2017 N 53, от 11.10.2017 N 535, от 29.12.2017 N 741)

В соответствии со статьями 2, 6, 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 35, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Крым согласно приложению

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 12.01.2017 N 1

 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 08.02.2017 N 53, от 11.10.2017 N 535, от 29.12.2017 N 741)

Территория Республики Крым располагается на Крымском полуострове, который находится между 33 - 37° в.д., 44 - 46° с.ш. С запада, юга и северо-востока полуостров омывают Черное и Азовское моря. Площадь полуострова около 26860 км(2), из которых 72% - равнина, 20% - горы и 8% - озера, реки и другие водные объекты. Рельеф полуострова представляет собой три неравные части: Северо-Крымская равнина с Тарханкутской возвышенностью (около 70% территории), Керченский полуостров и горный Крым, простирающийся тремя грядами на юге.

На востоке Республика Крым имеет морскую административную границу с Краснодарским краем, на юго-западе административную границу с городом федерального значения Севастополем, на севере государственную границу с территорией Украины.

Административно-территориальное деление состоит из 14 муниципальных районов (с преимущественно сельским населением), в которых образовано 4 города и 250 сельских поселений, и 11 городских округов (с преимущественно городским населением).

Рисунок 1 - Административное деление Республики Крым*

________________
     * Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Всего в Республике Крым 72 городских и 948 сельских населенных пунктов. Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2016 года составляет 1907106 человек.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 08.02.2017 N 53)

По данным государственного учета земель площадь земельного фонда оценивается в размере 2608,1 тыс. га, из них на суше:

- сельскохозяйственные угодья - 1792,5 тыс. га (68,73%);

- леса и другие лесопокрытые площади - 300,2 тыс. га (11,51%);

- застроенные земли - 118,2 тыс. га (4,53%);

- открытые земли без растительного и с незначительным растительным покровом (пески, овраги, земли, занятые оползнями, щебнем, галькой, скалами) - 124,3 тыс. га (4,77%);

- другие земли - 56,1 тыс. га (2,15%).

Природный комплекс характеризуется большим разнообразием природных условий и ландшафтов. В Республике создано 190 особо охраняемых природных территорий регионального значения общей площадью 93,6 тыс. га.

В общем объеме промышленного производства 28% занимает пищевая промышленность; 19,1% - химическая и нефтехимическая промышленность; 17,5% - добывающая промышленность; 17% - машиностроение и судостроение; 8,6% - производство прочей неметаллической минеральной продукции; 5% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 2,9% - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; 1,9% - суммарно легкая, целлюлозно-бумажная, полиграфическая промышленность.

Значительную долю экономики региона занимает индустрия туризма. В период январь - август 2016 года количество туристов составило 4 млн 264,6 тыс. туристов.

Современный рыбохозяйственный комплекс представлен рыбодобывающей и рыбоводной отраслями.

В 2015 году в структуре продукции сельского хозяйства доля отрасли растениеводства составила 60%, доля животноводства - 40%.

Автомобильное и железнодорожное транспортное сообщение Республики Крым с материковой частью Российской Федерации организовано из г. Керчь паромной переправой через Керченский пролив. В 2015 году началось строительство совмещенного автомобильного и железнодорожного моста через Керченский пролив, который соединит полуостров Крым и полуостров Тамань Краснодарского края. Ввод в эксплуатацию автомобильной части запланирован на декабрь 2018 года, железнодорожной части - на декабрь 2019 года.

НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ

Приоритетными группами отходов для Республики Крым определены сельскохозяйственные отходы (далее - СХО), твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), опасные бытовые отходы (далее - ОБО) и группа прочих отходов производства и потребления.

В группу СХО включены отходы из раздела "ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" Блока 1 Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО). В состав СХО включены отходы по 3 группам: отходы животноводства, отходы растениеводства, отходы рыболовства.

В группу ОБО включены отработанные ртутьсодержащие лампы (далее - ОРЛ) и отходы электрического и электронного оборудования (далее - ОЭЭО), образующиеся как в жилых помещениях, так и в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП).

Территориальная схема обращения с отходами (далее - ТСОО) содержит реестр сведений о 28617 источниках образования отходов.

Реестр источников образования отходов сформирован на основе сведений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления Республики Крым, операторов по обращению с отходами, ресурсоснабжающих и других организаций, а также открытых данных информационно-коммуникационной сети Интернет.

В электронной модели ТСОО осуществлена привязка источников образования к объектам, отмеченным на карте Республики Крым, с указанием адреса источника, типа источника, вида и количества образующихся отходов (рисунок 2).

 Рисунок 2 - Схема источников образования отходов*

________________
     * Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Источниками образования отходов в ТСОО определены:

- объекты капитального строительства и иные объекты;

- земельные участки (площадки), на которых расположены объекты капитального строительства и иные объекты, имеющие единое назначение;

- территории (часть территорий) поселений.

Основными категориями источников образования отходов определены:

- жилищный фонд;

- административно-офисные здания, помещения;

- объекты общественного питания;

- объекты социального, культурно-развлекательного, спортивного назначения;

- объекты бытового обслуживания;

- торговые объекты различного назначения;

- объекты образовательных организаций (в т.ч. дошкольных);

- объекты коллективного размещения (гостиницы, санатории и т.п.);

- садоводческие, огороднические или дачные товарищества (кооперативы);

- места погребения (кладбища);

- объекты транспортной инфраструктуры;

- производственные помещения, объекты, площадки, территории.

Категории источников образования отходов, в том числе, отражают структуру хозяйственной деятельности региона.

Рисунок 3 - Структура хозяйственной деятельности Республики Крым*

________________
     * Рисунок 3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Источники твердых коммунальных отходов

ТСОО содержит данные о 28212 источниках образования ТКО (1,2 млн т).

Вместе с источниками образования ТКО жилищного фонда к источникам образования данной группы отходов отнесены объекты, земельные участки и территории поселений, где образуются отходы, подобные ТКО. Источники образования ТКО рассматриваются в ТСОО по поселениям.

Основным типом жилья среди горожан является отдельная квартира (69% от числа указавших тип жилища), среди сельских жителей - индивидуальный дом (66%). Многоквартирный жилищный фонд Республики Крым включает 15323 жилых дома.

Особенностью образования ТКО в Республике Крым является туристический комплекс ввиду сезонности деятельности. Рекреационная специализация в основном представлена в городских округах Ялта, Алушта, Евпатория, Саки (в совокупности более 54% рекреационных объектов).

На территории Республики расположено 770 коллективных средств размещения (санаторно-курортных и гостиничных учреждений) общей вместимостью 158,4 тыс. мест. Для круглогодичного функционирования предназначены 139 санаторно-курортных и 162 гостиничных учреждения. В регионе функционируют более 4,5 тысячи домовладений и около 14 тысяч квартир, предоставляющих услуги по временному размещению.

В Республике Крым работают 47 социальных учреждений, оказывающих социальные услуги, из них - 11 интернатных учреждений, 27 центров социального обслуживания, 6 реабилитационных центров, 3 дома помощи для лиц без определенного места жительства. В интернатных учреждениях проживают 1903 человека.

В субъекте функционирует 464 дошкольных образовательных учреждения, 581 общеобразовательное учебное учреждение (191,1 тыс. учащихся). Средняя наполняемость общеобразовательных организаций составляет свыше 300 чел.

В систему среднего профессионального образования входит 59 учебных заведений (26,2 тыс. учащихся), в систему высшего образования - 11 организаций (42,8 тыс. студентов).

В Республике Крым функционирует 15062 стационарных объекта торговли, в том числе:

- 5174 объекта по реализации продовольственных товаров;

- 7377 объектов по реализации непродовольственных товаров;

- 2511 объектов по реализации смешанной группы товаров.

В городских округах расположено 10306 объектов торговли, в сельской местности - 4756 объектов. Общая торговая площадь стационарных объектов торговли составляет 1229,9 тыс. кв. м. Учитывая специфику Республики Крым как курортного региона и увеличение численности населения в период курортного сезона, в курортный сезон дополнительно открывается более 9 тыс. нестационарных объектов торговли.

В местах массового проживания населения определено около 250 площадок для реализации товаропроизводителями собственной продукции с автомашин.

 Источники сельскохозяйственных отходов

В связи с тем, что вместе с сельскохозяйственными предприятиями существенная часть СХО образуется в хозяйствах населения Республики, источниками образования отходов данной группы определены муниципальные образования.

Основными сельскохозяйственными районами Республики являются Красногвардейский (15,4% от общего объема сельхозпродукции), Джанкойский (14,2%), Симферопольский (9,1%), Нижнегорский (7,4%), Сакский (6,8%), Ленинский (6,3%) и Первомайский (5,9%) районы.

Опасные бытовые отходы

Источники образования ОБО, включая жилищный фонд, распределены в ТСОО по поселениям Республики Крым.

 Источники прочих отходов производства и потребления

ТСОО содержит данные о 1483 источниках образования прочих отходов производства и потребления (256484,78 т). По данной группе отходов ТСОО разработана с учетом распределения источников по характерным видам производственной деятельности: пищевая промышленность, химическая промышленность, машиностроение, строительство, добыча полезных ископаемых, производство и поставка энергоресурсов и др.