В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 145 "Об утверждении Положения о Министерстве курортов и туризма Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
21 февраля 2017 года
N 95
Положение о Министерстве курортов и туризма Республики Крым
1.1. Министерство курортов и туризма Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
Министерство в пределах своей компетенции участвует в реализации государственной политики и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере курортов и туризма. Министерство оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом, а также координирует в установленных случаях деятельность в сфере курортов и туризма иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и субъектов туристской индустрии на территории Республики Крым.
Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных актов, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере курортов и туризма, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, соответствующие печати, бланки и штампы.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым.
1.6. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым. Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.
1.8. Министерство имеет сокращенное наименование - Минтуризма Республики Крым.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 295011, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Самокиша, 30.
2.1. К основным целям деятельности Министерства относятся:
2.1.1. комплексное развитие курортов и туризма Республики Крым;
2.1.2. рациональное использование природно-климатических и туристско-рекреационных ресурсов;
2.1.3. повышение инвестиционной привлекательности курортно-рекреационных территорий, привлечение внутренних и внешних инвестиций;
2.1.4. содействие в развитии современных высокоэффективных и конкурентоспособных туристических и санаторно-курортных услуг, обеспечивающих широкие возможности для наиболее полного удовлетворения потребностей туристов.
2.2. Основными задачами Министерства являются:
2.2.1. обеспечение реализации государственной политики в сфере курортов и туризма на территории Республики Крым;
2.2.2. участие в разработке и реализации стратегий, федеральных целевых программ и государственных программ Республики Крым, направленных на развитие сферы курортов и туризма;
2.2.3. обеспечение реализации государственной политики в части функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
2.2.4. определение перспектив и направлений развития санаторно-курортного и туристского комплекса, внутреннего и въездного туризма, поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
2.2.5. координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в сфере курортов и туризма;
2.2.6. создание условий для инвестиционной привлекательности отрасли, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплекса Республики Крым;
2.2.7. содействие развитию сферы курортов и туризма в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики;
2.2.8. содействие сотрудничеству субъектов туристкой индустрии Республики Крым с предприятиями, учреждениями и организациями других отраслей экономики, организация взаимодействия предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, обеспечивающих дальнейшее развитие в сфере курортов и туризма;
2.2.9. содействие развитию системы научного, информационно-просветительского обеспечения в сфере курортов и туризма;
2.2.10. организация изучения, использования и применения туристских ресурсов Республики Крым;
2.2.11. организация рекламно-информационного обеспечения продвижения крымского туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
2.2.12. мониторинг состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Республики Крым;
2.2.13. проведение анализа, разработка прогноза финансовых, экономических, социальных и иных показателей, а также оценка эффективности мер по созданию условий для развития курортов и туризма Республики Крым;
2.2.14. проведение маркетинговых исследований в сфере курортов и туризма Республики Крым;
2.2.15. развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере курортов и туризма.
3.1. Министерство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. определяет основные задачи в сфере курортов и туризма и приоритетные направления развития курортов и туризма в Республике Крым;
3.1.2. участвует в реализации стратегий развития курортов и туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития курортов и туризма;
3.1.3. осуществляет меры по выполнению законодательства Российской Федерации и Республики Крым в сфере курортов и туризма на территории Республики Крым;
3.1.4. участвует в реализации государственной политики в сфере курортов и туризма;
3.1.5. участвует в разработке, утверждении (одобрении) и реализации документов стратегического планирования в сфере курортов и туризма в пределах своей компетенции;
3.1.6. создает благоприятные условия для развития туристской индустрии на территории Республики Крым;
3.1.7. создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Республики Крым;
3.1.8. участвует в создании системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Крым;
3.1.9. осуществляет аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
3.1.10. устанавливает порядок уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Республики Крым;
3.1.11. участвует в мероприятиях в сфере курортов и туризма, оказывает содействие в продвижении туристских продуктов Республики Крым на внутреннем и мировом туристских рынках;
3.1.12. осуществляет реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Крым, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
3.1.13. координирует организацию и проведение мероприятий в сфере курортов и туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
3.1.14. принимает участие в реализации межправительственных соглашений в сфере курортов и туризма;
3.1.15. участвует в информационном обеспечении туризма, создании в Республике Крым туристских информационных центров и обеспечении их функционирования;
3.1.16. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
3.1.17. осуществляет организацию подготовки документов, необходимых для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом;
3.1.18. принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Крым в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, программ санаторно-курортного и туристского комплекса Республики Крым;
3.1.19. осуществляет организацию проведения научных исследований в целях развития лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов, расположенных на территории Республики Крым, и повышения эффективности их использования;
3.1.20. участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере курортов и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.21. осуществляет ведение реестров лечебно-оздоровительных местностей и курортов государственного значения Республики Крым, включая санаторно-курортные организации, субъектов и объектов туристской индустрии, а также Реестр туристских ресурсов;
3.1.22. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и пользователей пляжей по вопросам устройства, оборудования и эксплуатации пляжей;
3.1.23. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты (правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы), а также распорядительные акты, обязательные для исполнения отнесенными к ведению Министерства организациями, учреждениями и предприятиями;
3.1.24. заключает договоры и соглашения о взаимодействии по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
3.1.25. организует взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления в Республике Крым в сфере курортов и туризма;
3.1.26. проводит ежегодный анализ комплексного развития санаторно-курортной и туристской отрасли Республики Крым, готовит краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития отрасли;
3.1.27. содействует в пределах предоставленных полномочий в проведении мероприятий, способствующих детенизации субъектов хозяйствования в сфере курортов и туризма;
3.1.28. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к сфере курортов и туризма;
3.1.29. осуществляет сбор и обработку информации о деятельности предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса Республики Крым;
3.1.30. организует проведение конкурсов в сфере курортов и туризма на территории Республики Крым;
3.1.31. осуществляет в установленном порядке координацию и контроль за деятельностью государственных предприятий, организаций и учреждений, отнесенных к ведению Министерства, имущество которых находится в государственной собственности Республики Крым или передано в управление, в пределах своих полномочий;
3.1.32. участвует в установленном порядке в управлении находящимися в собственности Республики Крым акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству;
3.1.33. вносит в установленном порядке предложения в Совет министров Республики Крым о реорганизации, ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к ведению Министерства, и о создании предприятий, учреждений и организаций;