СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2017 года N 8


О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 150

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым

постановляет:

Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 150 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк

г. Симферополь

17 января 2017 года

N 8

Приложение
к постановлению Совета министров Республики
Крым от 27 июня 2014 N 150 (в редакции
постановления Совета министров Республики
Крым от 17 января 2017 N 8)

Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным и подконтрольным Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.2. Министерство осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в сфере повышения энергетической эффективности экономики Республики Крым и муниципальных образований, управлению государственным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, функции по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, разработке и согласованию государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства), координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Республики Крым, а также координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым в установленной сфере деятельности Министерства.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство организует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативных правовых актов, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, иные печати, бланки и штампы, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, в установленном законодательством порядке.

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной статьей, а также за счет трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.

1.8. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Республики Крым.

Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.

1.10. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.

1.11. Министерство имеет сокращенное наименование - Министерство ЖКХ Республики Крым.

1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 295021, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Залесская, 12.

2. Цели и задачи Министерства

2.1. Министерство создано для реализации в Республике Крым государственной политики по вопросам реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, управления и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе общежитий, повышения энергетической эффективности, благоустройства территории, обращения с твердыми коммунальными отходами, погребения и похоронного дела, выполнения ремонтно-строительных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

2.2.1. Создание условий для:

реализации реформирования системы управления жилищным фондом;

реализации государственной политики на территории Республики Крым по модернизации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения Республики Крым;

устойчивого функционирования коммунального хозяйства, соблюдения нормативных требований по благоустройству, обращению с твердыми коммунальными отходами, погребению и похоронному делу на территории Республики Крым;

развития жилищного хозяйства и модернизации коммунального комплекса Республики Крым;

эффективного функционирования предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, управления и распоряжения в пределах компетенции государственной собственностью Республики Крым;

обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

регулирования в пределах полномочий вопросов в области жилищных отношений;

привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач по модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

2.2.2. Определение приоритетов развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.

2.2.3. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.

2.2.4. Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования в развитие приоритетных направлений жилищно-коммунального хозяйства, привлечение внебюджетных средств на его развитие путем проведения организационной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Осуществляет от имени Республики Крым управление и регулирование в установленной сфере деятельности.

3.1.2. Разрабатывает и реализует социально-экономическую и иную государственную политику в установленной сфере деятельности.

3.1.3. Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, собственных правовых актов в установленной сфере деятельности.

3.1.4. По поручению Главы Республики Крым разрабатывает законопроекты для их представления в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке, государственные программы Республики Крым, предложения по участию Республики Крым в федеральных программах, участвует в их реализации.

3.1.5. Исполняет федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Республики Крым путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в отнесенных к ведению Министерства, организациях, предприятиях, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Крым, проекты актов Главы Республики Крым, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, о признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

3.1.7. Разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.8. Взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в установленной сфере деятельности.

3.1.9. Готовит предложения к проекту бюджета Республики Крым, участвует в процессе формирования межбюджетных отношений для эффективного выполнения полномочий органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым организует исполнение бюджета Республики Крым в пределах компетенции.

3.1.10. Проводит мониторинг реализации мероприятий, отраслевых и научно-технических государственных программ Республики Крым в установленной сфере деятельности.

3.1.11. Проводит мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности предприятий всех форм собственности, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.12. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Крым, в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым.

3.1.13. Осуществляет мониторинг реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает методическое регулирование их деятельности в части компетенции, а также оказывает по их просьбе необходимую помощь в осуществлении их деятельности.

3.1.14. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.

3.1.15. Заключает государственные контракты и соглашения.

3.1.16. Участвует в пределах компетенции в формировании и реализации государственной жилищной, научно-технической и экономической политики в жилищно-коммунальной сфере на территории Республики Крым.

3.1.17. Участвует в разработке государственных целевых программ Республики Крым, направленных на повышение уровня обеспечения потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг, энергосбережения, обеспечение мероприятий по выполнению этих программ в пределах компетенции.

3.1.18. Готовит предложения Совету министров Республики Крым по:

реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

вопросам управления многоквартирным домом, помещения которого находятся в государственной собственности Республики Крым;

эффективному функционированию систем тепло- и водоснабжения, благоустройства, обращения с твердыми коммунальными отходами, погребения и похоронного дела, инженерного оборудования;

резервированию источников питьевого водоснабжения на территории Республики Крым;

перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

принятию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Крым;

признанию в установленном порядке жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Крым непригодными для проживания;

установлению порядка ведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

установлению порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Республики Крым, и являющимися наемными домами и находящимися в собственности Республики Крым;

установлению порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

установлению порядка единой системы учета всех видов захоронений, произведенных на территории муниципальных образований Республики Крым.

3.1.19. Координирует работу по осуществлению обобщения, систематизации и предоставлению информации в систему мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

3.1.20. Обеспечивает совершенствование системы водо- и теплоснабжения населенных пунктов Республики Крым на основе мер и требований законодательных, нормативных правовых и технических принципов в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности, существующих схем водо- и теплоснабжения населенных пунктов.

3.1.21. Организует проведение энергетического обследования и паспортизации жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Республики Крым.