(с изменениями на 20 октября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 01.06.2017 N 390-ЗРК/2017, от 20.10.2022 N 329-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
16 ноября 2016 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между физическими лицами, юридическими лицами, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым, устанавливает формы и виды поддержки субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым.
Нормативное правовое регулирование отношений в сфере развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, положениях Конституции Республики Крым и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и/или декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и/или механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
2) организация народного художественного промысла - организация (юридическое лицо) любой организационно-правовой формы и формы собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которой изделия народных художественных промыслов по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год составляют не менее 50 процентов;
3) мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
4) место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
5) изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и/или декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
6) уникальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;
7) типовой образец изделия народного художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;
8) ремесленная деятельность - профессиональная и/или предпринимательская деятельность, относящаяся к одному из видов ремесленной деятельности Республики Крым, утверждаемых Советом министров Республики Крым, по изготовлению изделий утилитарного и/или декоративного назначения, основанная на применении ручного труда с использованием специальных навыков, умений, инструментов, приспособлений, средств малой механизации;
9) ремесленник - физическое лицо, обладающее квалификацией в сфере ремесленной деятельности, подтвержденной документом установленного образца, осуществляющее ремесленную деятельность по трудовому договору (контракту) на ремесленном предприятии или у ремесленника-предпринимателя;
10) ремесленник-предприниматель - ремесленник, внесенный в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
11) ремесленное предприятие - юридическое лицо любой организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее ремесленную деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
12) мастер-ремесленник - ремесленник (ремесленник-предприниматель), получивший документ установленного образца о присвоении профессиональной квалификации "мастер-ремесленник", имеющий право обучать своему ремеслу учеников-ремесленников и обладающий правом пользоваться личным знаком (клеймом);
13) ученик-ремесленник - физическое лицо, осваивающее образовательную программу по одному из видов ремесленной деятельности в форме индивидуальной подготовки у мастера-ремесленника;
14) клеймо - личный знак (печать), наносимый мастером-ремесленником на изготовленные им изделия;
15) Палата народных художественных промыслов и ремесел Республики Крым - некоммерческая организация, объединяющая субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, иные физические и юридические лица с целью сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Республики Крым;
16) ремесленные организации - негосударственные некоммерческие организации (союзы, ассоциации, лиги, гильдии и т.д.), объединяющие субъектов ремесленной деятельности и иных физических и юридических лиц с целью развития субъектов ремесленной деятельности;
17) инфраструктура поддержки субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым - совокупность организаций народных художественных промыслов и ремесленных предприятий, а также организаций (предприятий), осуществляющих научную, производственную, финансовую, информационную, консультационную, образовательную и иные виды деятельности с целью сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Республики Крым;
18) поддержка субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым - деятельность органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, осуществляемая в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в соответствии с государственными программами Республики Крым и муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.
1. Основными задачами субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым являются сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.
2. К субъектам народных художественных промыслов в Республике Крым относятся:
1) организации народных художественных промыслов;
2) мастера народных художественных промыслов.
3. Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. К субъектам ремесленной деятельности в Республике Крым относятся:
1) ремесленные предприятия и ремесленники-предприниматели, соответствующие следующим условиям:
а) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать ста человек включительно;
б) не менее 25 процентов работников хозяйствующего субъекта являются ремесленниками;
в) не менее 50 процентов от общего объема выпускаемых товаров, работ, услуг производятся посредством осуществления ремесленной деятельности;
г) выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) для юридических лиц (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий) - суммарная доля участия Республики Крым, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов;
2) ремесленники, осуществляющие ремесленную деятельность на условиях трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора с юридическим лицом или ремесленником-предпринимателем.
5. Ремесленная деятельность осуществляется в следующих отраслях общественного хозяйства: сельское хозяйство, промышленность (в том числе производство художественных изделий), строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание.
6. Перечень видов ремесленной деятельности в Республике Крым утверждается Советом министров Республики Крым.
1. К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности относятся:
1) законодательное регулирование отношений, возникающих в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Республики Крым;
2) контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;
3) решение иных вопросов в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
2. К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности относятся:
1) утверждение государственных программ Республики Крым сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;
2) формирование инфраструктуры поддержки субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Республике Крым и обеспечение ее деятельности;
3) содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности за счет средств бюджета Республики Крым;