Общая площадь Республики Крым составляет 2,61 млн га. Из них к охотничьим угодьям отнесено 2,35 млн га, что составляет около 90% территории региона. К общедоступным охотничьим угодьям до начала разработки настоящей Схемы было отнесено 11,13% от общей площади охотничьих угодий Республики Крым. По состоянию на 01.08.2018 площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 26,6%.
На момент начала разработки настоящей Схемы в Республике Крым фактически действующими являлись границы охотугодий, утвержденные Верховной Радой Автономной Республики Крым [37], Госсоветом Республики Крым [39].
После принятия и вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 309-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Крым" с охотпользователями были заключены охотхозяйственные соглашения на оставшуюся часть срока пользования охотничьими угодьями, указанного в документах о предоставлении во временное долгосрочное пользование охотничьих угодий. В 2017 году и в начале 2018 года состоялись первые в Республике аукционы на право заключения охотхозяйственных соглашений.
По состоянию на 01.08.2018 на территории Республики Крым осуществляют деятельность 28 пользователей охотничьих угодий.
Информация о составе, площади, местоположении и юридической принадлежности охотничьих угодий Республики Крым по состоянию на 01.08.2018 приведена в таблице 3.1 и на прилагаемой Карте-схеме административного деления территории Республики Крым с указанием границ охотничьих угодий, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон вокруг населенных пунктов и других территорий, имеющих ограничения для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Приведенные в таблице данные не являются постоянными и отображают существующую ситуацию на определенный момент. В охотничьей отрасли в Крыму, так же как и в иных регионах России, одновременно идут два разнонаправленных процесса: вследствие прекращения охотхозяйственных соглашений в силу тех или иных причин увеличивается площадь общедоступных охотугодий и уменьшается площадь закрепленных. Вследствие заключения охотхозяйственных соглашений по результатам проведенных аукционов площадь общедоступных охотничьи угодий сокращается, а площадь закрепленных - увеличивается.
Таблица 3.1 - Перечень охотничьих угодий Республики Крым
по состоянию на 01.08.2018
N | Административно-территориальная единица | Площадь охотугодий, га | Номер на схеме | Наименование охотпользователей и общедоступных угодий | Площадь, га | Охотхозяйственное соглашение | |
номер | дата заключения | ||||||
1 | Бахчисарайский район | 135256 | 7 | Крымская региональная общественная организация "Всеармейское военно-охотничье общество" | 25830 | 41 | 09.12.2016 |
18 | ООО "Охотничий клуб "Кермен" | 12770 | 28 | 06.10.2016 | |||
38 | Бахчисарайский районный филиал РОО КРООР | 50142 | 51 | 30.12.2016 | |||
11 | ООО "Партнер-проект" | 5995 | 55 | 12.04.2018 | |||
60 | ООУ "Бахчисарайское" | 27757 | |||||
72 | ООУ "Лаки" | 4124 | |||||
73 | ООУ "Заветное" | 3181 | |||||
76 | ООУ "Бодрак" | 5457 | |||||
2 | Белогорский район | 180150 | 3 | ГАУ РК "Старокрымское лесоохотничье хозяйство" | 5134 | 30 | 14.10.2016 |
6 | ГБУ РК "Охотничье хозяйство "Холодная гора" | 43245 | 31 | 17.10.2016 | |||
15 | Крымская региональная общественная организация "Клуб охотников "Зеленогорец" | 8467 | 29 | 13.10.2016 | |||
20 | ООО "Клуб охотников "Красногорье" | 7229 | 39 | 07.12.2016 | |||
21 | ООО "Клуб охотников "Бурульча" | 6979 | 33 | 07.11.2016 | |||
27 | Белогорский районный филиал РОО КРООР | 67715 | 51 | 30.12.2016 | |||
3 | ООУ "Богатовское" | 3920 | |||||
9 | ООУ "Караби-Яйла" | 1912 | |||||
10 | ООУ "Балановское 2" | 49 | |||||
17 | ООУ "Северное" | 30066 | |||||
27 | ООУ "Придорожное" | 648 | |||||
40 | ООУ "Анновка" | 2134 | |||||
61 | ООУ "Белогорское" | 1285 | |||||
78 | ООУ "Межгорское 1" | 252 | |||||
79 | ООУ "Межгорское 2" | 50 | |||||
80 | ООУ "Межгорское 3" | 41 | |||||
81 | ООУ "Балановское 1" | 213 | |||||
64 | ООУ "Цветочное" | 811 | |||||
3 | Джанкойский район | 256456 | 6 | ГБУ РК "Охотничье хозяйство "Холодная гора" | 19971 | 31 | 17.10.2016 |
12 | Джанкойская районная общественная организация "Клуб охотников и рыболовов "Сокол" | 63651 | 50 | 28.12.2016 | |||
14 | МОО "Клуб охотников и рыболовов в Джанкойском районе "Золотой фазан" | 24461 | 48 | 28.12.2016 | |||
30 | МОО "Общество охотников и рыболовов Джанкойского муниципального района РК" | 70453 | 53 | 03.04.2017 | |||
22 | ООУ "Роскошное" | 3040 | |||||
24 | ООУ "Сиваш Джанкойский восточный" | 15465 | |||||
50 | ООУ "Калиновское" | 8232 | |||||
51 | ООУ "Маслово" | 8519 | |||||
52 | ООУ "Стальное" | 8338 | |||||
54 | ООУ "Яркополенское" | 6392 | |||||
57 | ООУ "Сиваш Джанкойский западный" | 27466 | |||||
58 | ООУ "Павловка" | 310 | |||||
59 | ООУ "Новокрымское" | 158 | |||||
4 | Кировский район | 113945 | 3 | ГАУ РК "Старокрымское лесоохотничье хозяйство" | 8110 | 30 | 14.10.2016 |
33 | Кировский районный филиал РОО КРООР | 70616 | 51 | 30.12.2016 | |||
6 | ООУ "Льговское" | 8412 | |||||
11 | ООУ "Лесная поляна" | 180 | |||||
12 | ООУ "Сиваш Кировский" | 26245 | |||||
65 | ООУ "Старокрымское" | 382 | |||||
5 | Красногвардейский район | 164334 | 8 | Региональная общественная организация "Общество военных охотников Республики Крым" | 9705 | 32 | 27.10.2016 |
29 | Красногвардейский районный филиал РОО КРООР | 106237 | 51 | 30.12.2016 | |||
36 | Сакский районный филиал РОО КРООР | 813 | 51 | 30.12.2016 | |||
2 | ООО "ВЕПРЬ" | 11465 | 56 | 03.07.2018 | |||
41 | ООО "СОКРАТ" | 11170 | 57 | 13.07.2018 | |||
18 | ООУ "Найденовка" | 17408 | |||||
28 | ООУ "Марьяновка" | 6466 | |||||
49 | ООУ "Ленинское" | 477 | |||||
53 | ООУ "Крыловка" | 4635 | |||||
6 | Красноперекопский район | 118185 | 34 | Красноперекопский районный филиал РОО КРООР | 91410 | 51 | 30.12.2016 |
26 | ООУ "Сиваш Перекопский" | 10974 | |||||
30 | ООУ "Ильинское" | 15801 | |||||
7 | Ленинский район | 268841 | 7 | Крымская региональная общественная организация "Всеармейское военно-охотничье общество" | 25131 | 41 | 09.12.2016 |
9 | Общественная организация "Керченский клуб "Охотник" | 30212 | 43 | 21.12.2016 | |||
10 | Крымская региональная общественная организация "Общество охотников и рыболовов "Кречет" | 15778 | 47 | 28.12.2016 | |||
24 | ООО "Судостроительный завод "Залив" | 4209 | 54 | 03.11.2017 | |||
25 | Ленинский районный филиал РОО КРООР | 63406 | 51 | 30.12.2016 | |||
32 | Керченский филиал РОО КРООР | 63250 | 51 | 30.12.2016 | |||
13 | ООУ "Горностаевка" | 1828 | |||||
31 | ООУ "Арабатская стрелка" | 5093 | |||||
33 | ООУ "Челядиновское" | 3163 | |||||
41 | ООУ "Ленинское" | 37931 | |||||
47 | ООУ "Узунларское" | 16561 | |||||
48 | ООУ "Песчаная балка" | 874 | |||||
21 | ООУ "Высоковская дача" | 1109 | |||||
75 | ООУ "Вулкановка" | 296 | |||||
8 | Нижнегорский район | 109047 | 39 | МОО "Общество охотников и рыболовов Нижнегорского муниципального района РК" | 83192 | 52 | 03.04.2017 |
1 | ООУ "Нижнегорское" | 15320 | |||||
23 | ООУ "Сиваш Нижнегорский" | 10535 | |||||
9 | Первомайский район | 142676 | 35 | Первомайский районный филиал РОО КРООР | 103731 | 51 | 30.12.2016 |
19 | ООУ "Алексеевское" | 27445 | |||||
20 | ООУ "Островское" | 11500 | |||||
10 | Раздольненский район | 118214 | 26 | Раздольненский районный филиал РОО КРООР | 72396 | 51 | 30.12.2016 |
4 | ООУ "Раздольненское" | 28293 | |||||
46 | ООУ "Кумовское" | 17525 | |||||
11 | Сакский район | 214392 | 13 | Республиканская общественная организация охотников Крыма "Клуб "Артемида" | 5496 | 40 | 09.12.2016 |
31 | Евпаторийский филиал РОО КРООР | 48536 | 51 | 30.12.2016 | |||
36 | Сакский районный филиал РОО КРООР | 93587 | 51 | 30.12.2016 | |||
14 | ООУ "Сасык" | 7980 | |||||
16 | ООУ "Донузлав" | 2328 | |||||
25 | ООУ "Фрунзенское" | 1926 | |||||
36 | ООУ "Елизаветовское" | 8395 | |||||
37 | ООУ "Евпаторийское" | 38894 | |||||
42 | ООУ "Каменоломня" | 2635 | |||||
43 | ООУ "Геройское" | 4615 | |||||
12 | Симферопольский район | 151471 | 16 | ООО "Охотничий клуб "Фауна" | 24868 | 45 | 26.12.2016 |
17 | ООО "Симферопольское "РАПО" | 50187 | 38 | 07.12.2016 | |||
19 | ООО "Охотничий клуб "Партизан" | 5423 | 34 | 24.10.2016 | |||
20 | ООО "Клуб охотников "Красногорье" | 117 | 39 | 07.12.2016 | |||
22 | ООО "Добровская долина" | 7821 | 27 | 06.10.2016 | |||
23 | ООО "Зеленый Крым" | 8172 | 37 | 02.12.2016 | |||
32 | ООУ "Родниковое" | 22065 | |||||
35 | ООУ "Молодежное" | 1301 | |||||
39 | ООУ "Сумское" | 604 | |||||
44 | ООУ "Маленькое" | 820 | |||||
62 | ООУ "Новый сад" | 303 | |||||
63 | ООУ "Константиновское" | 6348 | |||||
70 | ООУ "Добровское" | 22100 | |||||
71 | ООУ "Софиевка" | 1249 | |||||
77 | ООУ "Дубки" | 93 | |||||
13 | Советский район | 106781 | 40 | Советский районный филиал РОО КРООР | 70732 | 51 | 30.12.2016 |
15 | ООУ "Сиваш Советский" | 18571 | |||||
55 | ООУ "Красногвардейское" | 3598 | |||||
56 | ООУ "Лучевое" | 3085 | |||||
67 | ООУ "Восточное" | 6206 | |||||
82 | ООУ "Присивашное" | 3192 | |||||
83 | ООУ "Дмитровское" | 1397 | |||||
14 | Черноморский район | 133005 | 37 | Черноморский филиал РОО КРООР | 103463 | 51 | 30.12.2016 |
68 | ООУ "Черноморское" | 29542 | |||||
15 | Алуштинский городской округ | 43803 | 1 | ГАУ РК "Алуштинское лесоохотничье хозяйство" | 33084 | 44 | 16.12.2016 |
5 | ООУ "Приветное" | 7477 | |||||
34 | ООУ "Изобильненское" | 721 | |||||
38 | ООУ "Алуштинское" | 2018 | |||||
66 | ООУ "Аю-Даг" | 503 | |||||
16 | Армянский городской округ | 13978 | 4 | ГАУ РК "Раздольненское лесоохотничье хозяйство" | 13978 | 36 | 06.12.2016 |
17 | Джанкойский городской округ | 0 | 0 | ||||
18 | Евпаторийский городской округ | 0 | 0 | ||||
19 | Керченский городской округ | 0 | 0 | ||||
20 | Красноперекопский городской округ | 0 | 0 | ||||
21 | Сакский городской округ | 0 | 0 | ||||
22 | Симферопольский городской округ | 0 | 0 | ||||
23 | Судакский городской округ | 50780 | 3 | ГАУ РК "Старокрымское лесоохотничье хозяйство" | 5158 | 30 | 14.10.2016 |
5 | ГАУ РК "Судакское лесоохотничье хозяйство" | 45622 | 35 | 29.11.2016 | |||
24 | Феодосийский городской округ | 24954 | 3 | ГАУ РК "Старокрымское лесоохотничье хозяйство" | 1377 | 30 | 14.10.2016 |
28 | Феодосийский филиал РОО КРООР | 21083 | 51 | 30.12.2016 | |||
45 | ООУ "Кизил-Таш" | 838 | |||||
84 | ООУ "Прибрежное 3" | 586 | |||||
85 | ООУ "Прибрежное 4" | 284 | |||||
86 | ООУ "Прибрежное 1" | 561 | |||||
87 | ООУ "Прибрежное 2" | 225 | |||||
25 | Ялтинский городской округ | 2153 | 13 | Республиканская общественная организация охотников Крыма "Клуб "Артемида" | 2153 | 40 | 09.12.2016 |
26 | Иные территории * | 309 | 88 | ООУ "Красноперекопское" | 256 | ||
89 | ООУ "Каркинитское" | 43 | |||||
90 | ООУ "Картказак" | 10 | |||||
ВСЕГО | 2348730 | 2348730 (100%) | |||||
в том числе закрепленных охотничьих угодий | 1723730 (73,4%) | ||||||
в том числе общедоступных охотничьих угодий | 625000 (26,6%) | ||||||
С целью реализации основного принципа государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 24 апреля 1995 года "О животном мире" N 52-ФЗ, - обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира - был принят Указ Главы Республики Крым [40] о создании зон охраны охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Республики Крым на период до утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Крым.
В данном Указе (в соответствии со статьями 22, 51 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 61, 65 Конституции Республики Крым, пунктом 1.3 Параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Крым, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденных Указом Главы Республики Крым от 24 июля 2015 года N 192-У) были определены границы зон охраны охотничьих ресурсов и ограничения охоты в пределах 91 участка территорий практически всех охотпользователей.
По характеру охраны охотничьих ресурсов и ограничению охоты в пределах выделенных участков были определены различные виды режима:
- запрещается осуществление любых видов охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
- запрещается осуществление любительской и спортивной охоты в отношении всех видов охотничьих ресурсов, за исключением диких копытных животных;