(с изменениями на 20 октября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019, от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
21 сентября 2016 года
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по обеспечению выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым.
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, определенных в статье 2 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), осуществляется за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Размеры субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым (далее - муниципальные образования) на осуществление государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом, определяются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
2. В случае необходимости использования при осуществлении государственных полномочий материальных средств, находящихся в собственности Республики Крым, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Советом министров Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым".
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
(в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 561-ЗРК/2019)
Определение размеров субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым на осуществление государственных полномочий по обеспечению выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым, производится на основании методики согласно Приложению к настоящему Закону.
Органы местного самоуправления в связи с наделением государственными полномочиями обязаны представлять исполнительным органам Республики Крым, осуществляющим государственное управление в сферах образования и науки, культуры, физической культуры и спорта (далее - исполнительные органы), отчеты об осуществлении ими государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций в порядке и сроки, установленные исполнительным органом.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Исполнительные органы обязаны:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
3) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
1. Исполнительные органы при передаче органам местного самоуправления государственных полномочий вправе:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) в случае выявления нарушений требований настоящего Закона давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) в случае если средства, полученные органами местного самоуправления из бюджета Республики Крым на осуществление государственных полномочий, израсходованы не по целевому назначению, взыскать указанные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
2. Органы государственной власти Республики Крым при передаче органам местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) изменять размер субвенций в установленном порядке в рамках государственных полномочий в случае изменения обстоятельств, влияющих на размер данных выплат;
2) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) утверждать ежегодно в доходной части местных бюджетов субвенции, предоставленные на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также соответствующие расходы в расходной части местных бюджетов;
2) производить расходы на осуществление переданных государственных полномочий в установленном порядке;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств субвенции;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) вносить предложения органам государственной власти Республики Крым об изменении размера субвенции на осуществление государственных полномочий в случае непредвиденных обстоятельств;
2) обжаловать в судебном порядке предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 8 настоящего Закона предписания исполнительных органов по устранению нарушений требований настоящего Закона;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, установленных уставами муниципальных образований.
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляют в пределах установленных полномочий Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Счетная палата Республики Крым. Иные органы государственной власти Республики Крым в пределах своей компетенции контролируют осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, предусмотренном законодательством.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий прекращается на основании законов Республики Крым.