СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2016 года N 198
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 21 октября 2015 года N 638
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
в названии постановления слово "формирования" заменить словами "принятия решений о подготовке";
вступительную часть после слов и цифр "на 2015 год" дополнить словами и цифрами "Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года N 192-ЗРК "О бюджете Республики Крым на 2016 год";
в пункте 1 слово "формирования" заменить словами "принятия решений о подготовке";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
06 мая 2016 года
N 198
Приложение
к постановлению Совета министров Республики
Крым от 21 октября 2015 года N 638
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от 06 мая 2016 года N 198)
Порядок принятия решений о подготовке и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год
1. Общие положения
1.1. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
план капитального строительства объектов государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год - перечень объектов капитального строительства (включая капитальный ремонт) государственной собственности, финансируемых в рамках средств, предусмотренных Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года N 192-ЗРК/2015 "О бюджете Республики Крым на 2016 год" в рамках реализации непрограммных мероприятий;
план капитального строительства объектов муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Крым за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год - перечень объектов капитального строительства (включая капитальный ремонт) муниципальной собственности, на которые предусматриваются средства бюджета Республики Крым на 2016 год в виде субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в рамках реализации непрограммных мероприятий;
план капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемых в рамках государственных программ Республики Крым - перечень объектов капитального строительства (включая капитальный ремонт) государственной и муниципальной собственности, финансируемых в рамках средств, предусмотренных Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года N 192-ЗРК/2015 "О бюджете Республики Крым на 2016 год" на реализацию соответствующих государственных программ Республики Крым.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и реализации плана капитального строительства объектов государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год, плана капитального строительства объектов муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Крым за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и плана капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемых в рамках государственных программ Республики Крым.
1.3. Бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым, предусматриваемые на реализацию плана капитального строительства объектов государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год, предоставляются в виде:
бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность за счет средств бюджета Республики Крым;
субсидий из бюджета Республики Крым государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Республики Крым (далее - государственные организации) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности;
субсидий из бюджета Республики Крым государственным организациям Республики Крым на капитальный ремонт объектов государственной собственности.
1.4. Бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым, предусматриваемые на реализацию плана капитального строительства объектов муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Крым за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год предоставляются в виде субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на осуществление софинансирования расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию и приобретение объектов муниципальной собственности.
1.5. Бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым, предусматриваемые на реализацию плана капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемых в рамках государственных программ Республики Крым, предоставляются в виде:
бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность за счет средств бюджета Республики Крым;
субсидий из бюджета Республики Крым государственным организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности;
субсидий из бюджета Республики Крым государственным организациям Республики Крым на капитальный ремонт объектов государственной собственности;
субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на осуществление софинансирования расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию и приобретение объектов муниципальной собственности.
1.6. Средства бюджета Республики Крым, предусматриваемые в 2016 году на реализацию планов капитального строительства, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, направляются на:
инвестиционные проекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, и приобретение объектов недвижимого имущества;
капитальный ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и достоверности сметной стоимости на объекты капитального строительства и капитального ремонта государственной и муниципальной собственности.
1.7. Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества не допускается:
предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
1.9. Планы капитального строительства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, утверждаются соответствующими распоряжениями Совета министров Республики Крым.
1.10. Приложения к распоряжениям Совета министров Республики Крым об утверждении планов капитального строительства в соответствии со статьями 78_2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации являются решениями о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в 2016 году.
1.11. Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам на капитальные вложения и капитальный ремонт в объекты муниципальной собственности утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
1.12. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Крым государственным унитарным предприятиям Республики Крым на капитальный ремонт объектов государственной собственности утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
1.13. Государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым средства из бюджета Республики Крым на капитальный ремонт объектов государственной собственности предоставляются в виде субсидий на иные цели.
1.14. В проекты планов капитального строительства, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в приоритетном порядке включаются:
объекты капитального строительства, незавершенные строительством, имеющие степень строительной готовности более 70 процентов;
объекты капитального строительства, подлежащие вводу в эксплуатацию в 2016 году;
объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, соответствующие целям социально-экономического развития Республики Крым;
объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым и Совета министров Республики Крым;
объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета и которые требуют софинансирования из бюджета Республики Крым;
объекты, включенные в государственные программы Республики Крым.
1.15. Информация о сроках и объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов недвижимого имущества, а также информация о сроках и объемах перечисления субсидий государственным организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Республики Крым, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.
2. Подготовка плана капитального строительства объектов государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и плана капитального строительства объектов муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Крым за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год
2.1. Подготовка проекта плана капитального строительства объектов государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и плана капитального строительства объектов муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Крым за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и внесение в них изменений осуществляются Министерством экономического развития Республики Крым (далее - Минэкономразвития).
2.2. Подготовка проектов планов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании представленных в Минэкономразвития сводных предложений исполнительных органов государственной власти Республики Крым с учетом предложений администраций муниципальных районов и городских округов Республики Крым.
Сводные предложения должны быть сформированы в разрезе муниципальных образований в Республике Крым и в порядке приоритетности по форме, установленной Минэкономразвития.
2.3. Минэкономразвития:
2.3.1. Проверяет предложения, представленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, на их соответствие требованиям настоящего Порядка, полноту и качество представленной информации.
В случае несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития возвращает их с замечаниями на доработку в течение 10 рабочих дней с даты получения.
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний дорабатывают их и повторно представляют в Минэкономразвития.
2.3.2. Обобщает представленные предложения и выносит их на рассмотрение Технического совета по оценке проектов строительства, предлагаемых к реализации за счет бюджетных средств (далее - Технический совет), созданный в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года N 472, для оценки технической готовности проектов строительства.
Технический совет в течение 10 рабочих дней с даты получения обобщенных предложений проводит оценку технической готовности проектов строительства и делает заключение о технической готовности проектов строительства (протокол заседания Технического совета).
2.3.3. Формирует на основании предложений, представленных исполнительными органами государственной власти Республики Крым, и заключения Технического совета, исходя из доведенного Министерством финансов Республики Крым предельного объема бюджетных ассигнований, с учетом приоритетов, установленных пунктом 1.14 раздела 1 настоящего Порядка, перечень объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год, предусмотренных на расходы для осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства (включая капитальный ремонт) государственной и муниципальной собственности.
Сформированный перечень объектов в течение месяца с даты получения протокола Технического совета направляется в Совет министров Республики Крым.
2.4. Распоряжение Совета министров Республики Крым об утверждении планов капитального строительства, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, готовит Минэкономразвития.
2.5. В планы капитального строительства, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, могут вноситься изменения:
на основании предложений и обоснований главных распорядителей средств бюджета Республики Крым о необходимости внесения изменений, перераспределения средств;
при обоснованной необходимости дополнительного включения объектов. Объекты включаются в план капитального строительства при наличии положительного заключения Технического совета.
Внесение изменений в закон Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется на основании принятых решений (внесение изменений в них) согласно статьям 78_2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.
3. Подготовка плана капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемого в рамках государственных программ Республики Крым
3.1. Подготовка проекта плана капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемого в рамках государственных программ Республики Крым, и внесение изменений в него осуществляет Минэкономразвития.
3.2. Главные распорядители средств бюджета Республики Крым, которым бюджетом Республики Крым предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию соответствующих программ, определенные Советом министров Республики Крым в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственные исполнители), формируют перечни объектов капитального строительства (включая капитальный ремонт) и утверждают их своим ведомственным актом (приказом) (далее - Перечень объектов).
3.3. Подготовка Перечня объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемого в рамках государственных программ Республики Крым, осуществляется на основании представленных ответственному исполнителю сводных предложений администраций городских округов, муниципальных районов Республики Крым, государственных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений.
