(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 23.12.2021 N 251-ЗРК/2021, от 12.08.2022 N 313-ЗРК/2022, от 02.11.2022 N 332-ЗРК/2022, от 30.10.2023 N 480-ЗРК/2023, от 01.12.2023 N 490-ЗРК/2023, от 25.06.2024 N 549-ЗРК/2024, от 23.07.2024 N 560-ЗРК/2024)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 декабря 2015 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) основы организации похоронного дела в Республике Крым как самостоятельного вида деятельности.
Правовое регулирование отношений, связанных с погребением и похоронным делом, на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Крым, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном законодательством Российской Федерации).
2. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных), а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
Организация похоронного дела в Республике Крым осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).
3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - юридическое лицо, создаваемое органами местного самоуправления, на которое возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших и оказание услуг по погребению.
4. Ритуальные услуги - следующие виды услуг:
1) прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);
2) захоронение и перезахоронение;
3) все услуги по кремации;
4) транспортировка тел (останков) умерших;
5) изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения праха;
6) санитарная и косметическая обработка тел;
7) бальзамирование;
8) изготовление и установка намогильных сооружений;
9) производство иных предметов похоронного ритуала;
10) надписи на памятниках;
11) изготовление фотокерамических изделий;
12) уход за местами погребения и отдельными захоронениями.
5. Места погребения - специально отведенные в соответствии с этическими, санитарными, экологическими и иными требованиями участки земли на территории Республики Крым с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
6. Утратила силу с 01.01.2022. - Закон Республики Крым от 23.12.2021 N 251-ЗРК/2021.
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
2) о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
3) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
4) быть подвергнутым кремации;
5) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
По религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии - иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 67 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, или если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего разрешение на осуществление действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют право давать супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
1. На территории Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки (свидетельства) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать исполнительные органы Республики Крым или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 313-ЗРК/2022)
1. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение), в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируется:
1) выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего в морг, выдача тела (останков) умершего по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 4 и 6 настоящего Закона.
2. Должностные лица органов местного самоуправления, медицинские работники, сотрудники органов внутренних дел, должностные лица иных учреждений и организаций, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать и (или) предлагать лицам, взявшим на себя погребение умерших, приобретение услуг по погребению, в том числе входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.