ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 7 декабря 2015 года N 185-ЗРК/2015
О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым
(с изменениями на 19 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 28.06.2016 N 259-ЗРК/2016, от 29.12.2016 N 336-ЗРК/2016, от 04.07.2017 N 397-ЗРК/2017, от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018, от 30.05.2018 N 499-ЗРК/2018, от 19.12.2022 N 360-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 ноября 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием государственной и муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым.
2. Социально ориентированной некоммерческой организацией признается некоммерческая организация, созданная в предусмотренной Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") форме и осуществляющая виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", настоящим Законом, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
(в ред. Закона Республики Крым от 29.12.2016 N 336-ЗРК/2016)
Статья 2. Правовая основа государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Правовую основу государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", иные федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Крым, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Крым.
Статья 3. Принципы взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с социально ориентированными некоммерческими организациями
Взаимодействие органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и некоммерческих организаций строится на основе принципов:
1) гласности и открытости;
2) приоритетности поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований социально ориентированных некоммерческих организаций по сравнению с иными организациями;
3) признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций при осуществлении ими своей уставной деятельности;
4) коллегиальности в выработке совместных решений;
5) взаимного контроля со стороны участников взаимодействия за целевым и эффективным использованием бюджетных средств Республики Крым и бюджетных средств муниципальных образований в Республике Крым, государственного имущества, муниципального имущества, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям;
6) ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Крым в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета Республики Крым на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета Республики Крым на соответствующий год;
6) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым, прогноз их дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований в Республике Крым;
9) оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией.
(п. 9 введен Законом Республики Крым от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018)
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в сфере муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований в Республике Крым, в том числе:
1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
Статья 5. Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Органы государственной власти Республики Крым на конкурсной основе могут оказывать государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, а органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым на конкурсной основе могут оказывать муниципальную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
(п. 1 в ред. Закона Республики Крым от 29.12.2016 N 336-ЗРК/2016)
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
(в ред. Закона Республики Крым от 30.05.2018 N 499-ЗРК/2018)
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
18) профилактика социального сиротства, защита семьи, детства, материнства и отцовства;
19) увековечение памяти жертв политических репрессий.
