СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 года N 650


Об утверждении Государственной программы ликвидации существующего дефицита мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым на 2015-2017 годы

(с изменениями на 9 сентября 2015 года)
________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Совета министров Республики Крым
от 16 мая 2016 года N 204
________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Совета министров Республики Крым от 9 сентября 2015 года N 545 (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 09.09.2015).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5 - ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 956-р "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015-2017 годы)" Совет министров Республики Крым

постановляет:

Утвердить прилагаемую Государственную программу ликвидации существующего дефицита мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым на 2015-2017 годы.

Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк

г. Симферополь

30 декабря 2014 года

N 650

Приложение
к постановлению Совета министров Республики
Крым от 30 декабря 2014 года N 650

Государственная программа ликвидации существующего дефицита мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым на 2015-2017 годы

Паспорт Государственной программы ликвидации существующего дефицита мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым на 2015-2017 годы

1. Общая характеристика дошкольного образования Республики Крым, основные проблемы и прогноз развития

В целях разностороннего развития детей дошкольного возраста, формирования их общей культуры, развития физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, сохранения и укрепления их здоровья в Республике Крым действует сеть дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

В Республике Крым функционирует 511 дошкольных учебных заведений, в том числе 7 - негосударственной формы собственности. В них воспитывается и обучается 65,7 тыс. детей, что составляет 72% от потребности населения в возрасте от 3 до 7 лет, а зарегистрировано на устройство в детские сады 32, 9 тыс. детей.

По состоянию на 01.09.2014 зарегистрировано 38,4 тыс. заявлений на устройство детей в возрасте от 0 до 6 лет в дошкольные образовательные организации республики.

В 2014 году возобновили функционирование по целевому назначению 3 дошкольные образовательные организации на 120 мест, дополнительно открыто 7 групп на 153 места, что позволило в текущем году создать дополнительно 273 места.

Проблемы, на решение которых направлена Государственная программа:

- количество мест в дошкольных образовательных организациях не соответствует потребности населения республики;

- низкий уровень материально-технического и информационно-коммуникативного обеспечения системы дошкольного образования.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы, сроки реализации

Основная цель Государственной программы - это обеспечение государственных гарантий общедоступного и бесплатного дошкольного образования, реализация права каждого ребенка на образование.

Достижение указанных целей предполагается на основе решения следующих задач:

1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности в муниципальные дошкольные образовательные организации;

2. Обеспечение высокого качества услуг в дошкольных образовательных организациях Республики Крым;

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании.

Государственная программа реализуется в течение 3-х лет с 2015 по 2017 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализация Государственной программы исполняется Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

Показатели (целевые индикаторы) результаты:

- создание более 22000 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, открытия в функционирующих дошкольных образовательных организациях групп кратковременного пребывания, семейных групп;

- создание современной материально-технической базы в 300 дошкольных образовательных организациях;

- создание 1745 дополнительных мест за счет открытия в дошкольных образовательных организациях центров развития ребенка негосударственной формы собственности.

3. Характеристика мероприятий Государственной программы

Реализация Государственной программы предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования.

Одним из условий обеспечения доступности является сокращение очереди в дошкольные образовательные организация за счет вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях путем строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания, создание семейных групп, создание электронной очереди, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, в том числе выкуп зданий.

2. Мероприятие по модернизации дошкольного образования Республики Крым направлено на строительство новых и реконструкцию существующих дошкольных образовательных организаций с целью сокращения очередности.

3. Обеспечение качества услуг дошкольного образования включает в себя внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, улучшение условий содержания и образования детей, улучшение материально-технической базы системы дошкольного образования путем оснащения детских образовательных организаций оборудованием для детских прогулочных площадок, детскими музыкальными инструментами и оборудованием для трудовой деятельности, спортивным оборудованием и инвентарем (ежегодно по 100 заведений).

4. Введение эффективного контракта дошкольного образования в Республике Крым.

Повышение эффективности деятельности педагогических работников системы дошкольного образования, привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольных образовательных организациях.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Не требует дополнительного государственного и правового регулирования.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 8580012,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 366589,0 тыс. руб., 2016 год - 4102828,0 тыс. руб., 2017 год - 4110595,1 тыс. руб.

(абзац в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 9 сентября 2015 года N 545, - см. предыдущую редакцию)

Источниками финансирования Государственной программы являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Государственной программы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджету Республики Крым, в том числе в рамках федеральных целевых программ, направленных на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации.

Предполагается финансирование из местных бюджетов и за счет привлечения внебюджетных источников.

7. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Государственной программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Государственной программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер: