В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 602 "Об утверждении Порядка установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения лицам, проходившим государственную службу на территории Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
09 июля 2015 года
N 392
Порядок установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения лицам, проходившим государственную службу на территории Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью второй статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" и определяет механизм установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения следующим лицам:
а) которые на 31 декабря 2014 года включительно имели право на пенсию в соответствии с законодательством о государственной службе, действовавшим на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года, но своевременно не обратились за ней;
б) которые не достигли на 31 декабря 2014 года возраста, при котором назначалась пенсия в соответствии с законодательством о государственной службе, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года;
в) нетрудоспособным членам семей умершего получателя ежемесячного материального обеспечения (за исключением членов семьи, получающих ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с частью первой статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым");
г) лицам, которым на 31 декабря 2014 года назначена пенсия в соответствии с законодательством о государственной службе, действовавшим на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года.
2. Выплата ежемесячного материального обеспечения производится за текущий месяц в течение всего времени получения страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
3. Выплата ежемесячного материального обеспечения производится органами труда и социальной защиты населения по месту жительства физического лица.
При доставке ежемесячного материального обеспечения применяются требования к доставке, установленные для страховой пенсии.
Финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного материального обеспечения, включая организацию их доставки, осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.
4. Лица, указанные в подпунктах "а", "б", "г" пункта 1 настоящего Порядка, для установления ежемесячного материального обеспечения представляют в орган труда и социальной защиты населения следующие документы:
4.1. паспорт;
4.2. трудовую книжку;
4.3. справку, выданную органами Пенсионного фонда, о виде и размере назначенной пенсии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
4.4. страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Документы, указанные в подпунктах 4.1, 4.2, 4.4 настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
5. Лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка, для установления ежемесячного материального обеспечения представляют следующие документы:
5.1. паспорт нетрудоспособного члена семьи, а в случае если нетрудоспособный член семьи является недееспособным или несовершеннолетним представляется паспорт родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться с паспортом самостоятельно;
5.2. свидетельство о рождении ребенка (детей);
5.3. свидетельство о браке;
5.4. свидетельство о смерти кормильца;
5.5. документы, подтверждающие факт иждивения, за исключением детей. Для остальных нетрудоспособных членов семьи, к которым относятся лица, указанные в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", документом, подтверждающим факт пребывания на иждивении нетрудоспособных членов семьи, являются справки, выданные жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, о пребывании на иждивении умершего кормильца или о совместном проживании с кормильцем на момент смерти;
5.6. страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Документы, указанные в подпунктах 5.1, 5.4, 5.6 настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
6. Ежемесячное материальное обеспечение устанавливается решением органа труда и социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании заявления, оформленного в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, с 1-го числа месяца обращения за указанным материальным обеспечением, но не ранее даты возникновения права на это ежемесячное материальное обеспечение.
Днем обращения за ежемесячным материальным обеспечением является дата регистрации заявления обратившегося лица в органах труда и социальной защиты населения.
7. В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) орган труда и социальной защиты населения в течение 10 дней со дня регистрации заявления направляет заявителю по месту его регистрации уведомление о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) в течение трех месяцев со дня уведомления органом труда и социальной защиты населения.
Орган труда и социальной защиты населения не позднее 10 дней после регистрации заявления с приложенными к нему документами, установленными соответственно подпунктами 4.1 - 4.4 пункта 4 и подпунктами 5.1 - 5.6 пункта 5 настоящего Порядка (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения указанных недостатков или с момента поступления справки о заработной плате), принимает решение об установлении ежемесячного материального обеспечения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку либо отказывает в установлении ежемесячного материального обеспечения, о чем в трехдневный срок сообщает в письменной форме заявителю с указанием причин отказа.
8. Выплата ежемесячного материального обеспечения приостанавливается со дня поступления на государственную службу Российской Федерации, государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации, на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, должность муниципальной службы.
При поступлении на одну из вышеперечисленных служб гражданин, получающий ежемесячное материальное обеспечение, обращается в трехдневный срок в орган труда и социальной защиты населения по месту регистрации с соответствующим заявлением о прекращении выплаты ежемесячного материального обеспечения и приложением к нему копии приказа о зачислении на соответствующую государственную должность.
9. Выплата ежемесячного материального обеспечения возобновляется в прежнем размере с последующей индексацией, предусмотренной для индексации пенсий за выслугу лет государственных гражданских служащих Республики Крым, которая производилась с 1 января 2015 года до даты обращения за возобновлением ежемесячного материального обеспечения.
Выплата ежемесячного материального обеспечения возобновляется со дня подачи лицом заявления о возобновлении указанной выплаты.
10. Начисленные суммы ежемесячного материального обеспечения, которые по тем или иным причинам своевременно не были получены заявителем, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года, которые предшествовали обращению за их получением.
Суммы ежемесячного материального обеспечения, не полученные заявителем своевременно по вине органа труда и социальной защиты населения, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
11. Лицам, которые получают ежемесячное материальное обеспечение и находятся на полном государственном обеспечении, ежемесячное материальное обеспечение выплачивается в полном объеме.
12. Выплата ежемесячного материального обеспечения прекращается в связи с назначением ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы либо со смертью получателя или признанием его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или признании безвестно отсутствующим.
13. Гражданин, которому выплачивается ежемесячное материальное обеспечение, обязан в трехдневный срок известить орган труда и социальной защиты населения по месту жительства об обстоятельствах, влияющих на выплату указанного обеспечения.
14. В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату ежемесячного материального обеспечения, виновные лица возмещают в бюджет Республики Крым причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения осуществляются в пределах лимитных бюджетных обязательств, доведенных Министерству труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) на указанные цели.
Определение заработка для исчисления ежемесячного материального обеспечения в соответствии с частью второй статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым"
16. Для составления справки о заработной плате, на основании которой определяется размер ежемесячного материального обеспечения лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка, орган труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня обращения лица направляет в Министерство заверенные копии документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, иных документов, подтверждающих стаж государственной службы, справку о периодах работы на должностях, включаемых в стаж государственной службы, на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, или стаж работы на выборных должностях лиц местного самоуправления, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
17. Данные о заработной плате государственного служащего включаются в справку о заработной плате в следующем порядке:
17.1. Должностной оклад, доплата за ранг и выслугу лет учитываются по последней занимаемой должности в порядке, действовавшем на территории Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года, в средних размерах по должности.
17.2. Надбавка за знание и использование в работе иностранного языка, за почетное звание "заслуженный", за работу с секретными документами в зависимости от степени секретности информации, надбавка за научную степень кандидата или доктора наук учитываются в размерах, установленных нормативными правовыми актами, действовавшими в Республике Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года, если они фактически были установлены и выплачивались лицу, что должно быть подтверждено заверенными копиями документов об установлении лицу соответствующей надбавки.
Заверенная копия документа, подтверждающего установление лицу соответствующей надбавки, выдается архивным учреждением либо организацией, где хранятся документы, и предоставляется лицом, обратившимся за ежемесячным материальным обеспечением.
17.3. Надбавка за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы, за исключением лиц, занимавших выборные должности лиц местного самоуправления, учитывается в размере 50 процентов от должностного оклада с учетом надбавки за ранг государственного служащего и выслуги лет, а руководящим работникам и специалистам, которые непосредственно занимались разработкой проектов нормативно-правовых актов, проводили экспертизу таких актов, что должно быть подтверждено заверенными копиями документов об установлении лицу соответствующей надбавки, - в размере до 100 процентов от должностного оклада с учетом надбавки за ранг государственного служащего и выслугу лет.
Заверенная копия документа, подтверждающего установление лицу надбавки как руководящему работнику и специалисту, который непосредственно занимался разработкой проектов нормативно-правовых актов, проводил экспертизу таких актов, выдается архивным учреждением либо организацией, где хранятся соответствующие документы, и предоставляется лицом, обратившимся за ежемесячным материальным обеспечением.
17.4. Премия учитывается в размере 50 процентов от должностного оклада, доплаты за ранг и выслугу лет, надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы, определенных в порядке, действовавшем по состоянию на 21 февраля 2014 года.
Для лиц, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка, перевод гривен на рубли производится по официальному курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату обращения лица за установлением ежемесячного материального обеспечения.
Во всех случаях заработок для исчисления ежемесячного материального обеспечения не может превышать сумму 78682,80 рублей.
17.5. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, готовит справку о заработной плате, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, на основании которой будет исчисляться размер ежемесячного материального обеспечения лица, и направляет ее в орган труда и социальной защиты населения, из которого поступили документы.
Контроль за назначением ежемесячного материального обеспечения
18. Контроль за правильностью и своевременностью назначения, отказа в назначении, возобновлении ежемесячной социальной выплаты осуществляет Министерство.
19. Органы труда и социальной защиты населения ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство отчеты о назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
(угловой штамп) |
Справка
Дана гражданину ______________________________________________________________________ | |||
(ФИО) | |||
в том, что он является получателем пенсии ________________________________________________, | |||
(вид пенсии) | |||
с ______________ назначенной в соответствии с Федеральным законом от __________ N __________ | |||
(дата) | |||
____________________________________________________________________________________ | |||
(указать наименование закона) | |||
Общий размер пенсии с ______________ составляет _____________________________________ руб., | |||
в том числе: | |||
- страховая пенсия - ________________________ руб.; | |||
- фиксированная выплата к страховой пенсии - ________________________ руб.; | |||
- суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, (установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") _________________ руб.; | |||
- другие выплаты (указать какие) _________________ руб. | |||
Общий размер пенсии на 31.12.2014 с учетом выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" ____________________________ руб., в том числе: | |||
- размер пенсии, определенный в соответствии с законодательством о государственной службе, с учетом выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" ______________ руб. | |||
МП. | |||
________________________________ | _________________ | _______________________ | |
(должность лица, выдавшего справку) | (подпись) | (фамилия, инициалы) |