СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 года N 652


Об утверждении Государственной программы повышения престижа труда учителя в Республике Крым на 2015-2017 годы

(с изменениями на 30 сентября 2015 года)
________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Совета министров Республики Крым
от 16 мая 2016 года N 204
________________________________________________________________

________________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Совета министров Республики Крым от 28 апреля 2015 года N 222 (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 28.04.2015);
     постановлением Совета министров Республики Крым от 9 сентября 2015 года N 538 (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 09.09.2015);
     постановлением Совета министров Республики Крым от 30 сентября 2015 года N 593 (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 30.09.2015).
________________________________________________________________________

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 956-р "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015-2017 годы)" Совет министров Республики Крым

постановляет:

Утвердить прилагаемую Государственную программу повышения престижа труда учителя в Республике Крым на 2015-2017 годы.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С. Аксенов

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л. Опанасюк

г. Симферополь

30 декабря 2014 года

N 652

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 30 декабря 2014 года N 652

Государственная программа повышения престижа труда учителя в Республике Крым на 2015-2017 годы

Паспорт Государственной программы повышения престижа труда учителя в Республике Крым на 2015-2017 годы

1. Общая характеристика профессионального потенциала учителей Республики Крым, основные проблемы и прогноз развития

Социально-экономическое развитие Республики Крым требует полной обеспеченности необходимым кадровым потенциалом. На сегодняшний день проблемой является обеспечение отрасли высококвалифицированными управленческими и педагогическими кадрами, обладающими высоким уровнем профессиональной готовности к деятельности в условиях модернизации образования. Снижение престижа педагогической профессии из-за недостаточной социальной защищенности и низкого уровня заработной платы привело к оттоку специалистов в другие отрасли, к росту числа учителей пенсионного возраста и уменьшению доли молодых педагогов в образовательных учреждениях.

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач Государственной программы, сроки реализации

Развитие экономики Республики Крым без конкурентоспособных, высококвалифицированных кадров невозможно. Главная цель - развитие творческого и профессионального потенциала учителей, повышение социального престижа профессии учитель.

Для достижения главной цели необходимо решить следующие задачи:

- сформировать позитивный имидж учителя;

- повысить профессиональное мастерство педагогических работников до уровня современных требований;

- поддержать молодых специалистов, работающих в сельской местности;

- повысить социальный статус педагогов.

Выполнение Государственной программы даст возможность:

- повысить уровень квалификации педагогических кадров;

- повысить престиж педагогической профессии;

- сформировать стабильный кадровый состав педагогических работников;

- увеличить количество молодых талантливых специалистов в образовательных организациях.

Государственная программа будет реализовываться в течение 3-х лет с 2015 по 2017 годы. Мероприятия Государственной Программы будут выполняться в соответствии со сроками.

Показатели (целевые индикаторы) и результаты:

- количество педагогических работников, получивших социальную поддержку;

- количество педагогов, участвующих в проектах, направленных на формирование позитивного имиджа учителя;

- доля педагогических работников, принявших участие в конкурсах, от общего количества педагогических работников;

- количество педагогических работников, получивших премии за подготовку победителей Всероссийских ученических олимпиад и конкурсов.

3. Характеристика мероприятий Государственной программы

Реализация Государственной программы предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1. Формирование позитивного имиджа учителя. Направлено на увеличение числа молодых педагогов в системе образования, популяризацию среди населения педагогического труда и его оценка.

Основное мероприятие 2. Проведение конкурсов профессионального мастерства: "Учитель года"; "Воспитатель года"; "Мастер года"; "Лучший классный руководитель"; конкурса моделей муниципальных методических служб Республики Крым. Направлено на формирование позитивного имиджа учителя: доведение профессионального мастерства педагогических работников до уровня современных требований.

Основное мероприятие 3. Учреждение государственной премии Республики Крым учителям, подготовившим победителей Всероссийских ученических олимпиад и конкурсов. Направлено на материальное стимулирование учителей, работающих с одаренными детьми, стремление к совершенствованию их профессиональной деятельности.

Основное мероприятие 4. Социальная поддержка педагогических работников. Направлено на формирование стабильного кадрового состава педагогических работников, закрепление молодых специалистов в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 5. Совершенствование профессиональной деятельности педагогических работников направлены на создание условий для преподавания русского языка и как средства межнационального общения народов Российской Федерации, литературы и истории как основы развития интеграционных процессов в Республике Крым и средств консолидации российского общества.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Не требует дополнительного государственного и правового регулирования.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций Государственной программы

В рамках реализации Государственной Программы общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Общий объем финансирования программы составляет 61564,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 17704,0 тыс. руб., 2016 год - 20 040,0 тыс. руб., 2017 год - 23 820,0 тыс. руб.

(абзац в редакци постановления Совсета министров Республики Крым от 9 сентября 2015 года N 538, - см. предыдущую редакцию)

Источниками финансирования Государственной программы являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Государственной программы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Государственной программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Государственной программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Государственной программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Государственной программы);

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- корректировка Государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Государственной программы.

К организационным рискам реализации Государственной программы относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и исполнителей Государственной программы, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации Государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий Государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Государственной программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

8. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Реализация комплекса мероприятий Государственной программы позволит достичь следующих результатов:

- повышение уровня квалификации педагогических кадров до 100 человек ежегодно;

- увеличение количества педагогов, участвующих в проектах, направленных на формирование позитивного имиджа учителя, до 170 человек;