ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 22 января 2015 года N 74-ЗРК/2015
Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Крым
(с изменениями на 20 октября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018, от 01.07.2019 N 609-ЗРК/2019, от 23.12.2021 N 255-ЗРК/2021, от 20.10.2022 N 322-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
24 декабря 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет:
1) общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым, порядок взаимодействия в этой области между государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления Республики Крым (далее - органами местного самоуправления), а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами на территории Республики Крым;
2) правовой статус, основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей Республики Крым, других граждан, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), и членов их семей.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Республики Крым от 23.12.2021 N 255-ЗРК/2021)
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в статье 1 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей").
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области создания, организации деятельности и ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей Республики Крым
Правовое регулирование отношений в области создания, организации деятельности и ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей Республики Крым осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы создания, организации деятельности и ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей.
Статья 4. Виды аварийно-спасательных работ
К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Сфера деятельности аварийно-спасательных служб и формирований
1. Обязательному обслуживанию аварийно-спасательными службами и формированиями подлежат расположенные на территории Республики Крым:
1) объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные вещества и не содержащие ядерных материалов радиоактивные отходы, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации;
2) иные объекты в соответствии с федеральным законодательством.
2. Организации, эксплуатирующие объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, создают аварийно-спасательные службы и формирования либо заключают договоры на обслуживание таких объектов с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями.
Статья 6. Руководство деятельностью аварийно-спасательных служб и формирований
Руководство деятельностью аварийно-спасательных служб и формирований осуществляют исполнительные органы Республики Крым, в ведомственной подчиненности которых находятся соответствующие аварийно-спасательные службы и формирования, а также создавшие их организации и общественные объединения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 322-ЗРК/2022)
Статья 7. Полномочия Государственного Совета Республики Крым в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым
К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым относятся:
1) законодательное регулирование в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым;
2) утверждение бюджета Республики Крым в части расходов на содержание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым;
3) контроль за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым.
Статья 8. Полномочия Совета министров Республики Крым в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым
К полномочиям Совета министров Республики Крым в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым;
2) разработка и исполнение бюджета Республики Крым в части расходов на содержание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым;
3) осуществление в пределах своих полномочий социального и экономического стимулирования деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым;
4) создание, реорганизация, перемещение, перепрофилирование на другой вид аварийно-спасательных работ и ликвидация профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым, содержащихся за счет средств бюджета Республики Крым;
5) определение состава и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым, создаваемых Советом министров Республики Крым;
6) утратил силу. - Закон Республики Крым от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018;
7) другие полномочия по вопросам организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым
Полномочия органов местного самоуправления в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Статья 10. Полномочия организаций в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым
Полномочия организаций в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым определяются в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", иным законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Статья 11. Создание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым
1. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования Республики Крым создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
2. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования Республики Крым могут создаваться:
1) на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Крым;
2) на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования Республики Крым;
3) на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования Республики Крым.
3. Профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования Республики Крым создаются:
1) Советом министров Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, - руководством организаций по согласованию с органами управления при исполнительных органах Республики Крым, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 322-ЗРК/2022)
3) в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и по согласованию с органами управления при исполнительных органах Республики Крым, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 322-ЗРК/2022)
5. Общественные аварийно-спасательные формирования Республики Крым создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
6. Комплектование аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований осуществляется на добровольной основе в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
В профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, в образовательные организации по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам.
К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее общее образование, прошедшие профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
