ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
УКАЗ
от 24 декабря 2014 года N 537-У
О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению
(с изменениями на 23 марта 2015 года)
_________________________________________________________________
Утратил силу с 14 октября 2015 года
на основании Указа Главы Республики Крым
от 30 сентября 2015 года N 269-У
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Главы Республики Крым от 23 марта 2015 года N 79-У (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 02.03.2015).
_________________________________________________________________
В соответствии со статьей 65 Конституции Республики Крым, пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", законами Республики Крым от 29 мая 2014 года N 7-ЗРК "О государственной гражданской службе Республики Крым", от 29 мая 2014 года N 9-ЗРК "О государственных должностях Республики Крым", постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года N 2343-6/14 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению (далее - Положение).
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Крым принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного пунктом настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2015 года.
Глава
Республики Крым
С.Аксенов
г. Симферополь
24 декабря 2014 года
N 537-У
Приложение
к Указу Главы Республики Крым
от 24 декабря 2014 года N 537-У
Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года N 2343-6/14 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Постановление);
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым (далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
2. Организация проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется кадровой службой Аппарата Совета министров Республики Крым, исполнительного органа государственной власти Республики Крым или иным, уполномоченным на то лицом, (далее - кадровая служба государственного органа).
3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего государственную должность Республики Крым, осуществляется по решению должностного лица, осуществляющего назначение на эту должность.
Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы Республики Крым, осуществляется по решению представителя нанимателя.
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, лица, замещающего государственную должность Республики Крым, гражданского служащего и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления соответствующего должностного лица.
4. Кадровые службы соответствующих государственных органов осуществляют проверку в отношении лиц, претендующих или замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Аппарата Совета министров Республики Крым, руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Крым (далее - государственный орган).
Проверку в отношении лиц, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Крым, осуществляется кадровой службой Администрации Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - кадровой службой Аппарата Совета министров Республики Крым.
5. Кадровые службы соответствующих государственных органов осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, гражданскими служащими Республики Крым;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым;
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) должностными лицами подразделений соответствующего государственного органа Республики Крым, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Республики Крым;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровые службы государственных органов осуществляют проверку самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. При осуществлении проверки должностные лица кадровой службы государственного органа вправе:
а) проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка;
б) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
г) готовить запросы за подписью руководителя соответствующего государственного органа:
в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих должности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, должности которых являются должностями государственной гражданской службы Республики Крым, - за подписью Главы Республики Крым;
в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих должности заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, - за подписью Председателя Совета министров Республики Крым, в случае если Глава Республики Крым совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - за подписью Главы Республики Крым;
в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих государственные должности Республики Крым, - за подписью Главы Республики Крым;
в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым, - за подписью представителя нанимателя;
д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;
(подпункт в редакции Указа Главы Республики Крым от 23 марта 2015 года N 79-У, - см. предыдущую редакцию)
е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
ж) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "д" пункта 10 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания; должность и место работы (службы), вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации), иные сведения, полнота и достоверность которых подлежит проверке;
б) основания направления запроса;
в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
г) срок представления запрашиваемых сведений.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, кроме сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступили запросы, организуют исполнение запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Государственные органы, включая федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
15. Кадровая служба государственного органа обеспечивает:
а) уведомление в письменном виде и (или) под роспись лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) информирование в случае обращения лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней, со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в согласованный с ним срок.
16. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу государственного органа с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, касающимся предмета проверки.
